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大部分國家長期未能跨越“中等收入陷阱” |
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陷入中等收入陷阱的國家,，其利益格局往往受大的利益集團牽制,，沒有有效地調節(jié)收入分配的機制,，從而導致社會分化非�,？臁Ｔ诶绹�,，體制變革受到利益集團羈絆，嚴重滯后于經濟發(fā)展,。 |
王一鳴首先從概念談起,。他說，2006年,，世界銀行《東亞經濟發(fā)展報告》提出了“中等收入陷阱”的概念,，其基本涵義是指，一個經濟體從中等收入向高收入邁進的過程中,，既不能重復又難以擺脫以往由低收入進入中等收入的發(fā)展模式,，很容易出現(xiàn)經濟增長的停滯和徘徊，人均國民收入難以突破1萬美元,。
王一鳴認為,，之所以出現(xiàn)中等收入陷阱，主要是因為,，進入這個時期,，經濟快速發(fā)展積累的矛盾集中爆發(fā)，原有的增長機制和發(fā)展模式無法有效應對由此形成的系統(tǒng)性風險,，經濟增長容易出現(xiàn)大幅波動或陷入停滯,。
從二戰(zhàn)后世界經濟發(fā)展來看，僅有為數(shù)不多的幾個國家和地區(qū)成功跨越了“中等收入陷阱”,，大部分國家則一直沒能邁過這個門檻,，長期在中等收入階段徘徊,。
國際上公認的成功跨越“中等收入陷阱”的國家和地區(qū)有日本和“亞洲四小龍”，但就比較大規(guī)模的經濟體而言,，僅有日本和韓國實現(xiàn)了由低收入國家向高收入國家的轉換,。按當年價算，日本人均國內生產總值在1972年接近3000美元,，到1984年突破1萬美元,。韓國1987年超過3000美元，1995年達到了11469美元,。從中等收入國家跨入高收入國家,，日本花了大約12年時間，韓國則用了8年,。
拉美地區(qū)和東南亞一些國家則沒有實現(xiàn)這種成功的跨越,。其中，阿根廷是拉美地區(qū)陷入“中等收入陷阱”的典型代表,。在1964年時阿根廷的人均國內生產總值就超過了1000美元,，到上世紀90年代末達到8000多美元，但2002年由于經濟危機下降到2000多美元,，現(xiàn)在又逐步恢復到接近10000美元,。而東南亞地區(qū)比較典型的是馬來西亞，人均GDP一直領先,，但幾經反復,，一直沒有邁過這個門檻。
王一鳴選取韓國,、馬來西亞和阿根廷作為樣本比較指出,，成功跨越和陷入“中等收入陷阱”的兩類國家和地區(qū)在經濟增長、技術創(chuàng)新,、人力資源,、收入分配等方面存在著顯著差異。
第一,，經濟增長穩(wěn)定性差別很大,。陷入“中等收入陷阱”的國家，經濟增長往往出現(xiàn)較大的起伏,，即便有幾年增長率很高,，也會迅速縮水，阿根廷就是典型例子,。在1963年到2008年的45年間,，阿根廷有16年人均國內生產總值負增長，馬來西亞有5年負增長,，而韓國僅有2年負增長,。
第二,，研發(fā)能力和人力資本存在明顯差異。從科學研究與試驗發(fā)展支出占國內生產總值的比重來看,，韓國2003年達到2.64%,，而馬來西亞、阿根廷分別只有0.69%和0.41%,，可見研發(fā)投入差距較大,。再從研發(fā)人才來看，2006年,，韓國每千人中的研發(fā)人員達到4.8人,，而馬來西亞和阿根廷則分別只有0.42和1.1人。
第三,，社會發(fā)展指標上有明顯差別,。就人的預期壽命而言，韓國1960年僅為50.2歲,，比阿根廷低15歲,，但它提高很快，到2008年已達到79.8歲,，明顯高于阿根廷和馬來西亞,。而在教育方面，韓國的受教育年限由70年代的5.6年上升到11.3年,，領先于馬來西亞和阿根廷,。
第四，收入分配的公平程度差異較大,。從基尼系數(shù)來看，阿根廷和馬來西亞在上世紀80年代中期就達到了0.45,，到90年代末曾一度接近0.5,，2007年阿根廷更是達到0.51。而韓國在上世紀70年代末基尼系數(shù)為0.36,，到90年代末下降為0.31,。從最高10%收入階層和最低10%收入階層的收入比來看，韓國也遠低于阿根廷和馬來西亞,�,？梢哉f，東亞國家中日本和韓國在轉型過程中收入差距都控制得比較好,。
接下來,，王一鳴進一步對兩類國家出現(xiàn)不同發(fā)展命運的背后原因進行了探討。根據(jù)他的分析,，從拉美地區(qū)和東南亞一些國家的情況看,，陷入“中等收入陷阱”的原因主要有以下五個方面：
第一是錯失發(fā)展模式轉型的時機,。拉美一直實行進口替代戰(zhàn)略，沒有與全球化的浪潮很好契合,，也沒有很有效地轉向出口導向的發(fā)展模式,。
第二是沒有解決技術創(chuàng)新的問題。韓國開始是模仿,，之后慢慢形成了一些有自主技術的企業(yè),，比較成功地邁過了技術創(chuàng)新的問題。但拉美和東南亞卻沒有有效解決技術創(chuàng)新的問題,，以東南亞為例,，整個經濟是加工貿易型，缺乏自主技術,。
第三是對發(fā)展公平性重視不夠,。陷入中等收入陷阱的國家，其利益格局往往受大的利益集團牽制,，沒有有效地調節(jié)收入分配的機制,，從而導致社會分化非常快,。
第四是宏觀經濟政策出現(xiàn)偏差,。從拉美國家看，早期管制比較嚴,，后來受國際貨幣基金組織完全自由化的影響,，政府作用被削弱，完全缺乏調控能力,。
第五是體制變革嚴重滯后,。在拉美國家，體制變革受到利益集團羈絆,，嚴重滯后于經濟發(fā)展,。
日本和韓國能夠成功，一方面是因為經濟模式得以成功轉換,，特別是在研發(fā)和創(chuàng)新能力的提升上有跨越性的發(fā)展,。另一方面則是由于比較好地控制了社會的收入分配差距。
