夏斌說,，過去的1978-2008年，中國13億人口的大國,，以GDP年均9.8%的速度,，保持了連續(xù)30年的高增長，創(chuàng)造了被世人公認的人類經(jīng)濟史上的奇跡,。然而,，已成為當今世界第二大經(jīng)濟體的中國經(jīng)濟，盡管30年改革開放成績驕人,，但是在進一步邁向全球化的經(jīng)濟征途中,，迄今的“內修”功夫仍差強人意，經(jīng)濟,、金融發(fā)展中遇到的各種矛盾與問題,，其多樣性和復雜性是30年來從未見過的。
回顧過去,，中國金融從30年前的一家中國人民銀行,，經(jīng)營簡單的存、放,、匯業(yè)務發(fā)展到今天,，金融體系已是相當?shù)呢S富。但是,，伴隨市場的發(fā)展,，同樣帶來一系列問題與矛盾并且空前多樣化和復雜化。舉不勝舉的各種金融問題與矛盾,，無不表明,，在中國現(xiàn)實金融生活的背后，市場與政府干預的矛盾,、創(chuàng)新與監(jiān)管的矛盾,、融資結構的矛盾、計劃與市場的轉軌矛盾,、經(jīng)濟與政治的矛盾,、短期與長期的矛盾、內外經(jīng)濟的矛盾,，同時存在,，混雜交織，困擾著政府的決策,。
人無遠慮必有近憂,。這一切，迫切要求決策部門,，盡快統(tǒng)籌大局,，就中國金融發(fā)展的方向、原則,，不同時期的發(fā)展內容,，不同政策措施的先后銜接配套，有個明確的答案,，有個清醒的判斷與安排,，即必須要有一個金融發(fā)展的總體戰(zhàn)略。
如果把分析的視野進一步擴展到外部經(jīng)濟,，當今世界經(jīng)濟,、金融發(fā)生的重大變化，同樣要求中國金融必須要有系統(tǒng)的戰(zhàn)略思考,。夏斌說,，2008年美國金融危機的爆發(fā)，美元霸權地位相對被削弱,。同時中國經(jīng)濟已擠入世界大經(jīng)濟體行列,，盡管國人仍然可保持東方特有的清醒和謙和,，可以強調若干宏觀指標被13億人相除后的“人均”意義，但是客觀上巨大的經(jīng)濟體量,，其一舉一動,，已不能不影響世界經(jīng)濟�,！爸袊{論”,、“中國崩潰論”到“中國責任論”等等各種輿論，無非反映了世人從不同角度表示的不理解,、關注,、責備、害怕,�,？梢哉f，當今中國與世界經(jīng)濟的關系,，已不是過去30年那樣,，幾乎可在旁人不關注的情況下獨自發(fā)展。
夏斌說,，今天的中國,，就如擠上擁擠不堪的公共汽車，自己再加小心,，仍會不由自主地踩上或者碰著旁人的腳,。隨著經(jīng)濟總量擴大而不斷增大的資源、能源進口需求量,，自然會引起旁人的議論,。數(shù)萬億美元的外匯儲備，稍有舉動,，就會為國際市場所關注,、擔心。同樣,，鑒于轉軌,、新興國家的開放教訓，中國實行正常的有管理的浮動匯率制度,，也會帶來他國的輿論壓力甚至是保護主義的制裁,。
中國本可以鑒于自身狀況采取金融漸進開放的態(tài)度，但是過去未曾有的,、現(xiàn)在對世界又有如此影響力的中國實力,，還在持續(xù)壯大，必然會引起國際上一些勢力對中國金融要求加快開放的壓力。而且在經(jīng)濟全球化中,，由于中國金融政策的變化,，通過國內實體經(jīng)濟傳遞到全球實體經(jīng)濟、進而傳遞到有關國家,，反饋到其新的政策上,，又會影響、制約我國的金融政策,。這些政策自然包括匯率、利率,、外匯儲備多元化,、主權財富基金、人民幣離岸業(yè)務,、資本賬戶管理等,。在金融全球化下，中國政府必然會面臨從來沒有料到,、也是不愿意看到的一系列動態(tài)反饋,。這迫使中國政府需要系統(tǒng)思考，其未來各項金融政策的孰前孰后,、搭配銜接的問題,。
夏斌認為，總體上說,，21世紀以來世界各國綜合國力的競爭在日趨激烈,。特別是這輪美國危機的爆發(fā)，使得世界力量組合變化的形勢更趨復雜化,。世界經(jīng)濟正處于又一個“二百年大變局”的轉折時代,。其中，人類經(jīng)濟史上中國的又一次偉大復興,，正成為世界關注和研究的全球性重要議題之一,。特別在美國當今，有關涉及中國崛起的研究文獻幾乎每天翻新,，出現(xiàn)各種遏制言論不可避免,。因此，作為一個長過程而言,，中國如何與世界的轉型和睦相伴而崛起,，迫切需要有金融戰(zhàn)略的謀劃。這已是關乎一國貧富,、興衰,、存亡之大事。
夏斌說，厘清中國金融長遠發(fā)展的應有邏輯,、謀劃好今后的具體部署,，這既是中國經(jīng)濟偉大復興中極為重要的關鍵點和精妙之處，也是讓當今世界“中心貨幣”國家及其它國家能夠接受中國歷史性復興所必須要做的“中國宣示”,。
可以說,，中華人民共和國成立以來的第一個30年，中國的金融,，是世界金融體系中的“孤兒”,。“大一統(tǒng)”的中國人民銀行,，集中央銀行與商業(yè)銀行職能為一體,，是財政的“出納”。中國當時幾乎無市場意義上真正的“金融”,，自然也無從談起金融戰(zhàn)略,。1978年至2008年的第二個30年，歷經(jīng)偉大的改革開放,，中國的金融業(yè)取得了快速發(fā)展,，但是實事求是地說，在世界金融的棋盤中,，中國仍只是一只棋子,。30年前，我們并沒有明確的,、并被以后歷史不斷驗證的戰(zhàn)略規(guī)劃,。下一個30年，由中國不斷壯大的經(jīng)濟地位所決定,，以及危機后國際經(jīng)濟金融環(huán)境將顯著不同于過去的30年,，中國要謀求經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，已不同于過去歷史上的任何時期,，可以“閉門”發(fā)展自己,，而是必須事先要有系統(tǒng)思考與戰(zhàn)略謀略。特別是在全球經(jīng)濟事務協(xié)調由西方七國集團首腦會議轉變?yōu)?0國集團機制的時代,，意味著正是中國必須確立戰(zhàn)略利益的重要時期,。中國更需要未雨綢繆，有備無患,，為世界經(jīng)濟發(fā)展做出共贏的,、務實的選擇。
