2月8日,,中國人民銀行發(fā)布《2023年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》(以下簡稱“報告”),,在系統(tǒng)回顧一年來政策及成效,、全面分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢的基礎(chǔ)上,闡釋了下階段政策取向及重點(diǎn),。業(yè)內(nèi)人士表示,報告釋放出積極信號,,未來人民銀行對經(jīng)濟(jì)回升向好依然有望保持較強(qiáng)政策支持力度,。
談及下一階段貨幣政策主要思路,報告指出,,穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,、精準(zhǔn)有效,。合理把握債券與信貸兩個最大融資市場的關(guān)系,準(zhǔn)確把握貨幣信貸供需規(guī)律和新特點(diǎn),,引導(dǎo)信貸合理增長,、均衡投放,保持流動性合理充裕,,保持社會融資規(guī)模,、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長和價格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合,,有效支持促消費(fèi),、穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需,,保持物價在合理水平,。持續(xù)深化利率市場化改革,進(jìn)一步完善貸款市場報價利率形成機(jī)制,,發(fā)揮存款利率市場化調(diào)整機(jī)制作用,,促進(jìn)社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,。支持采取債務(wù)重組等方式盤活信貸存量,,提升存量貸款使用效率。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,,報告強(qiáng)調(diào)“保持社會融資規(guī)模,、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長和價格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配”,相對此前的“保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配”,,這一表述明確將經(jīng)濟(jì)增長和價格水平都體現(xiàn)出來,,同時還考慮了預(yù)期因素,有利于統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和物價兩方面目標(biāo),,匹配的錨更清晰,,可以更好地引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期。
該人士認(rèn)為,,“相匹配”的內(nèi)涵可以從三個角度合理把握,。一是“相匹配”不意味著“完全相等”。社會融資規(guī)模和M2增速取決于宏觀形勢和調(diào)控需要,,在經(jīng)濟(jì)動能趨弱時比名義經(jīng)濟(jì)增速適當(dāng)高一些,,在經(jīng)濟(jì)過熱時差距收窄乃至低一些,這是逆周期調(diào)節(jié)的需要,。二是“相匹配”要拉長時間,、跨越周期看。匹配是中長期概念,,不是每個季度甚至每個月都要匹配,。近兩年金融數(shù)據(jù)持續(xù)領(lǐng)先于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),,未來隨著宏觀經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好,經(jīng)濟(jì)與金融增速間的缺口有望逐步彌合,。三是要更多從貸款累積增量評判金融支持力度,。個別月份的增量易受基數(shù)、季節(jié)規(guī)律,、考核監(jiān)管等多重因素擾動,,累積增量能更客觀全面反映一段時期的支持力度大小。
值得注意的是,,報告還釋放出主要金融總量指標(biāo)關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)出現(xiàn)變化的信號,。業(yè)內(nèi)人士表示,報告強(qiáng)調(diào)要保持融資和貨幣總量合理增長,,合理把握債券與信貸兩個最大融資市場的關(guān)系,,這些都說明要從更廣視角去看待金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求的滿足程度。融資支持并不僅僅局限于信貸,,較之于間接融資,,債券等直接融資渠道實(shí)際上更有效率,兩者也都體現(xiàn)了金融體系對實(shí)體部門的支持,,考察金融支持需要合并看待,。而且,在增強(qiáng)宏觀政策取向一致性的導(dǎo)向下,,當(dāng)前財政,、產(chǎn)業(yè)等宏觀政策效果會體現(xiàn)到政府債券,、企業(yè)債券,、股權(quán)等融資中,直接融資發(fā)展也與科技創(chuàng)新,、新動能等更為適配,,對貨幣信貸需求產(chǎn)生良性替代,合并考察也有利于避免對貨幣金融條件的誤讀,。
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