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四,、發(fā)揮金融在生態(tài)城市建設(shè)中的作用 　　2013年3月5日，徐洪才應(yīng)邀做客第一財(cái)經(jīng)電視臺(tái),，解讀溫家寶總理的《政府工作報(bào)告》,。主持人是馬紅漫博士。 　　主持人：歡迎徐洪才教授做客第一財(cái)經(jīng)電視臺(tái)的新聞直播間,。再過幾分鐘,，溫家寶總理就要做任期內(nèi)的最后一次《政府工作報(bào)告》了。徐部長(zhǎng),，我們想聽一下您對(duì)今年《政府工作報(bào)告》的最大期望點(diǎn)是什么,？或者說您認(rèn)為的看點(diǎn)是什么？ 　　徐洪才：大家都寄予期待,，這次換屆是對(duì)未來五年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展墊定基礎(chǔ),。大家希望對(duì)過去五年做一個(gè)總結(jié)，因?yàn)檫^去五年正好是金融危機(jī)處理的過程,。希望對(duì)我們實(shí)施的宏觀經(jīng)濟(jì)政策表現(xiàn),，乃至經(jīng)濟(jì)改革的方方面面都有一個(gè)客觀、公正的評(píng)價(jià),。從中得出一些有益的啟示,，對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)指導(dǎo)。 　　主持人：所以,，在您看來最重要一點(diǎn)就是如何去看政府的工作總結(jié),，因?yàn)檫@次的“兩會(huì)”和往年有所不同。這次“兩會(huì)”將要進(jìn)行政府換屆,。按照慣例來講,，這個(gè)時(shí)候的《政府工作報(bào)告》往往會(huì)對(duì)過去五年的政府工作做一個(gè)總結(jié),。在您看來，對(duì)過去五年的經(jīng)濟(jì)工作我們應(yīng)該如何去做一個(gè)評(píng)價(jià)和評(píng)估呢,？ 　　徐洪才：2008年9月全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,，我們總體上是成功應(yīng)對(duì)了這場(chǎng)危機(jī)。當(dāng)然這中間也是起起伏伏,。特別是2008底以后,，我們實(shí)施四萬億投資計(jì)劃，刺激了經(jīng)濟(jì),，后來又出現(xiàn)了通貨膨脹,。以“控通脹”為主要目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)政策開始于2010年。到了2011年,、2012年以后,，特別是去年，我們總體經(jīng)濟(jì)是下滑的,，下滑過程中我們又把“穩(wěn)增長(zhǎng)”放在了更加突出的位置,，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。同時(shí)也輔助采取一系列改革措施,�,？傮w上，到了三季度,，經(jīng)濟(jì)止跌起穩(wěn),，四季度開始反轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了政策調(diào)控的預(yù)期目標(biāo),。 　　主持人：所以,，整體看過去一年是實(shí)現(xiàn)了政策調(diào)控目標(biāo)，包括宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),。我們不妨把即將公布的《政府工作報(bào)告》當(dāng)做一道謎題,，請(qǐng)您幫我們梳理一下，我們即將看到的《政府經(jīng)濟(jì)報(bào)告》當(dāng)中,，您覺得我們需要觀察的重點(diǎn)或者關(guān)鍵詞是哪些方面呢,？ 　　徐洪才：我覺得，首先是宏觀經(jīng)濟(jì)政策達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),，包括通貨膨脹,、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，乃至國際收支等方面,，都在年初設(shè)定目標(biāo)范圍之內(nèi),。但是我們也要看到有些問題依然存在，還沒有解決,，還要持續(xù)關(guān)注,。比方講，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控問題,；比方講,，股市的持續(xù)、平穩(wěn),、健康發(fā)展問題,，以及中國外貿(mào)出口急劇下滑等等，這是從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行角度講的,。從改革的角度,，可能大家更為關(guān)注下一步改革將如何深化，因?yàn)楝F(xiàn)在改革進(jìn)入了“深水區(qū)”,。很多方面涉及到利益結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,，大家期待這次《政府工作報(bào)告》能夠解答，因?yàn)槭且淮纬星皢⒑�,。