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區(qū)域觀察|高質(zhì)量發(fā)展推動東西部產(chǎn)業(yè)新一輪聯(lián)動調(diào)整
2024-03-19 記者 張京品 張晨俊 西安報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  布局緊湊的自動化車間里,,一條條生產(chǎn)線滿負荷運轉(zhuǎn),,工人們正有條不紊地忙碌著,。自動光圈,、監(jiān)控安防切換器、無人機螺旋槳電機……品類繁多的光電產(chǎn)品陸續(xù)下線,,等待包裝,。

  這樣的制造場景,不在東部沿海,,而是在秦嶺深處的陜西省安康市高新區(qū),。產(chǎn)品的生產(chǎn)商——陜西軒意光電科技有限公司成立于2019年,是安康市承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點招商引資企業(yè),。

  作為安康市消費電子產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè),,公司歷經(jīng)5年發(fā)展,,已成為國內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模較大、科技水平較強的光學元器件研發(fā)生產(chǎn)企業(yè),。2023年實現(xiàn)產(chǎn)值2.1億元,,上繳稅收1000萬元,帶動就業(yè)500余人,。

  安康地處內(nèi)陸腹地,無論是交通條件還是市場條件,,都難以和許多沿海大城市相比,。談及將企業(yè)重心從東莞轉(zhuǎn)移至安康的原因,陜西軒意光電科技有限公司副總經(jīng)理高亞丹表示:“公司主要是為頭部企業(yè)做配套,。如今,,新的產(chǎn)業(yè)鏈受時空限制的影響大大減少,生產(chǎn)要素哪里配置最優(yōu)最合理,,我們就去哪里,。”

  “企業(yè)用工崗位八成以上是組裝工人,。受人力成本增加等因素影響,,我們開始考慮進行內(nèi)遷調(diào)整。安康市提供的系列優(yōu)惠政策,,以及光電產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展前景,,堅定了我們來此落戶的決心和信心?!备邅喌ふf,。

  為引入軒意光電落戶,安康市提供了廠房裝修補貼,、減稅降費,、項目資金支持等優(yōu)惠政策,同時還為企業(yè)專業(yè)人才提供專家公寓,、子女就近入學等便利,。

  為了降低運營成本,提高市場競爭力,,近些年來不少企業(yè)開始尋求從東部沿海轉(zhuǎn)移至中國內(nèi)陸,。內(nèi)陸地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施加快完善,也為市場主體轉(zhuǎn)移發(fā)展創(chuàng)造了更好的外部條件,。

  正在建設(shè)的渝西高鐵從安康穿城而過,,未來安康到西安的車程將縮短到一小時以內(nèi)。今天的陜西已經(jīng)成為中國向西開放的門戶,,西安也成為中歐班列重要的集結(jié)中心,,常態(tài)化開行17條國際干線,,2023年這里發(fā)出的中歐班列達5351列。

  國家發(fā)布了系列指導意見推動我國東中西部產(chǎn)業(yè)新一輪聯(lián)動調(diào)整,?!笆奈濉币?guī)劃綱要提出,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局,,引導產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在國內(nèi),,強化中西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力建設(shè)。工信部,、國家發(fā)改委等10部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導意見》,。

  陜西省社科院研究員吳剛說,隨著我國加快構(gòu)建發(fā)展新格局,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,,產(chǎn)供鏈加速重構(gòu),東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聯(lián)動成為必然趨勢,。對東部地區(qū)而言,,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外遷可以釋放土地等要素空間,有利于“騰籠換鳥”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。對西部地區(qū)來說,,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以發(fā)揮勞動力和土地成本較低等優(yōu)勢,帶動地區(qū)經(jīng)濟增長,。

  “東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聯(lián)動,,將增強國內(nèi)國際雙循環(huán)的內(nèi)生動力和可靠性,有助于加快推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和區(qū)域協(xié)同發(fā)展,,推動國家經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,。”吳剛說,。

  為更好地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,內(nèi)陸地區(qū)不斷推出系列優(yōu)惠政策,大力優(yōu)化營商環(huán)境,,吸引東部企業(yè)入駐,。安康市發(fā)展和改革委員會副主任邢健介紹,當?shù)卣Ω纳瞥薪迎h(huán)境,,實施稅收優(yōu)惠政策,,簡化審批程序,強化人力資源和就業(yè)保障,,努力打造跨區(qū)域合作的示范樣板,。2023年,安康市獲批“國家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地”。

  伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移深度發(fā)展,,更多的中西部地區(qū)勞動力不再需要千里迢迢外出打工,。

  27歲的陳國飛,老家在安康市附近的農(nóng)村,,曾在江蘇,、深圳打工多年。2023年結(jié)婚后,,他就一直在尋找家門口的就業(yè)機會,,去年被軒意光電錄用,目前月收入5000多元,。

  “遲早要回家的,,不可能一直在外邊漂著,因為還要照顧老人,。家鄉(xiāng)發(fā)展了,,有了就業(yè)機會,,對于我們外出打工的人來說,,是件大好事?!标悋w說,。

  與陳國飛有同樣感受的,是蓬勃發(fā)展的安康·中國西北紡織服裝產(chǎn)業(yè)城里的工人群體,。

  在浙江從事服裝工作十多年的盧雪梅,,去年6月應(yīng)聘到產(chǎn)業(yè)城的一家紡織品企業(yè)任驗片工?!凹依飪蓚€孩子,,過去都是留守兒童,我現(xiàn)在返鄉(xiāng)工作,,方便照顧孩子,。”盧雪梅對目前的工作生活很滿意,。

  西北紡織產(chǎn)業(yè)集團董事長羅守忠介紹,,作為沿海紡織服裝產(chǎn)業(yè)向西部升級轉(zhuǎn)移的領(lǐng)頭雁,產(chǎn)業(yè)城自去年運行以來,,已經(jīng)吸引29家紡織服裝企業(yè)入駐,,帶動2500多人就業(yè),還被中紡協(xié)授予“全國承接沿海紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地”,。未來,,產(chǎn)業(yè)城將吸引沿海企業(yè)集群西遷,將安康打造為中國西部最大的紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈基地,。

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