提問:請(qǐng)解釋中國之前是出于什么原因沒有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,?
王一鳴:原來傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)型概念是所謂的粗放型向節(jié)約型的轉(zhuǎn)變,,這個(gè)概念來自于蘇聯(lián),因?yàn)樘K聯(lián)以前的發(fā)展方式是資源的大規(guī)模粗放投入型,,直到蘇聯(lián)解體的時(shí)候都沒有完成轉(zhuǎn)型,,究其根本原因,主要是在于體制。它的體制缺乏市場配置,,缺乏競爭,,單靠政府計(jì)劃配置,這種轉(zhuǎn)型很難實(shí)現(xiàn),。
我國現(xiàn)在的轉(zhuǎn)型內(nèi)涵要比以前豐富的多,。十三大報(bào)告中提出轉(zhuǎn)型,一是需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,二是產(chǎn)業(yè)層面的調(diào)整,,三是要素層面的調(diào)整,就是提高科技進(jìn)步和勞動(dòng)素質(zhì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),�,!笆濉币�(guī)劃將轉(zhuǎn)型內(nèi)涵進(jìn)一步豐富,包括了很多外部的問題,,如民生改善,,生態(tài)環(huán)境的改善等。而轉(zhuǎn)型能不能成功,,關(guān)鍵還是體制的調(diào)整能不能跟上,。轉(zhuǎn)型過程中需要戰(zhàn)略層面的設(shè)計(jì),但最根本還是要進(jìn)行制度改革,。
提問:中國三大銀行資源占到全球的40%,,很多行業(yè)投資過度,一些中小企業(yè)卻得不到投資,,請(qǐng)分析下金融行業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中的作用,?
王一鳴:現(xiàn)在金融業(yè)分為銀行業(yè)務(wù)和非銀行業(yè)務(wù)兩大板塊,銀行業(yè)務(wù)里第一層面是四大國有銀行,,第二層面是浦發(fā),、招商、光大,、中信等十幾個(gè)股份制商業(yè)銀行,,第三個(gè)層面就是小銀行,但是我國的小銀行還很缺乏,,這主要是因?yàn)榻鹑跇I(yè)的不開放造成的,,很多民營企業(yè)進(jìn)入不了金融業(yè)。
另外,,談到信貸資源的問題,,四萬億計(jì)劃實(shí)施以后,隨著通脹的出現(xiàn),,央行開始緊縮,,提高準(zhǔn)備金率,,控制信貸規(guī)模,基本的策略是保留原有的貸款項(xiàng)目,,不貸款給新項(xiàng)目,,這樣銀行間的資金差異利率就非常高,再加之民間資金率很高,,對(duì)于中小企業(yè)來說,,融資成本就大大提高。而國有商業(yè)銀行原本盤子大,,在決定信貸額度的時(shí)候必然占有的資源就多,。要解決這個(gè)問題根本在于銀行業(yè)的開放,讓大量的民間資本進(jìn)去,,發(fā)展中小銀行,,競爭充分以后,銀行的效益就會(huì)大大提升�,,F(xiàn)在人大正在制定儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)法,,儲(chǔ)蓄的保險(xiǎn)問題如果得到解決,中小銀行的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)小很多,。
提問:您剛才說,,人口結(jié)構(gòu)是影響中國未來發(fā)展的重要原因,是不是可以考慮允許放開二胎,?請(qǐng)您再詳細(xì)解釋一下投資率和消費(fèi)率的關(guān)系,。
王一鳴:現(xiàn)在社會(huì)上有輿論稱,勞動(dòng)力供需形勢(shì)變了,,應(yīng)該調(diào)整計(jì)劃生育政策,。但我認(rèn)為這需要仔細(xì)研究。第一,,勞動(dòng)力到峰值以后減緩的曲線是很緩慢的,盡管勞動(dòng)力供需形勢(shì)有變化,,但放開人口政策的這個(gè)點(diǎn)還沒到,。第二,中國就業(yè)壓力依然很大,。所以,,目前決策層面的說法是完善計(jì)劃生育政策,在我的理解中完善大概是要分三步走,,現(xiàn)在第一步已經(jīng)在做,,就是兩個(gè)獨(dú)生子女就可以生兩個(gè)孩子。第二步是只要一方是獨(dú)生子女,,就可以生兩個(gè)孩子,。第三步就是不管是不是獨(dú)生子女都可以生兩個(gè)孩子,。
關(guān)于消費(fèi)率和投資率,中國現(xiàn)在的問題是因?yàn)橥顿Y率過高,,轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)能力后內(nèi)部消費(fèi)不了,,只能靠出口,出口之后就變成外匯,,所以中國外匯儲(chǔ)備越來越多,,已經(jīng)超過三萬億,這意味著資源的閑置,,而且各種各樣的投資實(shí)際上處于一個(gè)失衡的狀態(tài),。但居民福利水平并沒有得到有效的提高,所以必須矯正原有的發(fā)展模式,,提高居民收入,,才能有能力去消費(fèi),而這同時(shí)投資也就會(huì)下降,。從國際經(jīng)驗(yàn)來說,,消費(fèi)貢獻(xiàn)較大的國家,一般經(jīng)濟(jì)增速不會(huì)很快,,而投資占比高的國家,,經(jīng)濟(jì)增速會(huì)很快,但中國需要的是可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,而不是靠投資拉動(dòng)的短期的高增長,。
