??新華社北京7月4日電 題:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為全面深化改革提供根本政治保證——新時代全面深化改革的實踐與啟示述評之二
??新華社記者朱基釵,、高蕾,、孫少龍、范思翔
??“全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),,充分發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”,。
??黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)實行全方位,、深層次,、根本性的改革,取得了歷史性,、革命性,、開創(chuàng)性的成就。
??改革開放,,我們黨最鮮明的旗幟,。黨的領(lǐng)導(dǎo),改革開放取得成功的根本保證,。
??波瀾壯闊的偉大征程,,正因堅強(qiáng)有力的掌舵領(lǐng)航,確保了新時代全面深化改革的航船劈波斬浪,、行穩(wěn)致遠(yuǎn),。
??“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,,是改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本”——新時代全面深化改革的偉大成就根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引
??珠江入??冢菫榱尕暄?。一座名為南頭的半島直插其中,,猶如巨錨入水,又似揚(yáng)起的風(fēng)帆,。
??數(shù)十年前,,半島東岸,蛇口工業(yè)區(qū)建設(shè)的“開山第一炮”猶如驚蟄春雷,,“春天的故事”恢弘起筆,。如今,半島西岸,,“特區(qū)中的特區(qū)”前海一年一個樣,,“荒灘涂”正變?yōu)椤熬蹖毰琛薄?/p>
??2012年12月7日,黨的十八大閉幕不到一個月,,習(xí)近平總書記來到改革開放“得風(fēng)氣之先”的廣東,第一站就來到這里,。
??這次考察中,,習(xí)近平總書記發(fā)出“改革不停頓、開放不止步”的號召,,更高舉起新時代改革開放的旗幟,。
??強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng),源自清醒的歷史自覺,。
??40多年前,,在“向何處去”的十字路口,中國共產(chǎn)黨作出改革開放的歷史性抉擇,。這是我們黨的一次偉大覺醒,,古老民族踏上了邁向現(xiàn)代化的新的征程。
??習(xí)近平總書記深刻指出:“改革開放是我們黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命,,是當(dāng)代中國最鮮明的特色,,也是我們黨最鮮明的旗幟?!?/p>
??歷史翻開新的一頁,,改革譜寫新的篇章。
??黨的十八大以來,,面對國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生的廣泛而深刻的變化,,面對一系列新矛盾、新挑戰(zhàn),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革開放作為決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,,決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招,堅定不移將改革開放繼續(xù)推向前進(jìn),。
??位于北京西長安街延長線的京西賓館,,見證了中國共產(chǎn)黨兩次“劃時代”的三中全會。
??1978年12月,,黨的十一屆三中全會在這里召開,,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時期由此開啟。
??30多年后,,2013年11月,,黨的十八屆三中全會在這里召開,吹響了全面深化改革的號角,,開啟了全面深化改革,、系統(tǒng)整體設(shè)計推進(jìn)改革的新時代。
??從創(chuàng)造性提出全面深化改革總目標(biāo),,到系統(tǒng)部署60項具體任務(wù),、336項改革舉措……全面深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序,、主攻方向,、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時間表,、路線圖布局宏闊,、清晰醒目。
??以黨的十八屆三中全會為新起點,,我國改革開放事業(yè)實現(xiàn)由局部探索,、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,。
??歷史的重任賦予改革者,,時代的課題呼喚領(lǐng)航人。
??習(xí)近平總書記親自掛帥出征,,議大事,、抓大事、謀全局,,以非凡的政治勇氣,、卓越的政治智慧、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),,帶領(lǐng)全黨奮力突破,、攻堅克難,為全面深化改革提供了最堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),。
??從黨的十八屆四中全會推動全面深化改革在法治軌道上持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn),,到黨的十九屆三中全會部署改革開放以來最大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革,,從黨的十九屆四中全會系統(tǒng)描繪中國特色社會主義的制度圖譜,到黨的二十屆二中全會對繼續(xù)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革作出重要部署……
??十多年來,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)下,,我們黨提出的一系列創(chuàng)新理論、采取的一系列重大舉措,、取得的一系列重大突破,,都是革命性的。
??一自高丘傳號角,,千紅萬紫進(jìn)軍來,。
??如今,2000多個改革方案落地,,覆蓋經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會,、生態(tài)文明、黨的建設(shè),、國防和軍隊等各個領(lǐng)域,。
??全面深化改革從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進(jìn),、積厚成勢,再到系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效,,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑,、整體性重構(gòu),。
??環(huán)顧世界,沒有哪個國家和政黨,,能在這么短時間內(nèi)推動這么大范圍,、這么大規(guī)模、這么大力度的改革,。
??為何中華大地能凝聚起如此蓬勃的改革力量,?