過去表現(xiàn)怎么樣,，有哪些是可圈可點(diǎn)的，值得繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大,。在政策執(zhí)行方面,，也會(huì)有一些超預(yù)期的、負(fù)面影響的,、始料不及的方面,，大家也希望能有一個(gè)客觀總結(jié)，這對(duì)未來發(fā)展是有積極意義的,。 　　接下來,，電視屏幕切換到溫家寶總理做《政府工作報(bào)告》。 　　…… 　　主持人：剛才我們都完整地收看了溫總理的《政府工作報(bào)告》,，我想聽一下您的第一感受,、最直觀的感受是什么？ 　　徐洪才：我覺得溫總理總結(jié)過去是實(shí)事求是的,，比較客觀中肯,。展望未來呢，讓大家看到了希望,，鼓舞人心,。 　　主持人：總體來說，讓我們感到了整個(gè)調(diào)控部門,，政府機(jī)構(gòu)帶給我們一個(gè)非常積極的信號(hào),，這是非常重要的。其實(shí)溫總理特別強(qiáng)調(diào),，此次是一個(gè)政府換屆的“兩會(huì)”,，所以他是整體回顧了五年的調(diào)控政策業(yè)績(jī),。其中特別提到，我們?cè)谖迥戤?dāng)中國內(nèi)生產(chǎn)總值躍升到了世界第二位,，公共財(cái)政收入從5.1萬億增加到了11.7萬億,，包括就業(yè)、人均收入增長(zhǎng)等等,，這些重要的領(lǐng)域,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革都取得了新進(jìn)展和新的成效。根據(jù)溫總理提到的五年工作的主要內(nèi)容,，您如何來進(jìn)行一個(gè)解讀呢,？ 　　徐洪才：就像溫總理自己所講的，我們?cè)趹?yīng)對(duì)百年一遇全球金融危機(jī)方面,，確實(shí)取得了很大的成就,。特別是在這樣一個(gè)復(fù)雜多變的國際背景下，實(shí)現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,，與此同時(shí),，我們各項(xiàng)改革事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，取得了階段性成果,，這些都是有目共睹的,。在全球范圍內(nèi)，可以說是一枝獨(dú)秀,。 　　主持人：其實(shí)如果從十年,，因?yàn)楸緦谜�府的整體執(zhí)政期是十年,。十年執(zhí)政當(dāng)中我們遇到的全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)壓力是非常非常大的。我們應(yīng)對(duì)的相關(guān)政策還是卓有成效的,。那么對(duì)于這一系列的成績(jī),，就是我們掌控政策,、應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力，您有哪些評(píng)估,？ 　　徐洪才：應(yīng)該說取得了很大的成果,，經(jīng)受了考驗(yàn)。因?yàn)槭聦?shí)表明,，我們的各項(xiàng)指標(biāo)都是令人欣喜的,。 　　主持人：所以從相關(guān)數(shù)據(jù)上來講，我們覺得國內(nèi)生產(chǎn)總值在五年中平均增長(zhǎng)達(dá)到了9.3%，這是一個(gè)非常來之不易的,。不管對(duì)比于發(fā)達(dá)國家,，因?yàn)榭偭勘容^高，他們的增速總體是偏低的,；對(duì)比于新興國家,，包括我們經(jīng)常說的金磚幾國,，我們也是名列前茅的,。總結(jié)其中經(jīng)驗(yàn),，會(huì)有哪幾個(gè)方面呢,？ 　　徐洪才：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有這么幾條,，就是我們從實(shí)際出發(fā),，靈活積極沉著應(yīng)對(duì)。特別是在金融危機(jī)蔓延的時(shí)候,，我們果斷出手,，兩年期間實(shí)施一攬子刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，這個(gè)應(yīng)該說不僅拉動(dòng)了我們中國本身經(jīng)濟(jì)的止跌企穩(wěn),，而且對(duì)世界經(jīng)濟(jì)做出了重大貢獻(xiàn),。與此同時(shí)，在改進(jìn)宏觀調(diào)控的一些方法方面,，我們也做出了很多積極的探索,，提高了政策的針對(duì)性、靈活性,、有效性,。還不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)了各項(xiàng)改革。 　　主持人：在您看來,，如果回顧過去五年的政策,，顯示出出我們本屆政府最強(qiáng)項(xiàng)、最優(yōu)勢(shì)的政策亮點(diǎn)是哪一個(gè)方面,？ 　　