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　　在私募行業(yè)“扶優(yōu)限劣”的政策背景下，“殼私募”“亂私募”加速出清,。中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)（簡稱“中基協(xié)”）網(wǎng)站披露的信息顯示,，截至5月27日，5月以來已有171家私募基金管理人注銷,，其中103家注銷類型為“12個(gè)月無在管注銷”,，占比超六成。今年以來已注銷私募機(jī)構(gòu)達(dá)813家,，其中不乏曾經(jīng)的百億級私募,。

　　102家因12個(gè)月無在管注銷

　　5月26日，太倉婁灃恒鑫投資管理合伙企業(yè)（有限合伙）因12個(gè)月無在管注銷,。中基協(xié)網(wǎng)站自5月11日披露了首批96家“12個(gè)月無在管注銷”的私募基金管理人以來,，已有103家私募機(jī)構(gòu)因此注銷,。從被注銷機(jī)構(gòu)成立時(shí)間看，2015年至2019年期間成立的有56家,，占半數(shù)以上,。

　　根據(jù)去年5月1日起施行的《私募投資基金登記備案辦法》第七十六條要求，私募基金管理人登記后12個(gè)月內(nèi)未備案自主發(fā)行的私募基金,，或者備案的私募基金全部清算后12個(gè)月內(nèi)未備案新的私募基金,，另有規(guī)定的除外，協(xié)會(huì)注銷其私募基金管理人登記并予以公示,。此外,，《私募投資基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》也對此進(jìn)行了明確。

　　記者根據(jù)中基協(xié)網(wǎng)站披露的信息整理發(fā)現(xiàn),，5月以來,，共有171家私募基金管理人注銷，除103家12個(gè)月無在管注銷外,，還有39家為主動(dòng)注銷,、29家為協(xié)會(huì)注銷。

　　從年度數(shù)據(jù)看,，今年以來,，截至發(fā)稿，共有813家私募基金管理人注銷,。其中,，主動(dòng)注銷203家，依公告注銷10家,，協(xié)會(huì)注銷497家,，12個(gè)月無在管注銷103家。2023年,，共有2537家私募基金管理人注銷,。其中，主動(dòng)注銷584家,，依公告注銷48家,，協(xié)會(huì)注銷1905家。

　　值得注意的是,，2023年以來注銷的3350家機(jī)構(gòu)中,，協(xié)會(huì)注銷的有2402家，占比超七成,，與2022年多為主動(dòng)注銷明顯不同,。有業(yè)內(nèi)專家表示，協(xié)會(huì)注銷占比提升彰顯中基協(xié)對違規(guī)私募機(jī)構(gòu)的出清決心，明確向私募基金管理人釋放了必須合規(guī)運(yùn)作的信號,。

潘悅　制圖

　　監(jiān)管處罰力度加大

　　記者注意到,，5月以來協(xié)會(huì)注銷的29家私募機(jī)構(gòu)中，11家因存在異常經(jīng)營情況被注銷,，13家因“已注銷工商登記或被吊銷營業(yè)執(zhí)照”,，還有五家則因“被協(xié)會(huì)采取紀(jì)律處分措施”注銷。

　　中基協(xié)發(fā)布的紀(jì)律處分決定書則披露了“被協(xié)會(huì)采取紀(jì)律處分措施”而注銷機(jī)構(gòu)的具體情況,。例如據(jù)中基協(xié)網(wǎng)站5月9日披露,，根據(jù)協(xié)會(huì)2023年11月28日《紀(jì)律處分決定書（江蘇睿谷私募基金管理有限公司）》，江蘇睿谷被撤銷私募基金管理人登記,。紀(jì)律處分決定書顯示,，江蘇睿存在未完全履行投資者適當(dāng)性義務(wù)、基金備案信息不準(zhǔn)確,、未按規(guī)定履行信息披露義務(wù),、違規(guī)挪用私募基金募集結(jié)算資金、不完全配合自律檢查工作等違規(guī)行為,，此外,，經(jīng)檢查江蘇睿谷近三年公司賬戶流水、審計(jì)報(bào)告等資料,，江蘇睿谷公司賬戶資金無法維持其正常運(yùn)行,。