??“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,,是改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本,。”習(xí)近平總書記道出我國改革開放風(fēng)景獨好的奧秘,,更揭示了未來怎樣繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革的法寶,。
??“切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到改革發(fā)展穩(wěn)定,、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”——堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)確保改革順利推進(jìn)和各項改革任務(wù)落實,,全面深化改革也進(jìn)一步完善了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系
??2024年6月11日下午,,北京中南海。
??習(xí)近平總書記主持召開二十屆中央全面深化改革委員會第五次會議,,審議通過了《關(guān)于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》等文件,。
??十多年來,這樣的會議,,習(xí)近平總書記主持召開了72次,。
??2013年12月,我們黨歷史上首次在黨中央層面設(shè)置專司改革工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)改革的總體設(shè)計,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),、督促落實,,下設(shè)6個專項小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理全局性,、長遠(yuǎn)性,、跨地區(qū)跨部門的重大改革問題。黨的十九屆三中全會后,,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為中央全面深化改革委員會,。
??“中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任,就是要把黨的十八屆三中全會提出的各項改革舉措落實到位,?!绷?xí)近平總書記指出。
??緊鑼密鼓,,篤行不怠,。十多年來,一個強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)“中樞”,,以釘釘子精神抓好各領(lǐng)域重大改革舉措落實,。
??中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,。在國家制度和國家治理體系中,,黨是決定整個系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)鍵。
??黨的十九屆四中全會將黨的領(lǐng)導(dǎo)制度明確為我國根本領(lǐng)導(dǎo)制度,,進(jìn)一步從制度層面上確保發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個最大優(yōu)勢,。
??始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革全過程,成為全面深化改革順利進(jìn)行并取得成功的根本保證,。
??2020年6月30日,,十九屆中央深改委第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》,,發(fā)出進(jìn)一步深化國企改革的動員令。
??央企集團(tuán)“黨建入章”,,推動“雙向進(jìn)入,、交叉任職”,黨委(黨組)書記,、董事長“一肩挑”,,黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單……新時代國企改革,堅持落實“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,,必須一以貫之,;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之”的要求,,成為堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)在各領(lǐng)域全覆蓋的一個縮影,。
??黨的十八大以來,黨中央把全面深化改革納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,,建立健全了落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要制度,、具體制度。
??黨中央層面,,中央全面深化改革委員會負(fù)責(zé)把方向,、謀大局、定政策,、促改革,;在黨的地方組織,各地全面深化改革機(jī)構(gòu)確保黨中央決策部署在本地區(qū)貫徹執(zhí)行,,有令即行,、有禁即止。
??黨的十八屆三中全會后,,省市縣等各地全面深化改革機(jī)構(gòu)逐一亮相,中央到地方全面深化改革新格局形成,。
??從健全高等學(xué)校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,,到在公立中小學(xué)、醫(yī)院,、科研院所逐步實行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校(院,、所)長負(fù)責(zé)制,基層黨組織在改革發(fā)展中地位作用不斷增強(qiáng),。
??橫向到邊,、縱向到底,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系更加成熟,、更加定型,,為推進(jìn)全面深化改革提供堅強(qiáng)保證,。
??辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,,關(guān)鍵在人,,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部。
??雄安新區(qū),,新時代改革開放的新地標(biāo),。
??設(shè)立雄安新區(qū)企事業(yè)和兩新組織綜合黨委,支部建在重點區(qū)域,、重大項目上……
??雄安新區(qū),,沐浴著陽光,這座“未來之城”的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃藍(lán)圖,,正化為高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實畫卷,。設(shè)立以來,雄安新區(qū)改革,、建設(shè)到哪里,,黨的組織就覆蓋到哪里。各級黨組織充分調(diào)動起黨員干部的力量與活力,,助力新區(qū)建設(shè)跑出“加速度”,。
??一個支部就是一個堡壘,一名黨員就是一面旗幟,。
??在全面深化改革的春潮中,,黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、系統(tǒng)部署,,各級黨組織積極主動,、擔(dān)當(dāng)作為,形成了集中統(tǒng)一的改革領(lǐng)導(dǎo)體制,、務(wù)實高效的改革決策機(jī)制,、上下聯(lián)動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、有力有序的督辦督察機(jī)制,,打通各項改革舉措落地見效的“最后一公里”,。
??“確保改革開放這艘航船沿著正確航向破浪前行”——把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為進(jìn)一步全面深化改革的政治引領(lǐng)和政治保障,不斷譜寫新時代新征程改革開放新篇章
??當(dāng)下的中國,,在更高起點上繼續(xù)把全面深化改革推向深入,,信念比金子還重要。