徐洪才：我覺得還是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo),，改變了全球經(jīng)濟(jì)格局。我們中國能夠成為世界第二,，這是一個(gè)里程碑,。 　　主持人：溫家寶總理在提到政府工作成績(jī)的同時(shí)，也承認(rèn)我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中仍然存在很多的矛盾和問題,，比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡,、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，包括城鄉(xiāng)差距,，他提到了教育,、醫(yī)療、安全生產(chǎn)和社會(huì)治安,，這些對(duì)老百姓來說都是切身的感受,。 　　徐洪才：總理對(duì)這些問題并不回避，有些方面他還講得比較重,。在前進(jìn)過程中,，有問題并不可怕，我們要通過發(fā)展,、改革創(chuàng)新來解決這些問題,。過去十年里，中國趕上了一個(gè)歷史機(jī)遇,，加入了世界貿(mào)易組織,。這里面，也基于我們九十年代體制改革釋放的紅利,、人口的紅利,，以及全球化的紅利等等，這些支持了我們過去十年的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,。但是,，現(xiàn)在看來，這些紅利正在減弱,、消失,，這就需要對(duì)未來經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展注入新的動(dòng)力，要依靠改革和創(chuàng)新,。 　　主持人：所以,，我們經(jīng)常會(huì)說，當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于起步階段的時(shí)候,，很多的制度和模式是可以效仿的,，簡(jiǎn)單復(fù)制可能比較容易。當(dāng)達(dá)到一定總量的時(shí)候,，當(dāng)我們成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的時(shí)候,，面對(duì)這些問題可能就沒有辦法再去效仿了。經(jīng)常會(huì)說摸著石頭過河,，但現(xiàn)在石頭可能已經(jīng)摸不著了,，或者我們已經(jīng)看不清石頭在哪里了，這就需要進(jìn)一步地探索,。我們待會(huì)兒再去聊未來的政策,。作為一個(gè)專業(yè)財(cái)經(jīng)媒體,，我們更加關(guān)注的就是在《政府工作報(bào)告》中提出的宏觀政策目標(biāo)，我們把最核心的目標(biāo)給您做一下復(fù)述,。2013年,，整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)最核心的國內(nèi)生產(chǎn)總值，就是常說的GDP,，增速是7.5%,，這點(diǎn)應(yīng)該是大家預(yù)見到的。但多多少少有兩個(gè)數(shù)據(jù)出乎我們預(yù)料,。一個(gè)數(shù)據(jù)是居民消費(fèi)價(jià)格,，就是常說的CPI，這個(gè)漲幅的目標(biāo)定在3.5%,，比市場(chǎng)之前大多判斷的4%低了0.5個(gè)百分點(diǎn),；還有一個(gè)就是廣義貨幣M2的增速,，今年的目標(biāo)是在13%,，而去年是14%，掉了一個(gè)百分點(diǎn),。這0.5和1個(gè)百分點(diǎn)的下調(diào)如何來理解,？ 　　徐洪才：通脹目標(biāo)確實(shí)比原來預(yù)期下調(diào)了0.5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)施起來會(huì)有一定難度,，在目前全球量化寬松貨幣政策的背景下,，再加上我國經(jīng)濟(jì)正在上行，有成本推動(dòng),，各種不利因素不容小視,，加大了今年宏觀調(diào)控的難度。但是經(jīng)過艱苦努力,，我相信還是可以實(shí)現(xiàn)的,。GDP增速比較切合實(shí)際，一方面符合我們“十二五規(guī)劃”提出的總體目標(biāo),；另一方面,，去年三季度經(jīng)濟(jì)止跌企穩(wěn)、四季度反轉(zhuǎn)以來,，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還并不牢靠,。 　　主持人：所以，經(jīng)常有人會(huì)說中國經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇,。但到底是一種強(qiáng)的復(fù)蘇,，還是弱的復(fù)蘇？業(yè)界討論還是非常多的,，您的理解呢,？ 　　徐洪才：我的理解是，在原先基礎(chǔ)上，整體經(jīng)濟(jì)增速要下移,，這是不容回避的,。