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補短板防風險 金融嚴監(jiān)管釋放強信號
2024-06-05 記者 向家瑩 來源: 經濟參考報

  “長牙帶刺”與“防范化解金融風險”已成為今年金融領域關鍵詞。日前,,中央高層會議以及金融監(jiān)管部門五日內三度發(fā)聲,,釋放出嚴監(jiān)管與防風險將繼續(xù)升級的信號。針對重點領域,,新一輪金融監(jiān)管將以“嚴”字當頭,,防范化解金融風險的關鍵點放在了彌補金融風險問責領域制度空白、提升監(jiān)管執(zhí)法效能上,。

  據了解,,后續(xù)中小金融機構、保交樓等風險領域處置將持續(xù)推進,。與此同時,,制度“補短板”也將提速,年內《中國銀保監(jiān)會行政處罰辦法》等7部部門規(guī)章將迎來修訂,,同時還將制定《政策性金融機構行政許可事項實施辦法》等6部部門規(guī)章,。

  中共中央政治局5月27日召開會議,將金融風險防范化解提升到新的高度,。會議指出,,防范化解金融風險,,事關國家安全、發(fā)展全局,、人民財產安全,,是實現高質量發(fā)展必須跨越的重大關口。

  會議還強調,,堅持嚴字當頭,,敢于較真碰硬,敢管敢嚴,、真管真嚴,,釋放失責必問、問責必嚴的強烈信號,,推動金融監(jiān)管真正做到“長牙帶刺”,、有棱有角,將嚴的基調,、嚴的措施,、嚴的氛圍在金融領域樹立起來并長期堅持下去。

  “不足百字的段落中,,出現了7個‘嚴’字,。”南開大學金融發(fā)展研究院院長田利輝分析指出,,這意味著金融監(jiān)管必須嚴格執(zhí)法,、敢于亮劍,加大處罰力度,,以零容忍的態(tài)度重拳整治金融市場亂象,,大幅提高違法違規(guī)成本,切實增強監(jiān)管震懾力和有效性,。

  國家金融監(jiān)督管理總局也于5月27日下午召開黨委會議,。會議強調,防范化解金融風險,,特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險,,是金融工作的根本性任務,同時指出,,要全面落實強監(jiān)管嚴監(jiān)管要求,,真正做到“長牙帶刺”、有棱有角,。

  整體來看,,當前我國金融體系總體穩(wěn)健,金融風險總體收斂,。銀行,、保險,、證券業(yè)金融機構主要經營和監(jiān)管指標均處于合理區(qū)間。根據會議內容,,我國金融風險仍聚焦在中小金融機構,、房地產以及地方債務。

  當前上述領域的改革化險也均已取得積極進展,。自年初以來,,監(jiān)管部門鎖定重點、精準施策,,已有近20家村鎮(zhèn)銀行實現了改革重組,。例如,我國首家按照全省統(tǒng)一法人模式改革成立的地方法人銀行——海南農商銀行日前掛牌成立,。在此之前,,多個省份農信改革方案也紛紛落地,組建了浙江農商聯合銀行,、遼寧農商銀行,、山西農商聯合銀行、河南農商聯合銀行等,。

  圍繞房地產領域,房地產融資協調機制是當前保交房的重要舉措,。國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤日前分別前往遵義市區(qū),、貴陽市區(qū)調研城市房地產融資協調機制落實情況,強調打好商品住房“爛尾風險”處置攻堅戰(zhàn),。金融監(jiān)管總局數據顯示,,截至5月16日,商業(yè)銀行已按內部審批流程審批通過了“白名單”項目貸款金額9350億元,。

  為進一步防范化解風險,、提升監(jiān)管有效性,金融領域制度短板將加快補齊,。中央政治局會議審議《防范化解金融風險問責規(guī)定(試行)》,,意味著彌補了金融風險問責領域的制度空白,新一輪防范化解金融風險的大幕將正式拉開,,后續(xù)防范化解金融風險的進程將會加快,、力度將會加大、效率亦會有所提升,。5月31日,,金融監(jiān)管總局發(fā)布2024年規(guī)章立法工作計劃,包括修訂《中國銀保監(jiān)會行政處罰辦法》等7部部門規(guī)章,,制定《政策性金融機構行政許可事項實施辦法》等6部部門規(guī)章,。

  業(yè)內人士表示,,這一系列舉措都釋放了消除監(jiān)管空白和盲區(qū)、加大行政處罰力度,、保護消費者合法權益等強監(jiān)管嚴監(jiān)管信號,。

  “金融監(jiān)管總局將加快完善金融法律體系‘四梁八柱’,重點解決股東監(jiān)管依據不足,、風險處置機制不完善,、行政處罰力度偏低等問題,力爭‘一攬子’補齊制度短板,?!苯鹑诒O(jiān)管總局法規(guī)司黨支部撰文表示,后續(xù)將進一步提升市場準入,、日常監(jiān)管,、檢查稽查、行政處罰等監(jiān)管執(zhí)法行為的透明度和法治化水平,,切實提高金融監(jiān)管有效性,。

  招聯首席研究員董希淼表示,金融監(jiān)管要“長牙帶刺”,、有棱有角,,既是建設金融強國的重要內容,也是防范化解金融風險的重要舉措,。這對加強和改善金融監(jiān)管提出了新的更高要求,,也表明金融強監(jiān)管、嚴監(jiān)管將進一步持續(xù)和深化,。

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