??環(huán)顧國內(nèi),,經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好仍面臨諸多挑戰(zhàn),,周期性和結(jié)構(gòu)性矛盾疊加,改革發(fā)展穩(wěn)定依然有不少深層次矛盾,;
??放眼全球,,世界之變,、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,,世界進(jìn)入新的動蕩變革期,;
??檢視自身,黨的建設(shè)還面臨不少頑固性,、多發(fā)性問題,,黨面臨的“四大考驗”“四種危險”將長期存在……
??推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的偉大事業(yè),在攻堅克難中奮力突破,,在披荊斬棘中堅定前行,,在重大歷史關(guān)頭、重大考驗面前,,黨中央的領(lǐng)導(dǎo)力,、判斷力、決策力,、行動力有著決定性作用,。
??習(xí)近平總書記深刻指出,改革開放任務(wù)越繁重,,越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),,越要確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
??新征程上,,進(jìn)一步推進(jìn)全面深化改革,,必須更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,更加堅定做到“兩個維護(hù)”,,才能克服前進(jìn)道路上的重重困難,,才能凝聚起上下一心、攻堅克難的強(qiáng)大合力,。
??2024年5月23日下午,,泉城濟(jì)南,南郊賓館草木蓊郁,。一場關(guān)于改革的企業(yè)和專家座談會在這里召開,。
??會場中,既有來自國有企業(yè),、民營企業(yè)、外資企業(yè),、港澳臺資企業(yè),、專精特新“小巨人”企業(yè)、個體工商戶的代表,,也有來自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家學(xué)者,,還有來自有關(guān)部門和地方的負(fù)責(zé)同志,。
??習(xí)近平總書記說:“黨中央作出重大決策、制定重要文件,,都深入調(diào)研,,廣泛聽取各方面意見,這是我們黨的一貫做法和優(yōu)良傳統(tǒng),?!?/p>
??正是通過一次次問計于民、廣集民智,,改革找到破題的關(guān)鍵,,凝聚起奮進(jìn)的共識。
??新征程上,,進(jìn)一步推進(jìn)全面深化改革,,必須始終堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政,,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,,不斷提高黨把方向,、謀大局、定政策,、促改革的能力和定力,,確保改革開放這艘航船沿著正確航向破浪前行。
??2024年3月,,全國兩會結(jié)束不到一周,,習(xí)近平總書記來到湖南考察。此行,,總書記專門考察了農(nóng)村基層減負(fù)情況,。
??牌子變少了、基層承擔(dān)的事務(wù)減少了,,村干部們有了更多時間和精力為老百姓服務(wù)……在常德市鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)港中坪村黨群服務(wù)中心的院子里,,深入了解基層減負(fù)情況,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,黨中央明確要求為基層減負(fù),,要堅決整治形式主義、官僚主義問題,,精兵簡政,,持之以恒把這項工作抓下去。
??從在天津考察時指出“持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù),引導(dǎo)廣大黨員干部真抓實干,、開拓進(jìn)取”,,到在參加全國兩會江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)“堅決糾治形式主義、官僚主義,,切實為基層減負(fù),,激發(fā)全黨全社會創(chuàng)造活力,提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神”,,再到在重慶考察時要求“持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù),,為基層干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件”……“減負(fù)”二字,成為近段時間來習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“高頻詞”,。
??面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),,黨員干部飽滿的精神狀態(tài)、過硬的工作作風(fēng),,是攻堅克難的堅強(qiáng)保障,。
??新征程上,進(jìn)一步推進(jìn)全面深化改革,,必須最大限度地調(diào)動和激發(fā)干部隊伍的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,,完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵和保護(hù)機(jī)制,,保護(hù)和支持改革創(chuàng)新,讓各方面優(yōu)秀干部投身新一輪改革大潮,,形成人才輩出,、人盡其才生動局面。
??2024年6月27日,,習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議,,研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題,。
??會議提出進(jìn)一步全面深化改革應(yīng)貫徹的原則,,第一條即是:“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程,,確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)”,。
??當(dāng)天下午,中共中央政治局就健全全面從嚴(yán)治黨體系進(jìn)行第十五次集體學(xué)習(xí),。
??習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),,全黨必須永葆“趕考”的清醒和堅定,,以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑,不斷把新時代黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn),。
??新征程上,必須堅持黨中央對進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺,,堅持用改革精神管黨治黨,以釘釘子精神抓好改革落實,,把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量,。
??上下同心啟新局,擊鼓催征又出發(fā),。
??在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,毫不動搖堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),億萬人民團(tuán)結(jié)一心,、踔厲奮發(fā),,新時代改革開放一定能續(xù)寫新的壯麗篇章、創(chuàng)造新的更大奇跡,。
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近年來,,三峽集團(tuán)著力推進(jìn)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,,建立起大水電工程項目建設(shè)運(yùn)營新模式,。
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