原來那種9%、10%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是不可持續(xù)了,，這對(duì)外部資源及環(huán)境的壓力越來越大,。因此，現(xiàn)在要更多考慮實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包容性,、可持續(xù)性,，以及對(duì)環(huán)境、對(duì)資源以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等等內(nèi)容,，就是要更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效益和質(zhì)量,，要為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變留下一個(gè)空間,，“弦子”不能繃得太緊了,。 　　主持人：總量指標(biāo)適度下調(diào)其實(shí)是從去年開始的，大家需要關(guān)注的是一些結(jié)構(gòu)性的變化,。我們綜合來看3.5%的物價(jià)指數(shù)漲幅,，廣義貨幣M2從14%掉到13%。當(dāng)這兩個(gè)數(shù)據(jù)出來之后,，我們馬上聽到市場(chǎng)的聲音：即要管控住物價(jià),，控制貨幣發(fā)行。然后,，廣義貨幣增長(zhǎng)規(guī)模也比以前降了一個(gè)百分點(diǎn),，所以現(xiàn)在市場(chǎng)擔(dān)心整個(gè)2013年貨幣供給量包括貨幣政策，總體上會(huì)比往年會(huì)收緊,，得出了這種判斷,。 　　徐洪才：不應(yīng)該得出這種判斷。我覺得貨幣總體上還會(huì)是比較適度和寬松的,。因?yàn)樨泿呕鶖?shù)的存量已經(jīng)很大了,，97點(diǎn)幾萬億了，在這個(gè)基礎(chǔ)上再增加14%,、甚至更高,，那么實(shí)際上絕對(duì)金額是很大的。另一方面,，我覺得政府換屆之后,，可能會(huì)出現(xiàn)地方政府投資的沖動(dòng)，那么我們現(xiàn)在要從總量上有效控制,，這樣才能實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和“穩(wěn)中求進(jìn)”的總體目標(biāo),，而不至于在這個(gè)轉(zhuǎn)軌,、接替過程中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大的波動(dòng)。 　　主持人：這些指標(biāo)看起來是下降的,，但在實(shí)際執(zhí)行中還會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,，就像常說的“連續(xù)性、針對(duì)性,、靈活性”,，這幾性放在一起的話，在具體落實(shí)當(dāng)中還會(huì)針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的需求來做出相應(yīng)調(diào)整,，這種政策指標(biāo)的下調(diào),，某種意義上來講有點(diǎn)像“打招呼”。我這邊中央的目標(biāo)已經(jīng)調(diào)降了,，地方政府可能也會(huì)就此效仿,，逐漸調(diào)整自己，調(diào)整他的預(yù)期,。所以整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，核心的東西及其政策導(dǎo)向其實(shí)并沒有改變，積極的財(cái)政政策加穩(wěn)健的貨幣政策,。在堅(jiān)持政策基調(diào)不做調(diào)整的情況下,，您覺得2013的積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策對(duì)比往年，會(huì)有什么樣的變化呢,？ 　　徐洪才：我覺得從財(cái)政政策方面看，首先體現(xiàn)在稅制改革方面,，我們要減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān),，要進(jìn)行稅制的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，“營改增”改革可能會(huì)大步推進(jìn),。在這個(gè)過程中,，可能會(huì)導(dǎo)致地方財(cái)政收入減少。今年有一些剛性支出的增加,，有很多國計(jì)民生領(lǐng)域投資的需要,，還有轉(zhuǎn)移支付等等，因此今年財(cái)政預(yù)算比去年增加的赤字比較大,，但也是在可控范圍之內(nèi),。另一方面，在貨幣政策總量控制的同時(shí),，我們要采取結(jié)構(gòu)性的引導(dǎo),，進(jìn)行窗口指導(dǎo)。把銀行信貸資金有效引導(dǎo)在那些需要發(fā)展的短板,、短缺的部門,，來改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高投資的效率和效益,，這是重中之重,。