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機制“新” 運轉(zhuǎn)“快” 支持“穩(wěn)”
——城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制落地觀察
2024-02-22 記者 梁倩 張莫 來源: 經(jīng)濟參考報

  截至2月20日,,全國29個省份214個城市已建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制,,分批提出的房地產(chǎn)項目“白名單”項目涉5349個;57個城市162個項目已獲得銀行融資共294.3億元……自1月份住房城鄉(xiāng)建設部,、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制的通知》以及相關工作部署以來,多個數(shù)據(jù)顯示,,各地和相關金融機構緊鑼密鼓,,機制加快落地生效。

  記者近日采訪了解到,,房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制在落地過程中體現(xiàn)出機制“新”,、運轉(zhuǎn)“快”、支持“穩(wěn)”等特點,,有助于為房地產(chǎn)項目開發(fā)建設提供精準融資支持,,緩解房企的流動性困難和風險,提振市場信心,,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。

  機制“新”:因地制宜 融資針對具體項目

  根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部最新數(shù)據(jù),截至2月20日,,全國29個省份214個城市已建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制,,分批提出可以給予融資支持的房地產(chǎn)項目“白名單”并推送給商業(yè)銀行,共涉及5349個項目,。在業(yè)內(nèi)人士看來,,這一機制不同于以往金融機構和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)直接對接推進融資,在具體落地實施上有較大創(chuàng)新,。

  具體而言,,機制創(chuàng)新體現(xiàn)為“精準施策”,對房企的支持不以集團為主體,,而是針對具體項目,。與此同時,“白名單”項目以城市為單位提出,,強化城市屬地責任,,強調(diào)根據(jù)本地實際情況因地制宜研究制定舉措。

  “房地產(chǎn)企業(yè)集團公司出現(xiàn)債務風險,,不代表其所有的房地產(chǎn)項目都有風險,。目前一些金融機構對此不加區(qū)分,一致性收縮房地產(chǎn)融資,。建立房地產(chǎn)項目融資白名單,,融資支持載體從企業(yè)轉(zhuǎn)到項目,可以對集團公司債務風險和項目公司開發(fā)運營風險進行有效區(qū)分,,避免了金融機構對債務違約房企的所有項目搞‘一刀切’,。”中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學會會長柴強說,。

  這也意味著,,在“一項目一方案”的支持下,,不僅可以有效緩解房企的流動性困難和風險,提振市場信心,,更將有利于防范在建項目出現(xiàn)交付違約,,維護購房人合法權益。

  運轉(zhuǎn)“快”:假期“馬不停蹄” 綠色通道審貸提速

  自1月份通知發(fā)布以來,,相關部門多次召開協(xié)調(diào)調(diào)度會議,,加速城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制的部署和落地。甚至不少城市春節(jié)假期仍“馬不停蹄”,,協(xié)調(diào)機制落地見效現(xiàn)新進展,。

  根據(jù)住建部門最新公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2月20日,,我國29個省份214個城市已建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制,,已有57個城市162個項目獲得銀行融資共294.3億元,較春節(jié)假期前增加113億元,。

  “政策的落實速度比想象得更快,!”青島高新區(qū)高實城項目相關負責人表示。青島高新區(qū)高實城項目是青島市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制第一批“白名單”項目,。2月初,,青島第一筆新增貸款資金4145萬元已投放至青島高新區(qū)高實城開發(fā)項目,近日還有4個項目將根據(jù)工程進度陸續(xù)投放3.7億元,。

  實際上,,不少銀行在第一時間都在總行、一級分行和建立協(xié)調(diào)機制的城市行層面成立了工作專班,、工作小組,,主動對接、充分評估推送的房地產(chǎn)項目名單,,且通過建立授信綠色通道,,加快審貸,盡快實現(xiàn)資金支持,。

  福建泉州某民營房地產(chǎn)開發(fā)項目在春節(jié)前急需支付農(nóng)民工工資,,但由于有部分手續(xù)還未完成,可能影響年前提款時間,。“我們立即啟動了內(nèi)部信貸審批的‘綠色通道’,,并聯(lián)動當?shù)刈〗ň旨安粍赢a(chǎn)登記中心加快流程進度,。在多方共同努力下,僅用兩天時間就完成了追加在建工程評估,、抵押,、審批,、簽約、放款的全流程,?!苯ㄔO銀行泉州分行行長杜忠勇表示,春節(jié)前為該項目投放1000萬元,。

  據(jù)中國銀行,、建設銀行、農(nóng)業(yè)銀行,、郵儲銀行和部分股份制銀行有關數(shù)據(jù),,已對“白名單”項目審批貸款1236億元,正在根據(jù)項目建設進度需要陸續(xù)發(fā)放貸款,。

  支持“穩(wěn)”:存量貸款展期 保障重點項目正常運行

  對開發(fā)建設暫時遇到困難但資金基本能夠平衡的項目,,不盲目抽貸、斷貸,、壓貸,,通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排,、新增貸款等方式予以支持……在機制落地過程中,,銀行也通過各類方式保障重點項目正常運行,為行業(yè)市場發(fā)展添信心,。

  在南寧,,農(nóng)業(yè)銀行快速對接、分類施策,,對清單內(nèi)暫時遇到困難的項目,,通過存量貸款展期、調(diào)整還款計劃等方式予以支持,,近期為清單內(nèi)項目辦理貸款展期1.75億元,。

  在蘇州,蘇州境雅四季花苑項目為中信銀行蘇州分行的存量項目,,前期已提供融資支持近15億元,。記者從中信銀行獲悉,蘇州分行在屬地協(xié)調(diào)機制的推動下,,針對當前的市場情況及企業(yè)訴求,,將項目銷售前景與還款計劃進行了合理匹配,按照“金融十六條”相關要求調(diào)整還款計劃,,保障項目的正常銷售和資金使用,。

  “對暫時遇到困難的項目給予融資支持,是這次政策的關鍵所在,。這意味著針對供給側(cè)的融資需求政策力度較以前有所加大,,將更加精準支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理項目融資需求,,防范項目交付風險?!辈駨娬f,。

  住房城鄉(xiāng)建設部相關負責人表示,下一步各城市政府將做好相關保障與風險防控,,分別形成“推送-反饋”的工作閉環(huán)和“發(fā)放-使用-償還”的管理閉環(huán),,確保資金全部用于項目開發(fā)建設,嚴防資金被挪用于購地,、償還債務或其他投資,。加速城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制的加快落地,共同維護好房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。

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