韓俊說,,中國在國際金融危機以后,,要轉(zhuǎn)變發(fā)展方向,以擴大內(nèi)需作為經(jīng)濟長期持續(xù)發(fā)展的立足點,,突破口在哪里呢,?在城鎮(zhèn)化,在農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)化,,這是中國最大內(nèi)需之所在,。中國今后起碼有20年的時間里,還會經(jīng)歷快速的城鎮(zhèn)化過程,。國務院發(fā)展研究中心有報告預測,,到2030年中國的城鎮(zhèn)人口大約要超過9.3億人,城鎮(zhèn)化率將達到67%,。世界銀行的預測是,,中國的城鎮(zhèn)人口到2030年將會達到9.9億人。麥肯錫的預測,,中國的城鎮(zhèn)人口到2030年肯定要超過10億人,,甚至預測到2020年就超過9億人。 趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的,。因為農(nóng)民不是棋盤上的一顆棋子,,他有流動性,尤其是年輕人,,他一定要離開土地,,離開農(nóng)村,到城市來追求新的生活,,這是一個不可逆轉(zhuǎn)的經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢,。但是如果說農(nóng)民進城了,我們還把他看做是農(nóng)民,,而不是城里人,,只把他們統(tǒng)計為城鎮(zhèn)人口,但是不給他們市民的待遇,,那么中國就會形成一種特殊的三元社會結(jié)構(gòu)——農(nóng)民,、市民以及夾在農(nóng)民跟市民之間的農(nóng)民工。 韓俊說,,中國的城鎮(zhèn)化最需要解決的是使進城的農(nóng)民,,由農(nóng)民角色向市民的徹底轉(zhuǎn)型、整體的轉(zhuǎn)型,,這是我們國家的大政策,,也是以人為本必須要解決的一個問題�,,F(xiàn)在農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)型,基礎越來越牢固,。農(nóng)民過去都是一個人出來,,現(xiàn)在舉家外出的人越來越多。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),,舉家外出的農(nóng)民已經(jīng)達到2800-2900萬人,,占到整個外出農(nóng)民工的20%左右。而且,,農(nóng)民工在城市的居住趨于長期化,。去年有一個調(diào)查顯示,農(nóng)民工在城市居住的平均年限是5.3年,,在城市居住超過10年的占到了將近20%,。特別是新生代農(nóng)民工,這些人出生在城市,,或者生長在城市,,他們的生活方式、生活習慣已經(jīng)基本上城市化了,,完成了向市民角色的徹底轉(zhuǎn)型,。 現(xiàn)在的情況是,新生代農(nóng)民工回不到農(nóng)村去了,,必須讓他們向市民轉(zhuǎn)移,。那首先就要解決進城農(nóng)民工的子女上學問題、住房問題,、就業(yè)問題,、工資問題、醫(yī)療問題等等,,這些都是農(nóng)民工最關心的問題,。 總之,中國要解決三農(nóng)問題,,必須依靠城市化,,農(nóng)民不實現(xiàn)向市民角色的轉(zhuǎn)型,中國的三農(nóng)問題就不可能得到根本的解決,。
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