總理特別提到政府所占投資比重會(huì)越來越小了,，要引導(dǎo)社會(huì)資金,、民間資本參與，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,，這方面我們應(yīng)該大有作為,。 　　主持人：所以，我們看到溫家寶總理強(qiáng)調(diào),，今年已安排財(cái)政赤字的規(guī)模是1.2萬億,，比去年增加了4000億。而且他在回顧過去的財(cái)政狀況,，因?yàn)槲覀兘?jīng)常聽到學(xué)界包括民間有一個(gè)說法,，就是政府財(cái)政收入增長(zhǎng)過快，比GDP和老百姓收入增長(zhǎng)都要快,，但是他說今年財(cái)政收入增長(zhǎng)不會(huì)太快,。其實(shí)，在《政府工作報(bào)告》當(dāng)中一般很少出現(xiàn)類似這種“不會(huì)太快”的概念,，但是財(cái)政剛性支出在增加,，特別是要增加保障改善民生支出。這里似乎有這樣的含義,，就是手中的錢并沒有那么多,，但是遇到了壓力，所以該花的錢還會(huì)繼續(xù)花,，就是這樣一個(gè)概念,。 　　徐洪才：我覺得這里意味深長(zhǎng)，因?yàn)橐环矫娑愔聘母�,，稅收肯定要下降,；另一方面支出在增加，還有就是老百姓期望包括政府定制的目標(biāo),，老百姓的收入增長(zhǎng)要和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,、勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升同步，要讓改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及更多老百姓,。從這個(gè)意義上說,，政府利益應(yīng)該是在收縮的，老百姓的蛋糕在擴(kuò)大,，政府在目前財(cái)力可以支撐的情況下,，適當(dāng)增加財(cái)政支出,，還是十分必要的，因?yàn)橐�改善民��,、要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。 　　主持人：我們提到這些問題，也是政府感到矛盾和為難的地方,。比如說,，溫總理提到政府支出增加，包括：教育,、就業(yè),、社會(huì)保障、醫(yī)療,、住房,、生態(tài)環(huán)境、食品安全,，安全生產(chǎn)和社會(huì)治安等等,，也許就是指剛剛提到的財(cái)政支出剛性這些問題吧。 　　徐洪才：應(yīng)該包括這些問題,，哪一項(xiàng)都不能少,。其中談到增加教育支出，我覺得還是鼓舞人心的,，現(xiàn)在占GDP的比重很高了,，到達(dá)4%了，去年一年這方面的支出近2萬億,，將教育這部分突出來,，對(duì)中國未來發(fā)展及國際競(jìng)爭(zhēng)力的提升都有重要意義。 　　主持人：我們第一財(cái)經(jīng)電視此次針對(duì)兩會(huì)的相關(guān)報(bào)道,，破題點(diǎn)就是改革紅利，特別提到了關(guān)注溫總理改革方面的話題,。他提到要深化投融資體制改革,，深化金融改革，加快稅制改革,，包括總體基調(diào)是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，深化國有企業(yè)體制改革和重點(diǎn)行業(yè)的民營化改革。公眾非常關(guān)心的話題是收入分配改革,，溫總理說我們已經(jīng)制定了深化收入分配體制改革的若干意見,，正在抓緊研究制定具體政策，確保政策落實(shí)到位,，徹底有效解決收入分配當(dāng)中存在的問題,。從這些字眼當(dāng)中您能看出什么樣的要點(diǎn),？ 　　徐洪才：收入分配改革是非常復(fù)雜、非常重要的改革領(lǐng)域,，現(xiàn)在僅僅是破了題,，對(duì)新一屆政府指明了方向，提出了期待,。里面有很多內(nèi)容,，原則性指導(dǎo)意見已經(jīng)有了，但還比較抽象,，大家期待具體的實(shí)施細(xì)則出來,。比方講，在初次分配方面,，我們?cè)趺礃哟蚱茐艛�,，怎么樣解決公平、公正的問題,。因?yàn)�,，在拉開收入分配差距中影響最大的是各種生產(chǎn)要素的資本化，游戲規(guī)則不公,，有人得的多,，有人得的少。在二次分配過程中,，政府轉(zhuǎn)移支付以及社會(huì)保障等等,，也有很多事情可以做。 　　主持人：在我們今天討論接近尾聲的時(shí)候,，我要請(qǐng)教徐部長(zhǎng)這樣一個(gè)概念,，針對(duì)未來一年或者五年，我們新一屆政府工作的要點(diǎn)會(huì)是什么,？您覺得從我們今天聽到的《政府工作報(bào)告》中問題有,，政策目標(biāo)也已經(jīng)確定了，您覺得下一步的未來一年甚至五年,、十年我們政府工作的要點(diǎn)會(huì)在什么地方,？ 　　徐洪才：首先一條，就是要維持宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn),、健康,、可持續(xù)發(fā)展，這是前提條件,。