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“變化”“潛力”“機(jī)遇”,，這是前不久馬來西亞七大鄉(xiāng)團(tuán)的代表在海南考察時(shí)，提及頻率最高的三個(gè)詞,。僑領(lǐng)林秋雅說,，海南自貿(mào)港充滿開放包容活力，期待更多企業(yè)來此開拓商機(jī),。
《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布4年來,，海南努力優(yōu)化營商環(huán)境，厚植開放發(fā)展根基,；加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要實(shí)踐地；以項(xiàng)目化清單化全力推進(jìn),，打響封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備攻堅(jiān)戰(zhàn),。
集裝箱貨輪在海南洋浦國際集裝箱碼頭裝卸貨物,。新華社記者 郭程 攝
營商環(huán)境不斷優(yōu)化
手機(jī)掃掃“一戶一碼”，商家信用情況一目了然,。信用好的，政府部門重點(diǎn)推介,；信用差的，執(zhí)法隊(duì)伍重點(diǎn)督察。在三亞海鮮市場,，曾經(jīng)備受詬病的“海鮮刺客”蹤跡難尋,。
讓守信者處處便利，失信者時(shí)時(shí)受限,。2022年,，海南省營商環(huán)境建設(shè)廳揭牌成立,，將“誠信海南”作為營商環(huán)境基礎(chǔ)工程推進(jìn)，超百個(gè)省級社會信用應(yīng)用場景接連亮相,。信用制度在項(xiàng)目審批、企業(yè)監(jiān)管等政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域亮起“紅綠燈”，保障投資者的公平權(quán)益,。
“營商環(huán)境是開放發(fā)展重要的‘軟環(huán)境’?！焙Ｄ鲜I商環(huán)境建設(shè)廳副廳長王雪皓說,，海南舉全省之力打造一流營商環(huán)境,，先后頒布實(shí)施一批重要的相關(guān)法規(guī)和政策,，在全國率先探索“承諾即入制”“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”，常態(tài)化開展“政企面對面”“我陪群眾走流程”等政企政民溝通交流活動,。
工程建設(shè)審批時(shí)間較前兩年壓縮50%,；截至今年3月底，市場主體數(shù)量較2019年增長322%……海南省近年來深化體制機(jī)制改革,，形成了高位推動,、上下聯(lián)動、左右協(xié)同的營商環(huán)境建設(shè)工作格局,。
海南自貿(mào)港建設(shè)要求把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,，至今已累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果140項(xiàng)，助推營商環(huán)境優(yōu)化和社會治理水平提升,。
栽好梧桐樹,，引得鳳凰來。近年來,，海南實(shí)際利用外資,、新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量等指標(biāo)保持高位增長態(tài)勢，英特爾,、雀巢等一批國際知名企業(yè)落戶海南,。海南自貿(mào)港“朋友圈”不斷擴(kuò)大，向內(nèi),，粵瓊,、湘瓊先進(jìn)制造業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)；向外,，海南發(fā)起了全球自貿(mào)區(qū)（港）伙伴關(guān)系倡議,，當(dāng)前成員已達(dá)34家。
新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
5月29日,，文昌,。海南商業(yè)航天發(fā)射場的“心臟”和“血管”——加注供氣系統(tǒng)，順利通過預(yù)驗(yàn)收,，后續(xù)將承擔(dān)為火箭系統(tǒng)輸送能源動力的重任,。建設(shè)發(fā)射中心，發(fā)展航天科技，打造航天旅游,，文昌已由“椰鄉(xiāng)”逐漸蝶變?yōu)橐蛔教煨鲁?，未來產(chǎn)業(yè)拔地而起。
壹引其綱,，萬目皆張,。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，海南勾勒出以旅游業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)藍(lán)圖,。
2023年,，海南全省旅游總收入比2019年增長71.4%；海上風(fēng)電,、生物醫(yī)藥,、集成電路模組、芯片設(shè)計(jì)制造,、石化新材料等新產(chǎn)業(yè),、新項(xiàng)目開工或投產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),，海南四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重超六成,。
以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量發(fā)展，海南利用氣候溫度,、海洋深度,、地理緯度和生態(tài)綠色比較優(yōu)勢，提出向種圖強(qiáng),、向海圖強(qiáng),、向天圖強(qiáng)、向綠圖強(qiáng),、向數(shù)圖強(qiáng),。
海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）副主任石耀東說，海南已擁有2800多家種業(yè)創(chuàng)新企業(yè),，聚集了上千家海洋裝備制造,、資源開發(fā)利用、海洋生物醫(yī)藥等企業(yè),，并著力打造“清潔能源島”和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
2023年,，海南全社會研發(fā)投入資金比2019年增長201%,，增速連續(xù)4年保持全國前列。種業(yè)、深海,、航天等未來產(chǎn)業(yè),，正加快從“未來”照進(jìn)“現(xiàn)實(shí)”。
封關(guān)準(zhǔn)備全面鋪開
熱浪翻涌之中,，工程車輛來回穿梭,，施工人員揮汗如雨。海南自貿(mào)港機(jī)場口岸等封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場一片忙碌景象,。
“我們的目標(biāo)是做到人員自由流動,、無感通關(guān)，同時(shí)做好貨物進(jìn)出管理,?！焙？诿捞m國際機(jī)場基建管理中心副經(jīng)理彭濤介紹說,，機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和硬件設(shè)備安裝調(diào)試工作現(xiàn)已全面完工,，并進(jìn)行了“二線口岸”通關(guān)模擬演練和安檢查驗(yàn)流程的初步驗(yàn)證。
作為海南自貿(mào)港建設(shè)的“一號工程”,，封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作全面鋪開,。
截至目前，封關(guān)任務(wù)清單,、項(xiàng)目清單,、壓力測試清單“三張清單”中，海南31個(gè)封關(guān)項(xiàng)目主體工程基本完工,，27項(xiàng)壓力測試任務(wù)已實(shí)質(zhì)性開展22項(xiàng),，加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策擴(kuò)大至全省重點(diǎn)園區(qū)，正緊鑼密鼓推進(jìn)進(jìn)口征稅商品目錄,、禁止限制進(jìn)出口貨物物品清單,、海關(guān)監(jiān)管辦法等封關(guān)配套政策的制定工作。
石耀東說,，今年海南組織開展封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備攻堅(jiān)戰(zhàn),，將全面完成封關(guān)運(yùn)作軟硬件項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)結(jié)合封關(guān)運(yùn)作需要,，持續(xù)開展模擬演練,，確保壓力測試充分開展、應(yīng)測盡測,，做到大樣本,、全覆蓋。
展望封關(guān)之后,，海南自貿(mào)港與世界各地的貿(mào)易和投資將更加頻繁,、更加自由便利,，能更有效匯聚全球要素、配置全球資源,，成為“中國開放的大門不會關(guān)閉,，只會越開越大”的生動注腳。
強(qiáng)基固本向未來——海南自貿(mào)港建設(shè)全面實(shí)施4年觀察
“變化”“潛力”“機(jī)遇”，這是前不久馬來西亞七大鄉(xiāng)團(tuán)的代表在海南考察時(shí),，提及頻率最高的三個(gè)詞,。
