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　　從最初的190條,，到目前全國(guó)版的31條,、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版的27條——清單上的“減法”見(jiàn)證著中國(guó)開(kāi)放的力度,，也為外資企業(yè)共享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇創(chuàng)造了條件,。這張清單就是“外商投資準(zhǔn)入特別管理措施”，俗稱(chēng)“外資準(zhǔn)入負(fù)面清單”,。未來(lái),，這張清單還將進(jìn)一步縮減,，以“減法”做足做實(shí)開(kāi)放的“加法”,。

　　2013年9月,，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌成立，我國(guó)第一份外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單發(fā)布實(shí)施,。2016年,，負(fù)面清單管理模式從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)走向全國(guó)。從這張清單開(kāi)始,，我國(guó)外資管理體制從正面清單管理向負(fù)面清單管理轉(zhuǎn)變,，將實(shí)行了30多年的全鏈條審批制度改為有限范圍內(nèi)的審批和告知性備案的管理制度，并轉(zhuǎn)為外商投資信息報(bào)告制,。

　　十余年來(lái),，清單上的每一個(gè)“減法”，都意味著一個(gè)更加開(kāi)放的領(lǐng)域,，并帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的開(kāi)放效果,。

　　以制造業(yè)為例，目前全國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)一般制造業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)放,，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單制造業(yè)條目“清零”,。

　　作為全國(guó)首家獨(dú)資造車(chē)外企，特斯拉上海超級(jí)工廠的設(shè)立,，就是制造業(yè)負(fù)面清單“減法”效應(yīng)的生動(dòng)注腳,。

　　2018年版的外資準(zhǔn)入負(fù)面清單明確汽車(chē)行業(yè)取消外資限制的“時(shí)間表”，給外資企業(yè)吃下“定心丸”,。2019年初,，特斯拉超級(jí)工廠在上海開(kāi)工，短短一年內(nèi)完成了建廠,、生產(chǎn),、交付，并在這幾年接連完成第100萬(wàn)輛,、第200萬(wàn)輛整車(chē)下線,，跑出了罕見(jiàn)的“中國(guó)速度”。

　　如今,，特斯拉在美國(guó)本土以外的首個(gè)儲(chǔ)能超級(jí)工廠項(xiàng)目——特斯拉上海儲(chǔ)能超級(jí)工廠已在臨港開(kāi)工建設(shè),，并計(jì)劃于2025年第一季度實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。特斯拉全球副總裁陶琳說(shuō),，越開(kāi)越大的開(kāi)放大門(mén),，讓特斯拉更加堅(jiān)定地繼續(xù)投資中國(guó)市場(chǎng)。

　　作為服務(wù)業(yè)開(kāi)放的重點(diǎn)之一,，金融業(yè)也受益于負(fù)面清單縮減,。2020年版的負(fù)面清單取消了證券公司、證券投資基金管理公司,、期貨公司,、壽險(xiǎn)公司外資股比限制，加快了一批外資金融企業(yè)在華投資的步伐,。

　　目前,，外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單關(guān)于金融業(yè)的相關(guān)限制措施已經(jīng)清零。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局2023年底數(shù)據(jù)顯示,，外資銀行在華總資產(chǎn)已達(dá)到3.86萬(wàn)億元,，外資保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)到2.4萬(wàn)億元,，在境內(nèi)保險(xiǎn)行業(yè)總資產(chǎn)比例已經(jīng)達(dá)到10%。

　　中國(guó)開(kāi)放的速度和力度贏得了國(guó)際認(rèn)可,。在剛剛結(jié)束的夏季達(dá)沃斯論壇上,，畢馬威中國(guó)咨詢(xún)首席戰(zhàn)略官蔡偉說(shuō)：“中國(guó)不斷減少外資準(zhǔn)入限制，提高外商投資自由化水平,，在外資企業(yè)非常關(guān)心的醫(yī)療,、增值電信等領(lǐng)域開(kāi)展準(zhǔn)入試點(diǎn)，表達(dá)了中國(guó)深化對(duì)外開(kāi)放,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境吸引外資的誠(chéng)意,，也實(shí)實(shí)在在為外資企業(yè)在華投資合作創(chuàng)造了條件?！?/p>

　　近日,，世界知名管理咨詢(xún)公司科爾尼發(fā)布2024年全球外商直接投資信心指數(shù)報(bào)告，將中國(guó)的排名由去年的第7位上調(diào)至第3位,，在新興市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)排名中位居榜首,。

　　只做“減法”、不做“加法”,，是中國(guó)在負(fù)面清單領(lǐng)域一直堅(jiān)守的原則,，也是中國(guó)開(kāi)放速度和力度的堅(jiān)定承諾。

　　今年政府工作報(bào)告提出,，“繼續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施”。記者獲悉,，目前相關(guān)部門(mén)已經(jīng)啟動(dòng)負(fù)面清單的修訂,。

　　商務(wù)部研究院研究員聶平香說(shuō)，今年外資準(zhǔn)入負(fù)面清單全國(guó)版聚焦推動(dòng)制造領(lǐng)域?qū)ν赓Y全面放開(kāi),，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版圍繞增值電信和醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入限制,。

　　“清單的進(jìn)一步縮減彰顯我國(guó)積極對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放的決心,。同時(shí),，以高水平開(kāi)放推動(dòng)全面深化改革，將為高質(zhì)量發(fā)展,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力,。”聶平香說(shuō),。