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　　2月19日,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)文部署落實(shí)中央一號文件重點(diǎn)工作,，要求“全力奪取糧食豐收”,，提出“確保糧食播種面積穩(wěn)定在17.7億畝以上”“深入實(shí)施全國糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動”。

　　專家表示,，近年來糧食生產(chǎn)工作一直強(qiáng)調(diào)穩(wěn)面積、提單產(chǎn),，我國耕地資源有限，未來依靠增加糧食播種面積帶來的產(chǎn)量增量有限,，但在提升單產(chǎn)方面依然有較大潛力,。

　　雨水時節(jié)，我國糧食主產(chǎn)區(qū)備春耕,、田間管理正由南向北陸續(xù)展開,，華南地區(qū)的早稻陸續(xù)開始浸種育秧。

　　糧食安全是“國之大者”,。近幾年,，面對全球糧食安全形勢嚴(yán)峻、國內(nèi)自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)等多重挑戰(zhàn),，我國把解決14億人的吃飯問題作為“三農(nóng)”工作的頭等大事,，千方百計(jì)促生產(chǎn)、奪豐收,。2023年全國糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高,，達(dá)到13908.2億斤，比上年增了177.6億斤,，糧食供應(yīng)充足,、庫存充實(shí)，為推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供了有力支撐,。

　　不過,，也要看到，我國糧食結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,，糧食供求緊平衡的態(tài)勢沒有根本改變,，確保國家糧食安全這根弦任何時候都不能松。今年中央一號文件把抓好糧食生產(chǎn)保供作為重點(diǎn),，明確了穩(wěn)面積,、增單產(chǎn)的主攻方向，提出了確保糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上的任務(wù)目標(biāo),。

　　穩(wěn)定播種面積,，關(guān)鍵是調(diào)動農(nóng)民種糧、地方抓糧積極性,。圍繞調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,，中央一號文件重點(diǎn)從價格、補(bǔ)貼,、保險(xiǎn)等方面強(qiáng)化政策舉措,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,，要嚴(yán)格開展省級黨委和政府落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核。將糧食,、大豆和油料生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)下達(dá)各省份,，著力穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米,、穩(wěn)大豆,，確保糧食播種面積穩(wěn)定在17.7億畝以上。

　　“調(diào)動和保護(hù)好農(nóng)民種糧和地方抓糧‘兩個積極性’,，是保障國家糧食安全的基礎(chǔ),。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副主任楊春華表示,，中央一號文件聚焦確保國家糧食安全,，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和糧食安全支持保護(hù)政策，糧食安全制度保障體系加快建立健全,。包括適當(dāng)提高小麥最低收購價,、合理確定稻谷最低收購價、加大產(chǎn)糧大縣支持力度,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)取消對產(chǎn)糧大縣資金配套要求,、探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制等，釋放了抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的鮮明信號,。

　　與此同時,，中央一號文件要求把糧食增產(chǎn)的重心放到大面積提高單產(chǎn)上，明確提出實(shí)施糧食單產(chǎn)提升工程,。分品種制定落實(shí)好集成配套推廣工作方案,、推進(jìn)良田良種良法良機(jī)良制融合、擴(kuò)大玉米單產(chǎn)提升工程實(shí)施規(guī)模,、啟動小麥單產(chǎn)提升行動,、開展糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動……農(nóng)業(yè)農(nóng)村部系列政策措施落實(shí)落細(xì)。

　　2023年,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動糧油等主要農(nóng)作物大面積單產(chǎn)提升行動,，在100個大豆、200個玉米重點(diǎn)縣整建制推進(jìn),，從耕種管收,、地種肥藥全領(lǐng)域全環(huán)節(jié)找短板、補(bǔ)弱項(xiàng),。2023年,，單產(chǎn)提高對全年糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)達(dá)到58.7%，開展大面積單產(chǎn)提升行動的整建制推進(jìn)縣糧食單產(chǎn)增長率比非項(xiàng)目縣高8.8個百分點(diǎn),。

　　“目前我國糧食面積已處于歷史高位,，耕地和水資源約束越來越緊,，依靠擴(kuò)大面積增加產(chǎn)量的空間十分有限，產(chǎn)能提升的主要途徑是提高單產(chǎn),?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員姜楠說，我國糧食提升單產(chǎn)潛力較大,，特別是大豆,、玉米兩個作物，要力爭盡快實(shí)現(xiàn)突破,，油菜、水稻,、小麥等要結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施,。

　　姜楠表示，提升單產(chǎn)最重要的是以科技和改革雙輪驅(qū)動,，突出大協(xié)作攻關(guān),、優(yōu)機(jī)制推廣、強(qiáng)政策支持,、整建制推動,，促進(jìn)全要素補(bǔ)齊短板、全環(huán)節(jié)融合打造,、全領(lǐng)域帶動提升,，千方百計(jì)將科技潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)量、專家產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為農(nóng)民產(chǎn)量,、典型產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為大田產(chǎn)量,，推動糧食綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階。