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四川國企重點發(fā)力功能性改革
2024-03-04 記者 蕭永航 來源: 經(jīng)濟參考報

  2023年,,四川省地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額18.35萬億元,,同比增長15.1%,;營業(yè)總收入首次突破2萬億,、達2.12萬億元,,同比增長11.9%,;利潤總額達1433億元,,同比增長25.1%,。其中,,四川省屬企業(yè)資產(chǎn)總額2.63萬億元,、同比增長12.1%;營業(yè)總收入7014億元,,同比增長13.2%,;利潤總額301億元,同比增長15.4%,。

  四川省政府副秘書長張勇介紹,,在國企改革三年行動期間,四川省先后組建了蜀道集團,、生態(tài)環(huán)保集團,、安逸酒店集團等一批大企業(yè),、大集團,有力支撐重大戰(zhàn)略實施,。

  據(jù)悉,,2023年,四川省國企經(jīng)濟運行持續(xù)向好,,其中地方監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額,、營業(yè)總收入、利潤總額分別位列全國第5位,、第7位,、第3位,創(chuàng)歷史新高,。

  強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位

  據(jù)記者了解,,四川省在國企改革三年行動重點改革任務評估中已連續(xù)兩年獲評A級,在交通,、環(huán)保,、旅游、民航等領(lǐng)域深化重組整合多家企業(yè),,優(yōu)化布局,、調(diào)整結(jié)構(gòu),提升創(chuàng)新能力,、釋放發(fā)展動能,。

  2023年,四川省屬企業(yè)在“六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”(電子信息,、裝備制造,、食品輕紡、能源化工,、先進材料,、醫(yī)藥健康)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(新一代信息技術(shù)、生物技術(shù),、人工智能,、高端裝備)投資布局同比增長20%,組建總規(guī)模427.7億元的28只科技創(chuàng)新基金投向上述領(lǐng)域,。例如,,川投集團發(fā)起設立四川省綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基金,加快綠色低碳產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展,,部分重點企業(yè)投資建設水、風,、光伏和抽水蓄能,、燃氣發(fā)電項目近200億元,,華西集團推進西南地區(qū)首個零碳示范園區(qū)建設。

  四川省國資委黨委書記,、主任馮文生告訴記者,,四川省始終強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,2023年地方國有企業(yè)研發(fā)投入214億元,,同比增長12.2%,,其中省屬企業(yè)91.7億元,同比增長28.9%,;“科改示范企業(yè)”“雙百企業(yè)”均達到10戶,,居西部地區(qū)第一;正加快打造國有企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)策源地,,14項關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)國際國內(nèi)領(lǐng)先,,例如川投集團聯(lián)合東方電氣研制的國內(nèi)首臺150兆瓦級大型沖擊式轉(zhuǎn)輪成功投產(chǎn)發(fā)電,實現(xiàn)水力發(fā)電機組關(guān)鍵技術(shù)突破,。

  圖為“智慧梁廠”的機械臂在生產(chǎn)線上作業(yè),。位于四川會理的沿江高速“智慧梁廠”由蜀道集團投建,主要生產(chǎn)高速公路橋梁建造所需的T梁,?!⌒氯A社記者 胥冰潔 攝

  聚力發(fā)揮多重作用

  功能性改革是新一輪國企改革的難點、重點,,圍繞增強核心功能和提升核心競爭力,,推動國有企業(yè)更好發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技創(chuàng)新,、安全支撐”三個作用,。

  馮文生介紹,四川省未來將重點發(fā)力功能性改革,,加快推動國有資本“三個集中”,,調(diào)節(jié)存量結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增量投向,,加快同類業(yè)務橫向整合,、產(chǎn)業(yè)鏈上下游縱向整合,將支持國有企業(yè)在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有序開展戰(zhàn)略合作,、資源資金整合,,推動省屬企業(yè)在“六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”投資額年均增速達到15%以上。

  事實上,,四川省在國有企業(yè)功能性改革上已取得較好實績,。記者了解到,新組建的蜀道集團成為四川省屬第一戶世界500強企業(yè),2023年完成投資1969億元,,營業(yè)總收入2660億元,,利潤總額115億元,高速公路,、鐵路在建及通車總里程分別突破1萬公里,、6400公里。

  在能源資源保障,、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設施建設等重點領(lǐng)域,四川省也將加快實施一批強牽引,、利長遠的重大項目,,推動竣工項目早投產(chǎn)、在建項目加快建設,,包括推進蜀道集團開梁高速,、成綿擴容高速等重點項目建成投用,成達萬高鐵,、資樂高速等重點項目加快建設,,保障四川發(fā)展雷波縣小溝磷礦、四川能投集團巴中通江興隆風電場,、甘孜理塘高城光伏,、遂寧安居燃氣發(fā)電等重點項目開工建設,夯實經(jīng)濟持續(xù)向好的基礎(chǔ)支撐,。

  加強原創(chuàng)性,、引領(lǐng)性科技攻關(guān)

  科技創(chuàng)新是決定產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和安全支撐作用發(fā)揮的根本。為此,,四川省持續(xù)加大科技創(chuàng)新力度,,加大研發(fā)投入和科技人才引進培養(yǎng)力度,加強原創(chuàng)性,、引領(lǐng)性科技攻關(guān),,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

  加強原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),。四川省推動國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地實施方案已印發(fā)實施,,正加快建立原創(chuàng)技術(shù)策源地評價體系,支持在電子元器件,、芯片裝備,、量子儀器等重點領(lǐng)域布局建設一批原創(chuàng)技術(shù)策源地;加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,強化產(chǎn)業(yè)化共性關(guān)鍵技術(shù)研究,,提升基礎(chǔ)研究和應用技術(shù)基礎(chǔ)研究能力,。

  促進科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應用。四川省國資委副主任張敏介紹,,目前正推動國有企業(yè)聯(lián)合高等院校,、科研院所、上下游企業(yè),,共建高水平創(chuàng)新聯(lián)合體,加快建立“蜀創(chuàng)源”科技創(chuàng)新中心和西南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化創(chuàng)新平臺,,推進“天府清控成都總部基地”和“清華大學—四川能投集團智能裝備研究院”建設,。同時,對在原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)及首臺(套)裝備應用方面作出重大貢獻的成果,,將在獎勵,、考核中予傾斜;對國有企業(yè)年度新增研發(fā)費用視同利潤雙倍加回,,將實施國家級科技計劃項目和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目的研發(fā)費用視同利潤4倍加回,。

  強化科技創(chuàng)新支撐保障。在用足,、用好研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,,四川省將在科技人才激勵、科技成果轉(zhuǎn)化收益分享等方面,,探索制定針對性更強,、力度更大、科技人員更期盼的創(chuàng)新支持政策,。此外,,四川省還將完善優(yōu)秀青年人才全鏈條培養(yǎng)制度,建立國有企業(yè)高層次人才目錄清單,,將引才專項投入成本列入企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核特殊事項清單,,視同利潤加回,逐步提高重點行業(yè)研發(fā)人員占比,,并建立科技創(chuàng)新容錯糾錯機制,,對創(chuàng)新活動給予足夠的包容支持,讓科技人員放開手腳干事業(yè),、心無旁騖搞科研,。

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