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全面體檢 第五次全國經(jīng)濟普查將有哪些新變化
2024-01-04 新華社記者 魏玉坤 桑彤 張博文 來源: 經(jīng)濟參考報

  “您好,,這是我們的工作證件和普查登記告知書及宣傳手冊,,麻煩出示營業(yè)執(zhí)照配合登記,謝謝,?!?月3日,,上海市徐匯區(qū)漕河涇街道經(jīng)普辦普查員帶著工作證和相關(guān)宣傳材料,,正在街道轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營場所開展普查登記工作,。

  第五次全國經(jīng)濟普查登記工作于1月1日正式啟動。全國200多萬名普查指導(dǎo)員和普查員,,深入企業(yè)商戶,、走訪大街小巷,將在4個月的時間里,,對我國境內(nèi)從事第二,、第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位,,以及抽中的個體經(jīng)營戶進(jìn)行數(shù)據(jù)采集登記,。

  經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調(diào)查,與人口普查,、農(nóng)業(yè)普查組成三大周期性全國普查項目,。第五次全國經(jīng)濟普查是黨的二十大后我國對國民經(jīng)濟進(jìn)行的一次“全面體檢”和“集中盤點”。跟以往普查相比,,這次普查有哪些新變化,?

  新變化一:首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查

  國家統(tǒng)計局普查中心主任劉文華表示,此次普查將全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模,、布局和效益,,摸清各類單位的基本情況,,首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查。

  投入產(chǎn)出調(diào)查是為系統(tǒng)反映國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系組織實施的一項大型調(diào)查,。通過投入產(chǎn)出調(diào)查,,能夠收集國民經(jīng)濟行業(yè)及產(chǎn)品詳細(xì)的投入結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),,系統(tǒng)反映國民經(jīng)濟各行業(yè)間的經(jīng)濟聯(lián)系,。調(diào)查單位也可以通過參與調(diào)查,全面了解本單位整個生產(chǎn)過程的成本費用,、設(shè)備等各類資源利用情況及產(chǎn)品銷售情況,。

  國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟核算司司長趙同錄表示,從1987年開始,,每五年(逢2,、逢7年份)進(jìn)行一次投入產(chǎn)出調(diào)查,截至目前已開展7次,。而經(jīng)濟普查是逢3,、逢8年份進(jìn)行調(diào)查,兩項調(diào)查在相鄰年份相繼開展,,不僅增加基層負(fù)擔(dān),,也不利于調(diào)查數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)應(yīng)用。國家統(tǒng)計局根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展新形勢,、新特點,,決定統(tǒng)籌開展第五次全國經(jīng)濟普查與投入產(chǎn)出調(diào)查,以進(jìn)一步提高普查工作質(zhì)效,,促進(jìn)經(jīng)濟總量數(shù)據(jù)與結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)銜接,。

  新變化二:增加“三新”經(jīng)濟的普查內(nèi)容

  本次普查在內(nèi)容上新增了對平臺經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等“三新”經(jīng)濟的普查內(nèi)容,,并增設(shè)了《數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)品和服務(wù)目錄》,。

  近年來,以新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新商業(yè)模式為核心的“三新”經(jīng)濟成為我國經(jīng)濟新的增長點。2022年,,我國“三新”經(jīng)濟增加值超21萬億元,,比上年增長6.5%;占GDP的比重升至17.36%,。與此同時,,我國經(jīng)濟發(fā)展新動能指數(shù)升至766.8,經(jīng)濟活力不斷釋放,。

  “三新”經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,,也是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分,。劉文華說,此次普查把 “三新”經(jīng)濟作為普查的內(nèi)容,,能夠更加全面地反映經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)展和成效,。

  新變化三:完善工作方法、應(yīng)用新技術(shù)

  劉文華表示,,本次普查進(jìn)一步完善了工作方法,。如優(yōu)化個體戶抽樣方法,對抽樣調(diào)查層個體戶按照工業(yè),、建筑業(yè),、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)分別進(jìn)行抽樣調(diào)查,,提高抽樣代表性,;加強園區(qū)統(tǒng)計,制定園區(qū)代碼編碼規(guī)則,,單位基本情況表中增加園區(qū)指標(biāo),,建立園區(qū)與調(diào)查對象的關(guān)系等等。

  在應(yīng)用新技術(shù)方面,,本次普查首次采用移動小程序采集數(shù)據(jù),,提高數(shù)據(jù)采集的便利性。同時,,應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照和光學(xué)字符識別(OCR)系統(tǒng),,直接調(diào)取企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照信息,智能識別紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照信息,,減輕錄入工作量,。

  普查員和普查指導(dǎo)員(簡稱“兩員”)是普查工作的重要力量,負(fù)責(zé)執(zhí)行普查方案要求,,依法開展普查工作,、采集數(shù)據(jù)。本次普查專門開發(fā)了普查工作調(diào)度和普查人員管理系統(tǒng),,強化普查“兩員”管理培訓(xùn),,切實提高“兩員”業(yè)務(wù)技能和實操水平。

  目前,,各地正有序推進(jìn)普查登記工作,。在上海,全市3萬余名普查員佩戴統(tǒng)一工作證,,通過發(fā)放告知書等宣傳資料,對普查相關(guān)工作要求進(jìn)行宣傳和講解,,并指導(dǎo)普查對象依據(jù)原始資料,,完成普查表數(shù)據(jù)登記,;在陜西,當(dāng)?shù)鼐C合應(yīng)用普查成員單位,、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺開展形式多樣,、內(nèi)容豐富、融合陜西文化特色的普查宣傳,,普查員逐樓逐戶遍訪,,協(xié)調(diào)多個部門開展“地毯式”摸排,確保高質(zhì)量完成登記工作任務(wù),。

  “本次普查將堅持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量第一原則,,把‘牢牢守住數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線’這一根本要求貫穿于普查工作各方面全過程?!眲⑽娜A表示,,普查工作者將堅持科學(xué)普查、依法普查,,更加細(xì)致,、更加精準(zhǔn)、更加嚴(yán)密地做好工作,,高質(zhì)量完成普查數(shù)據(jù)采集審核任務(wù),。

  (新華社北京1月3日電)

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