驚蟄已過,,氣溫逐漸升高,,寧夏吳忠市利通區(qū)東塔寺鄉(xiāng)白寺灘村村民們小心翼翼地將埋在土里的葡萄藤蔓拉出。這些藤蔓從“冬眠”中蘇醒后,,村民就會綁蔓上架,,這預示著新一年葡萄生長發(fā)育的開始。
白寺灘村是當?shù)赜忻孽r食葡萄種植大村,,由于離城區(qū)近,,每到葡萄成熟季節(jié),都有大量市民前來采摘,。近幾年,,白寺灘村以此為基礎(chǔ),發(fā)展起設(shè)施溫棚采摘園,、民宿集群和房車露營地等業(yè)態(tài),,成為利通區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游“明星村”。
就在幾年前,,白寺灘村還是另一番模樣,。“那時候村里沒有發(fā)展思路,,也沒有形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,建筑破敗,垃圾亂堆,,整體建設(shè)也十分混亂,,一些村民的牛羊圈都建到了村道上?!睎|塔寺鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長魏娜娜回憶說,。
近年來,寧夏大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,白寺灘村迎來難得的發(fā)展機遇,。在這個關(guān)鍵時期,,寧夏啟動“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制工作,白寺灘村村莊規(guī)劃恰逢其時地出臺,,大大加快了村子發(fā)展步伐,。
“簡要來說,村莊規(guī)劃是國土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細規(guī)劃,,是開展國土空間開發(fā)保護,、實施國土空間用途管制、進行鄉(xiāng)村建設(shè)的法定依據(jù),,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項基礎(chǔ)性工作,,對于理清村莊發(fā)展思路、統(tǒng)籌安排各類資源,、優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)空間等都有重要意義,。”寧夏自然資源廳國土空間規(guī)劃局副局長張媛說,。
白寺灘村是寧夏較早完成村莊規(guī)劃編制的村子,。據(jù)村支書郭枝介紹,專家和工作人員在村里考察了好幾個月,,在研判了村子區(qū)位與交通條件、經(jīng)濟社會現(xiàn)狀,、自然條件,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等方方面面因素后,最終才形成現(xiàn)在這個統(tǒng)籌指導村莊未來十余年生態(tài)保護,、土地利用,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè),、歷史文化保護與傳承等工作的實用性規(guī)劃,,發(fā)展什么、在哪發(fā)展,、怎么發(fā)展等具體問題在規(guī)劃中都明確列出,。
“有了這個規(guī)劃,我們就有了一張科學發(fā)展的藍圖,。按照規(guī)劃,,我們一步步形成了以鮮食葡萄、蔬菜瓜果種植為基礎(chǔ),,以‘旅游+民宿’為主導產(chǎn)業(yè),,集觀光采摘、農(nóng)事和民俗體驗為一體的特色農(nóng)旅融合村?!惫φf,,如今村子美了,人也富了,,全村人均可支配收入由2019年的15400多元提高到2023年的22500多元,,村集體收入也由2019年的5萬多元躍升至2023年的107萬元。
據(jù)寧夏自然資源廳介紹,,截至2023年11月底,,除搬遷撤并、城郊融合類村莊外,,寧夏全區(qū)1981個村莊規(guī)劃編制審批工作全部完成,,實現(xiàn)了村莊規(guī)劃應編盡編,為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供了重要支撐,。
鄉(xiāng)村振興不能搞成千村一面,。據(jù)寧夏自然資源廳國土空間規(guī)劃局局長崔奇鵬介紹,村莊規(guī)劃編制工作中,,寧夏立足鄉(xiāng)村自然地理本底和歷史文化現(xiàn)狀,,引領(lǐng)村莊走差異化、特色化發(fā)展之路,,提出了各類村莊發(fā)展指引,,鼓勵各村打造各具特色、各美其美的塞上鄉(xiāng)村樂園,。
位于寧夏銀川市賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)金山村的寧夏圖蘭朵葡萄酒小鎮(zhèn)二期項目工地上大型機械轟鳴,,各項設(shè)施正在加緊建設(shè),而在不遠處已投入運營的酒店餐飲區(qū),,不少顧客正一邊悠閑地喝著下午茶,,一邊拍照打卡。
金山村位于賀蘭山腳下,,部分地塊位于賀蘭山自然保護區(qū)內(nèi),,寧夏賀蘭山東麓葡萄文化旅游長廊穿村而過。金山村村莊規(guī)劃明確了耕地和基本農(nóng)田,、生態(tài)保護紅線等管控邊界,,制定了分區(qū)管控規(guī)則,并制定了構(gòu)建集葡萄種植,、葡萄酒釀造,、葡萄酒旅游于一體的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展策略,為金山村量身打造出一幅發(fā)展路線圖,。
寧夏圖蘭朵酒莊有限公司副總經(jīng)理薛英姿說:“我們現(xiàn)在清楚地知道,,哪些區(qū)域在生態(tài)保護紅線管控邊界內(nèi),哪些是政府鼓勵葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域。正因為有的放矢,,所以我們才敢大刀闊斧地投資,、搞建設(shè)?!?/p>
如今在寧夏,,村莊規(guī)劃不僅為農(nóng)村科學發(fā)展提供了依據(jù),也成為凝聚村民對美好生活向往的載體,。部分受訪的村干部和村民反映,,村莊規(guī)劃編制過程中,村里動員村民全過程參與,,通過組織村民議事會、入戶走訪等形式廣泛征集村民意見,,規(guī)劃成果也通過簡明易懂的形式向村民公示,,有效激發(fā)村民自主規(guī)劃,、積極建設(shè)家園的意識,。
“我是村里的鮮食葡萄種植大戶,,編制村莊規(guī)劃時,我就葡萄集中種植區(qū)域如何建設(shè),、如何依托采摘發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提了具體建議,沒想到都采納了,。有這樣的村莊規(guī)劃,,我們建設(shè)家鄉(xiāng)的積極性怎么能不高?”白寺灘村村民王占利說,。
在加盟商模式下,雖然可以迅速擴大品牌覆蓋面,,但由于各地加盟商的執(zhí)行力差異,可能導致服務質(zhì)量參差不齊,。
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