因此就要求宏觀調(diào)控的政策要積極穩(wěn)妥,，切合實(shí)際情況，同時(shí)要有靈活性,。要不失時(shí)機(jī)地加大改革力度,，因?yàn)楦母镞M(jìn)入深水區(qū)了,，調(diào)整各種利益結(jié)構(gòu)難度會(huì)很大。但是我們要按照總理提出的,，要用更大的智慧和勇氣來面對(duì)改革,，這種歷史機(jī)遇期不容錯(cuò)失。在這里面,，政府應(yīng)該大有作為,，特別是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，完善創(chuàng)新機(jī)制,，通過加大對(duì)外開放來“倒逼”國內(nèi)體制改革，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力,。 　　主持人：您提到了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，包括深化改革、擴(kuò)大開放,，其實(shí)這是我們已經(jīng)連續(xù)三十多年一直在推動(dòng)的政策目標(biāo),。那么到了今天這個(gè)時(shí)間，您覺得改革開放,、未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體落腳點(diǎn)會(huì)在什么地方,？ 　　徐洪才：按照總理的說法，消費(fèi)要起到非�,；�礎(chǔ)性的作用,，能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，讓老百姓受益,，要調(diào)整投資,、消費(fèi)和進(jìn)出口之間的比例，與此同時(shí)投資也要發(fā)揮關(guān)鍵性作用,。因?yàn)橹袊��?jīng)濟(jì)仍然處在農(nóng)村城鎮(zhèn)化,、信息化、工業(yè)化乃至農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這一發(fā)展過程當(dāng)中,，資本形成的積累還是必不可少的,，現(xiàn)在更多的恐怕是要關(guān)注投資的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益,，要找到突破口。我們有投資能力,，也有投資需求,，關(guān)鍵是用好錢，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),。 　　主持人：您覺得改革的力量,，比如我們從行業(yè)或者領(lǐng)域的角度來講,，改革的亮點(diǎn)在未來會(huì)在什么樣的具體的地方？ 　　徐洪才：在區(qū)域發(fā)展方面,，相比于沿海地區(qū),、中西部地區(qū)，中西部地區(qū)發(fā)展?jié)摿�可能更大一��,，�?yīng)該利用結(jié)構(gòu)調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)梯次發(fā)展,。從改革領(lǐng)域來看,，我們進(jìn)入深水區(qū)了，像金融改革,、財(cái)稅改革,、國有企業(yè)改革、收入分配改革等等領(lǐng)域里的一些環(huán)節(jié),，我們應(yīng)該有所突破,，如果不突破，就可能錯(cuò)失歷史機(jī)遇,。 　　主持人：所以,，總理今天在《政府工作報(bào)告》中也提到，改革是必由之路,，但是改革現(xiàn)在進(jìn)入一個(gè)攻堅(jiān)階段,。必須正視這些問題，然后嘗試著通過我們政府部門,，通過中央政府和地方政府,，包括人民群眾，大家一起積極參與,，來促進(jìn)相關(guān)改革的深化,。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，最后我要請(qǐng)徐部長(zhǎng)來談一下,，您全程聽了《政府工作報(bào)告》,，也參與了我們節(jié)目的討論，那么展望未來,，您最想和我們觀眾做一個(gè)什么樣的交流,，您此時(shí)此刻覺得大家應(yīng)該去關(guān)注什么樣的重點(diǎn)？對(duì)下一屆政府我們做出什么樣的期待呢,？ 　　徐洪才：我覺得上一屆政府已經(jīng)功成名就,，功成身退，做出了歷史性的貢獻(xiàn)，這是有目共睹的�,，F(xiàn)在大家更多關(guān)注新一屆政府要不辱歷史使命,，應(yīng)該在前任基礎(chǔ)之上，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革事業(yè),，不要錯(cuò)失歷史機(jī)遇,，讓老百姓真正看到希望。 　　主持人：對(duì)于我們今天特別節(jié)目直播來說,，將用八個(gè)字來形容,，那就是“承前啟后，改革紅利”,，希望這些政策能夠繼續(xù)惠及到我們民生,，讓我們把時(shí)間交回到我們上海演播室，謝謝,。 第 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 頁