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年終歲末是欠薪問(wèn)題易發(fā)高發(fā)期,，在黨中央,、國(guó)務(wù)院部署下，各地正加速開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)如何開(kāi)展、效果如何？記者在北京,、浙江、廣東,、四川等地調(diào)研采訪了解到,，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門圍繞根治欠薪工作展開(kāi)全面排查、分類施策,，用心,、用情、用力讓農(nóng)民工安“薪”過(guò)節(jié),，推動(dòng)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題得到根本治理,。
源頭治理解欠薪“頑疾”
如何讓農(nóng)民工薪資無(wú)憂？近年來(lái),，全國(guó)多地聚焦源頭治理,、系統(tǒng)治理、綜合治理和數(shù)據(jù)治理,，利用制度優(yōu)勢(shì)化解欠薪隱患,。
鋼筋工王盛云在四川成都高新區(qū)一項(xiàng)目務(wù)工，現(xiàn)在每月工資都按時(shí)到賬,?！鞍l(fā)工資有政府部門監(jiān)管，不用擔(dān)心拖欠,，干得很放心。”王盛云說(shuō),。
2021年,，人力資源和社會(huì)保障部等七部門出臺(tái)《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》，推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的工資保證金制度,。在此基礎(chǔ)上,，成都高新區(qū)探索建立智慧根治農(nóng)民工欠薪監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)發(fā)薪延遲等異常情況提示提醒,，切實(shí)發(fā)揮預(yù)警功能,。
這樣的預(yù)警平臺(tái)是大數(shù)據(jù)治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的縮影。記者了解到,，《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行三年來(lái),，全國(guó)多地實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度，推行快速化解欠薪舉措,，并建立兜底保障制度,。
一分部署、九分落實(shí),。在浙江義烏,，外貿(mào)企業(yè)多、初創(chuàng)企業(yè)多,，針對(duì)有些中小微企業(yè)貨款周期長(zhǎng),、影響工資發(fā)放問(wèn)題，義烏因地制宜,，推出“工資保障險(xiǎn)”制度,，為解決欠薪提供新思路。
義烏市人社局黨委書記,、局長(zhǎng)王國(guó)成說(shuō),，政府為勞動(dòng)者購(gòu)買“工資保障險(xiǎn)”，實(shí)現(xiàn)欠薪“先理賠,、再追償”,，及時(shí)保障了勞動(dòng)者“勞有所得”合法權(quán)益。自2023年8月底該政策實(shí)施以來(lái),，義烏已為207名勞動(dòng)者賠付工資超220萬(wàn)元,。
重點(diǎn)領(lǐng)域廣開(kāi)維權(quán)渠道
當(dāng)前，根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)正在全國(guó)開(kāi)展,。各地緊盯工程建設(shè),、加工制造、新就業(yè)形態(tài)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),，排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,，狠抓線索核實(shí),，限時(shí)辦結(jié)案件。
臨近2023年年底,，在北京新國(guó)展二期建設(shè)工地上,，北京市根治拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)接訪。記者看到,，幾位農(nóng)民工當(dāng)場(chǎng)提出訴求,，相關(guān)負(fù)責(zé)人記錄了訴求，并表示會(huì)盡快核查處理,。
北京市勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，今年北京市在工程項(xiàng)目集中的區(qū)域設(shè)立“根治欠薪聯(lián)動(dòng)處置指揮部”，選派骨干監(jiān)察員現(xiàn)場(chǎng)辦公,，對(duì)欠薪隱患進(jìn)行前置處置,。
2023年以來(lái)，在北京市,，7805個(gè)施工企業(yè)被納入農(nóng)民工工資支付“風(fēng)險(xiǎn)+信用”綜合評(píng)估,，用數(shù)據(jù)為施工企業(yè)分級(jí)。將信用低,、風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目列入欠薪隱患臺(tái)賬,，開(kāi)展聯(lián)合檢查，督促問(wèn)題整改,。
走進(jìn)浙江金華在建工地和工業(yè)園區(qū),，總能看到貼有金華“安薪碼”的二維碼，下面寫著這句話：“欠薪掃一掃,，碼上微服務(wù)”,。
金華市勞動(dòng)保障服務(wù)中心工作人員介紹，以前農(nóng)民工反映欠薪需來(lái)現(xiàn)場(chǎng)提供資料,，現(xiàn)在掃碼就可填寫項(xiàng)目名稱,、姓名、電話,、欠薪數(shù)額等基本信息,。除此之外，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者還可以通過(guò)“浙里辦”App勞動(dòng)仲裁功能,，足不出戶解決勞動(dòng)糾紛,。
切實(shí)提高治理拖欠效果
記者在多地走訪調(diào)研了解到，為根治拖欠農(nóng)民工工資,，當(dāng)?shù)貒?yán)厲懲處惡意欠薪等違法違規(guī)行為,，同時(shí)，發(fā)揮行政和協(xié)商手段作用,，提高治理拖欠效果,。
北京福茂律師事務(wù)所主任時(shí)福茂等介紹,，近年來(lái)我國(guó)農(nóng)民工欠薪治理力度不斷加強(qiáng)，但目前還存在實(shí)名制管理不規(guī)范,、勞動(dòng)合同與口頭約定“兩本賬”,、工程結(jié)算糾紛、工程款撥付慢等情況,。
不久前，在四川省眉山市,，9名農(nóng)民工投訴工程項(xiàng)目建設(shè)公司拖欠工資8.2萬(wàn)余元,。眉山市人社局接到投訴后，當(dāng)天就立案調(diào)查,。經(jīng)查,，公司在收到限期改正指令書后未支付工資，人社局將該公司列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單,，并協(xié)調(diào)由總包單位進(jìn)行清償,。
勞資糾紛時(shí)間長(zhǎng)是困擾勞動(dòng)者維權(quán)的一大難題。近日,，為了拿回被拖欠5萬(wàn)元工資,，在廣州打工的林武中和16名工友第一次走進(jìn)仲裁院，只調(diào)解兩次就解決了他們的訴求,。兩次調(diào)解就完成17宗欠薪爭(zhēng)議的“一攬子”處理,，這是廣州市白云區(qū)“裁審聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制啟動(dòng)后帶來(lái)的“加速度”。
廣州市白云區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院院長(zhǎng)李擁華說(shuō),，裁審聯(lián)調(diào)最突出的特點(diǎn)就是一攬子解決欠薪爭(zhēng)議,，便民、高效,，讓仲裁員,、法官多跑路，讓勞動(dòng)者少跑腿,。
多地人社部門表示,，將督促企業(yè)落實(shí)過(guò)程結(jié)算制度，遇到有資金困難的提前籌措,，必要時(shí)啟動(dòng)監(jiān)管資金,、農(nóng)民工工資保證金或者農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，切實(shí)保障農(nóng)民工基本生活,，兜牢民生底線,。?。ㄓ浾摺￡愋瘛±钇健∶巍￡惤,。?/p>
用心,、用情,、用力——各地推動(dòng)開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)觀察
近年來(lái),，全國(guó)多地聚焦源頭治理、系統(tǒng)治理,、綜合治理和數(shù)據(jù)治理,，利用制度優(yōu)勢(shì)化解欠薪隱患。
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乘風(fēng)聚勢(shì) 向海圖強(qiáng)
福建省海域海上風(fēng)電資源得天獨(dú)厚,，年平均可利用小時(shí)數(shù)超過(guò)4000小時(shí)，位居全國(guó)第一,，海上風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)321萬(wàn)千瓦,。
