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《經(jīng)濟參考報》記者4月16日從國家金融監(jiān)督管理總局（簡稱“金融監(jiān)管總局”）獲悉，為推動更多金融資源用于促進先進制造,，引導金融機構(gòu)以服務制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，深化金融服務，助力推進新型工業(yè)化,，國家金融監(jiān)督管理總局,、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化制造業(yè)金融服務 助力推進新型工業(yè)化的通知》（簡稱《通知》）,?！锻ㄖ芬筱y行保險機構(gòu)要助力培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聚焦信息技術(shù),、人工智能、物聯(lián)網(wǎng),、車聯(lián)網(wǎng),、生物技術(shù)、新材料,、高端裝備,、航空航天等重點產(chǎn)業(yè)，強化資金支持和風險保障,，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)信用貸款規(guī)模,。
《通知》共十七條措施，明確了制造業(yè)金融服務的總體要求,，圍繞金融支持制造強國建設(shè),、推進新型工業(yè)化重點任務，從優(yōu)化金融供給、完善服務體系,、加強風險防控等方面,，對做好制造業(yè)金融服務提出了工作要求。
《通知》指出,，把金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出位置,，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，完善制造業(yè)金融政策體系和市場體系,，推動銀行保險機構(gòu)協(xié)同發(fā)力,，聚焦推進新型工業(yè)化重點任務，持續(xù)加大金融支持力度,，優(yōu)化金融服務模式,，增強金融專業(yè)化能力，推動金融支持制造業(yè)發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,。
《通知》堅持以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，聚焦推進新型工業(yè)化重點任務，提升金融服務的精準性有效性,。在著力支持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定方面,，《通知》指出要優(yōu)化金融資源配置，加大對基礎(chǔ)零部件,、基礎(chǔ)材料,、基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件等薄弱領(lǐng)域的金融支持力度。在著力支持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展方面,，要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，支持科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè),、“專精特新”中小企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè),、制造業(yè)單項冠軍企業(yè),、承擔國家科技重大項目的企業(yè)等經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展。
另外,，在著力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方面,，《通知》要求銀行保險機構(gòu)要加強對傳統(tǒng)制造業(yè)設(shè)備更新、技術(shù)改造的中長期資金支持,，發(fā)揮擴大制造業(yè)中長期貸款投放專項工作和國家產(chǎn)融合作平臺作用,，促進金融資源和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型融資需求高效對接。助力培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，聚焦信息技術(shù),、人工智能,、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng),、生物技術(shù),、新材料、高端裝備,、航空航天等重點產(chǎn)業(yè),，強化資金支持和風險保障，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)信用貸款規(guī)模,。優(yōu)化制造業(yè)外貿(mào)金融供給,，強化出口信用保險保障，支持汽車,、家電,、機械、航空,、船舶與海洋工程裝備等企業(yè)“走出去”,。保險資金要在風險可控、商業(yè)自愿前提下,，通過債券,、直投股權(quán)、私募股權(quán)基金,、創(chuàng)業(yè)投資基金,、保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品等多種形式，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供長期穩(wěn)定資金支持,。
《通知》還著力支持工業(yè)智能化,、綠色化發(fā)展。要加大對數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的支持力度,，強化對智能裝備,、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域的金融服務,。大力推動綠色金融發(fā)展,，支持工業(yè)領(lǐng)域碳減排、綠色化改造,、資源節(jié)約高效循環(huán)利用和綠色能源體系建設(shè)。
在提升制造業(yè)金融服務專業(yè)化水平方面,，《通知》強調(diào),，一是優(yōu)化金融供給，要單列制造業(yè)信貸計劃,，強化制造業(yè)中長期貸款和信用貸款支持,，在依法合規(guī),、風險可控的前提下，開發(fā)適應制造業(yè)特點的信貸產(chǎn)品和服務,。二是完善服務體系,，要健全多層次金融服務體系，推動銀行,、保險,、非銀等各類金融機構(gòu)協(xié)同發(fā)力。改善制造業(yè)金融服務機制,，優(yōu)化制造業(yè)金融激勵約束,，加強金融服務的科技支撐。三是加強風險防控,，要樹立審慎經(jīng)營理念,，加強內(nèi)控合規(guī)建設(shè)和全面風險管理。堅持自主決策,、獨立審貸,、自擔風險原則，做實貸款“三查”,，落實好還款來源,，嚴格制造業(yè)貸款分類，真實反映風險情況,。避免過度競爭和“搭便車”“壘大戶”等行為,，營造良好金融市場秩序。
“國家金融監(jiān)督管理總局,、工業(yè)和信息化部,、國家發(fā)展改革委在總結(jié)制造業(yè)金融服務良好經(jīng)驗、銜接近期印發(fā)的各項政策文件的基礎(chǔ)上,，研究制定《通知》,，進一步明確制造業(yè)金融服務重點任務，引導銀行保險機構(gòu)把金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出位置,，持續(xù)加大支持力度,，優(yōu)化服務模式，更好助力制造強國建設(shè)和推進新型工業(yè)化,?！眹医鹑诒O(jiān)督管理總局有關(guān)司局負責人表示。
《通知》還提出,，各級金融監(jiān)管部門,、工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革部門,、各銀行保險機構(gòu)要加強協(xié)調(diào)配合和對接服務,，凝聚支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作合力,。推動完善“政銀企”信息共享機制，促進制造業(yè)政策信息,、行業(yè)發(fā)展趨勢,、產(chǎn)能動態(tài)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息,、銀行保險產(chǎn)品信息交流共享,。加強制造業(yè)相關(guān)融資數(shù)據(jù)治理，提高數(shù)據(jù)報送質(zhì)量,。跟蹤調(diào)度銀行保險機構(gòu)支持制造業(yè)舉措,、問題和成效，總結(jié)制造業(yè)金融服務的良好經(jīng)驗,，加大金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的宣傳力度,。
