央行最近公布的數(shù)據(jù)顯示,,截至2011年12月末,,外匯儲備余額為3.18萬億美元,比11月末的3.22萬億美元減少397億美元,,而比三季度末3.20萬億美元亦減少206億美元,,出現(xiàn)了從1998年亞洲金融危機(jī)以來13年第一次外匯儲備環(huán)比下降,。加上國內(nèi)外匯占款已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月負(fù)增長,,這是否反映了國際資金已逆轉(zhuǎn)了過去不斷流入國內(nèi)市場的大勢?或是外國流入中國的資金開始撤出,?這是政府,、企業(yè)及個(gè)人投資者都十分關(guān)注的大問題。
外匯儲備持續(xù)13年快速增長,,讓我國成為外匯儲備增長最快,、積累最多的國家。近些年來,,快速增長的外匯儲備一直是困擾中國政府經(jīng)濟(jì)政策的問題,,政府也一直在尋求好的管理辦法及投資渠道。從這個(gè)角度看,,這次外匯儲備減少,,并非是什么嚴(yán)重的問題,只是表明資金流向開始走向正常而已,。
其實(shí),目前外匯儲備微降和外匯占款負(fù)增長,,影響都很有限,。比如人民幣升值預(yù)期降溫,只是令外貿(mào)企業(yè)及個(gè)人結(jié)匯減少,;受歐債危機(jī)影響及美國經(jīng)濟(jì)正處在復(fù)蘇之中,,跨國企業(yè)的資金從中國撤回也是正常;進(jìn)出口貿(mào)易順差減少及歐元快速貶值等,,這些因素都可能導(dǎo)致中國外匯儲備增長出現(xiàn)負(fù)增長,。
而外匯儲備保持13年快速增長,給國內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來的困擾卻是毫無疑問的,。而且一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象能夠持續(xù)13年不改變,,本身就是個(gè)問題,因此檢討出口依賴性經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及人民幣匯率政策,,只是符合邏輯的必然選擇而已,。當(dāng)這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略開始轉(zhuǎn)變時(shí),外匯儲備增長減少當(dāng)然也屬正常,。
在當(dāng)前匯率制度下,,外匯儲備及外匯占款的負(fù)增長并非意味著外國資金恐慌性地大規(guī)模撤出中國。一是在中國資本項(xiàng)目沒有全面放開的背景下,,外資不可能出現(xiàn)如1998年亞洲金融危機(jī)那樣的恐慌性撤出,,它的流出面臨著不少障礙;二是盡管當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)下行的風(fēng)險(xiǎn),,但筆者預(yù)計(jì)2012年中國經(jīng)濟(jì)保持9%左右的增速其實(shí)不難,。而對于當(dāng)前世界各國經(jīng)濟(jì)情況來說,,9%的增速也是絕無僅有的,外資沒有大舉撤出中國的理由,。
盡管國際市場有對人民幣貶值的預(yù)期,,但是2012年人民幣升值的壓力仍然會(huì)大于人民幣貶值的預(yù)期。我們應(yīng)該看到,,就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢而言,,泛濫的資金適當(dāng)流出對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展反而是利大于弊的。首先,,外匯儲備減少可逐漸降低人民幣升值的壓力,。特別是2012年是美國總統(tǒng)大選年,民主與共和兩黨為了爭取選票操弄人民幣升值議題估計(jì)是常事,。因此,,對于人民幣匯率,把握人民幣升值的底線仍是我國政府的重要任務(wù),。而外匯儲備負(fù)增長就可弱化美國在政治上操弄人民幣話題的理由,。
其次,如果隨著外匯儲備減少有適量的外資流出,,它不僅不會(huì)對中國經(jīng)濟(jì)造成多大的沖擊與影響,,反之有利于中國金融業(yè)真正轉(zhuǎn)向服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。因?yàn)�,,早幾年不斷流入中國的外資,,并非進(jìn)入實(shí)業(yè)性投資,而是流入不同的資產(chǎn)市場,。當(dāng)這些資金撤出中國后,,不僅有利于理順國內(nèi)資產(chǎn)市場,有利于國內(nèi)金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)向,,而且也有利于國內(nèi)房地產(chǎn)市場調(diào)整及理性回歸,。
再次,外匯占款的負(fù)增長更有利于理順貨幣政策并向常態(tài)化發(fā)展,。我們應(yīng)該看到,,早幾年外匯占款快速增長,央行不得不投放更多的基礎(chǔ)貨幣來沖銷,。這不僅容易導(dǎo)致國內(nèi)金融市場流動(dòng)性泛濫,,而且也弱化了國內(nèi)貨幣政策的獨(dú)立性。而外匯儲備及外匯占款的負(fù)增長自然為央行貨幣政策靈活調(diào)整提供更多的空間,。
總之,,外匯儲備增長減少并非是外資恐慌性撤出中國,媒體不必對此過度解讀及把其信息無限放大。它可能只是進(jìn)出流動(dòng)的資金向常態(tài)復(fù)歸,。而且在這種態(tài)勢下,,外匯儲備及外匯占款負(fù)增長是利大于弊,而不是弊大于利,。政府要密切關(guān)注這種進(jìn)出資金流向的變化,,以便有更多的預(yù)案來應(yīng)對。