| |
中等收入階段中國需突破八大挑戰(zhàn) |
|
從行業(yè)看，城鎮(zhèn)職工平均工資最高的前10個行業(yè)與最低的后10個行業(yè)之間的差距，由2005年的3.5倍擴大到2009年的4.1倍,。從不同的收入群體來看，2005年城鎮(zhèn)高收入群體是低收入群體的2.1倍,，2009年擴大到5.7倍，農(nóng)村高低收入的差距由6.5倍擴大到7.5倍,。 |
王一鳴表示,，改革開放三十年中國經(jīng)濟高速增長，人均收入從200美元上升到4300美元,，已實現(xiàn)低收入階段向中等收入階段的跨越。而在進入中等收入階段后,，由于支撐過去經(jīng)濟高速增長的內(nèi)在條件和外部環(huán)境發(fā)生變化,，中國將面臨諸多特有的挑戰(zhàn)。
第一個挑戰(zhàn)是儲蓄率正在發(fā)生調(diào)整,。高儲蓄率和由此帶來的高投資率是支撐過去30年經(jīng)濟持續(xù)較快增長的重要因素,。高儲蓄率與人口年齡結(jié)構(gòu)有很大關系，這主要是因為人口撫養(yǎng)比和儲蓄率成反向變化關系,。上世紀80年代以前,，兒童人口比重很大，所以人口撫養(yǎng)比很高,，儲蓄率則相對較低,。80年代之后開始實行計劃生育政策，人口撫養(yǎng)比迅速下降,，儲蓄率則隨之上升,。但近些年，隨著人口老齡化程度的加劇,，儲蓄率因為勞動力供給的下降而有所下降,。
第二個挑戰(zhàn)是勞動力供需形勢的變化以及由此帶來的勞動力成本的上升。低成本勞動力的充分供給是過去中國經(jīng)濟高速成長的重要因素,。但是中國勞動力的供需結(jié)構(gòu)形式隨著人口結(jié)構(gòu)的變化也正在發(fā)生變化,，第一次和第二次人口出生高峰期出生的人群現(xiàn)在已經(jīng)進入退休年齡，第三次人口高峰出生的人群接近退休年齡,，農(nóng)村青少年剩余勞動力的轉(zhuǎn)移也正在接近完成,。
第三個挑戰(zhàn)是全要素生產(chǎn)率貢獻的變化,。資本投入、勞動投入減少以后,，就要靠全要素生產(chǎn)率的提升,。但是，國內(nèi)學者對我國全要素生產(chǎn)率增長的測算結(jié)果表明,，較之上世紀90年代,，本世紀生產(chǎn)要素生產(chǎn)率的貢獻呈現(xiàn)出下降的態(tài)勢。
第四個挑戰(zhàn)是工業(yè)規(guī)模擴張難以持續(xù),。王一鳴指出,，中國過去三十年經(jīng)濟高速增長很重要的原因是工業(yè)的大規(guī)模擴張，但這種擴張似乎已接近極限,。2008年,，中國工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)比重為42.9%，而在已經(jīng)完成工業(yè)化的國家中,，工業(yè)增加值占比均未達到40%,，如德國工業(yè)增加值占比峰值為39.1%�,？梢�,，中國工業(yè)占比已達到且遠遠超過主要國家的歷史高點，難以再出現(xiàn)大幅度提升,。
同時,，中國工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境也發(fā)生了變化。過去,，中國產(chǎn)能擴張主要依靠占領國際市場,，但金融危機以后，美國等國家提出“再工業(yè)化”,，數(shù)據(jù)顯示其制造業(yè)擴張速度加快,。雖然中國勞動力成本要低于美國，但物流成本和交易成本較高,。這意味著,，中國工業(yè)規(guī)模擴張將受到國際市場的制約。
第五個挑戰(zhàn)是外部需求增速放緩,。本世紀以來,，中國經(jīng)濟的增長相當程度上靠外需的拉動，2001年到2007年,，外貿(mào)平均增長率為21.6%,，經(jīng)濟增長中外部需求的貢獻占到2.5%。但是,，金融危機以后,，全球經(jīng)濟增速放緩,，外部需求明顯收縮。與此同時,，西方國家一再強調(diào)外需市場的再平衡,，這一調(diào)整也影響到中國外部市場的擴張。而且新興的保護主義特別是低碳低能重新抬頭,，低碳成為限制中國外貿(mào)出口的另一個門檻,。
第六個挑戰(zhàn)是資源環(huán)境的約束持續(xù)強化。過去三十年,，中國經(jīng)濟的高速增長跟資源大規(guī)模高強度投入是分不開的,，“這種高強度的投入，現(xiàn)在似乎已經(jīng)到了一個極限”,，王一鳴稱,。以能源為例，2004年制定的能源中長期規(guī)劃綱要提出,，2020年能源消費總量控制在30億噸標煤左右,，但事實上2010年就提前超額完成任務，達到了32.5億噸標煤,。2000年到2010年平均每年新增能源消費量大約為1億噸標煤,，如果今后10年每年新增能源消費量仍維持在1億噸左右，到2020年能源消費總量將超過50億噸標煤,，與此相對的是中國煤炭供應緊張，這樣大規(guī)模的能源消耗顯然是不可持續(xù)的,。
第七個挑戰(zhàn)是收入分配差距擴大,。從城鄉(xiāng)來看，2009年城鄉(xiāng)居民收入差距為3.3倍,。從區(qū)域來看,，2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最高的地區(qū)是最低的地區(qū)2.4倍，農(nóng)村居民人均純收入的地區(qū)差距是4.2倍,。從行業(yè)看,，城鎮(zhèn)職工平均工資最高的前10個行業(yè)與最低的后10個行業(yè)之間的差距，由2005年的3.5倍擴大到2009年的4.1倍,。從不同的收入群體來看,，2005年城鎮(zhèn)高收入群體是低收入群體的2.1倍，2009年擴大到5.7倍,，農(nóng)村高低收入的差距由6.5倍擴大到7.5倍,。
第八個挑戰(zhàn)是社會矛盾明顯增多。王一鳴指出,，進入中等收入階段以后,，社會結(jié)構(gòu)會發(fā)生很大變化,，如家庭小型化、住房自由化,、就業(yè)市場化等等,，這使得社會主體更加多樣化，其獨立性和選擇性大大加強,，社會利益格局也更加復雜多樣,，而協(xié)調(diào)利益多樣性的機制又沒有建立起來，所以社會矛盾就會明顯增多,，而這些矛盾如果處理不當?shù)脑捑涂赡苁節(jié)撛诘拿茱@性化,，并有可能引起群體性事件和系統(tǒng)性風險。