　　被注銷的機(jī)構(gòu)中，不乏曾經(jīng)的百億級私募,。5月10日,，中基協(xié)發(fā)布《關(guān)于注銷蘇州善宜投資管理有限公司等9家期限屆滿未提交專項(xiàng)法律意見書的私募基金管理人登記的公告》。公告稱,，蘇州善宜投資管理有限公司等九家私募基金管理人存在異常經(jīng)營情形,，且未能在書面通知發(fā)出后的3個(gè)月內(nèi)提交符合規(guī)定的專項(xiàng)法律意見書,，協(xié)會(huì)將注銷該9家機(jī)構(gòu)的私募基金管理人登記,。在九家被注銷的機(jī)構(gòu)中，上海嘉懇資產(chǎn)管理有限公司曾于2020年躋身百億級私募行列,，該機(jī)構(gòu)注銷時(shí)已清算產(chǎn)品有136只,，注銷時(shí)未在系統(tǒng)提交清算的產(chǎn)品有32只。中基協(xié)表示,，將繼續(xù)秉持“扶優(yōu)限劣”基本方針,，不斷完善私募基金行業(yè)誠信信息記錄機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)合規(guī)健康發(fā)展,。

　　一些違規(guī)行為更為嚴(yán)重的私募機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人,，不僅被中基協(xié)采取紀(jì)律處分，還受到地方證監(jiān)局調(diào)查和處罰。

　　4月30日,，前海長富基金管理有限公司（簡稱“長富基金”）因存在虛假披露基金凈值信息,、不配合自律檢查工作等違規(guī)事實(shí)，被中基協(xié)撤銷管理人登記,。

　　5月7日,，深圳證監(jiān)局對長富基金及相關(guān)負(fù)責(zé)人王長富采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。行政監(jiān)管措施決定書顯示,，經(jīng)查,，長富基金在從事私募基金業(yè)務(wù)活動(dòng)中，存在以下違規(guī)情形：一是向長富5號私募證券投資基金的個(gè)別投資者承諾投資本金不受損失,；二是向個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)識別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力不匹配的投資者推介私募基金,；三是向個(gè)別投資者披露部分私募證券投資基金的虛假凈值，存在未按照合同約定如實(shí)向投資者披露可能影響其合法權(quán)益的重大信息的情形,；四是未妥善保存部分投資者適當(dāng)性管理方面資料,。

　　“扶優(yōu)限劣”主旋律延續(xù)

　　近年來，“扶優(yōu)限劣”成為私募行業(yè)的主旋律,，證監(jiān)會(huì),、中基協(xié)去年以來陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)私募基金相關(guān)政策和自律規(guī)定，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范引導(dǎo),，私募基金行業(yè)制度建設(shè)取得重大進(jìn)展,。

　　2023年7月，《私募投資基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》公布,，證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，條例堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，劃定監(jiān)管底線,，全流程促進(jìn)私募基金規(guī)范運(yùn)作,。

　　自律規(guī)定方面，2023年2月,，中基協(xié)發(fā)布修訂后的《私募投資基金登記備案辦法》及配套指引,。修訂后的辦法完善了自律手段，加強(qiáng)對“偽,、劣,、亂”私募的有效治理，遏制行業(yè)亂象,，凈化行業(yè)生態(tài),。7月，中基協(xié)發(fā)布《中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)自律檢查規(guī)則》,，明確了進(jìn)入檢查對象營業(yè)場所,、詢問或約談檢查對象等協(xié)會(huì)七種檢查手段,。9月，中基協(xié)發(fā)布《私募投資基金備案指引第1號—私募證券投資基金》《私募投資基金備案指引第2號—私募股權(quán),、創(chuàng)業(yè)投資基金》《私募投資基金備案指引第3號—私募投資基金變更管理人》,。

　　今年4月30日，中基協(xié)發(fā)布《私募證券投資基金運(yùn)作指引》,，內(nèi)容覆蓋私募證券基金的募集,、投資、運(yùn)作等各環(huán)節(jié),。中信建投證券非銀行金融及金融科技首席分析師趙然認(rèn)為,，該指引具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)管控導(dǎo)向。從監(jiān)管效果來看,，該指引的出臺(tái)將進(jìn)一步加大對“小,、亂、散,、差”業(yè)態(tài)的整治力度,，有助于凈化行業(yè)環(huán)境，提升整體運(yùn)營效率,，為行業(yè)的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。此舉無疑將推動(dòng)資管行業(yè)向著更加規(guī)范、穩(wěn)健的方向邁進(jìn),。