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如果企業(yè)是“駿馬”,，高效便利的營商環(huán)境和利企惠企的產(chǎn)業(yè)生態(tài)就是水草肥美的“草原”,。面對構建新發(fā)展格局的重大機遇,，黑龍江揚長補短,，沉下心“種草,、護原”,。努力鍛長板,，積極發(fā)揮資源優(yōu)勢,、生態(tài)優(yōu)勢等五大優(yōu)勢,；全力補短板，深入推動市場化改革,、營商環(huán)境優(yōu)化,。今年以來，全省實際利用內外資保持較快增長,，一批行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)加碼投資,。
深挖“五大優(yōu)勢”筑巢引鳳
鶴崗蘿北五礦石墨產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場人頭攢動，中國五礦集團（黑龍江）石墨產(chǎn)業(yè)有限公司已累計完成投資30多億元,。
鶴崗市石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任孔萍說,，全國負極材料用天然石墨原料80%以上來自鶴崗。近年來,，鶴崗依托資源稟賦引進中國五礦集團整合蘿北云山石墨資源,。通過統(tǒng)一采礦權，解決了“一礦多開”“大礦小開”,、管理粗放等問題,，釋放出當?shù)氐馁Y源潛力,。
當前，黑龍江聚焦資源優(yōu)勢,、生態(tài)優(yōu)勢,、科研優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、區(qū)位優(yōu)勢,，加快招商引資步伐，深度融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,，推動全面振興提質提速,。
作為老工業(yè)基地，黑龍江產(chǎn)業(yè)基礎比較雄厚,，擁有很多高素質的產(chǎn)業(yè)工人,。全省產(chǎn)業(yè)工人396萬，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)工人83.9萬,，占比較高,。
在位于鶴崗市蘿北縣的中國五礦集團（黑龍江）石墨產(chǎn)業(yè)有限公司，工作人員在智慧管控中心內作業(yè),。 記者 謝劍飛 攝
今年6月,，聯(lián)合飛機集團落戶哈爾濱，總投資25億元的大型無人直升機項目將為黑龍江航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上騰飛的翅膀,?！拔覀儗⒊浞纸柚邶埥瓐詫嵉墓I(yè)基礎和豐富的資源優(yōu)勢，開展大型民用無人機產(chǎn)業(yè)示范基地,、有人機改無人機改裝基地等項目建設,。”董事長田剛印說,。
坐擁優(yōu)勢不等于“坐吃山空”,，還需發(fā)揮和放大優(yōu)勢。黑龍江科教資源富集,，有哈爾濱工業(yè)大學等78所高等院校,、226個科研院所、1200余個國家級和省級創(chuàng)新平臺,。
黑龍江省科學技術廳廳長陳蘇表示,，黑龍江加快向高新技術成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展，今年以來已轉化重大科技成果達數(shù)百項,，進一步發(fā)揮了科技創(chuàng)新增量器作用,。
從深圳來到黑龍江，哈爾濱萬鑫石墨谷科技有限公司已成為黑龍江石墨產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)?！敖衲觐A計追加投資6.3億元,。”公司總經(jīng)理劉智良說,，公司立足哈爾濱人才,、科研等優(yōu)勢，成立石墨（烯）新材料研究院,，被評為國家專精特新“小巨人”企業(yè),。
數(shù)據(jù)顯示2023年前三季度，黑龍江實際利用外資同比增長23.7%,，千萬元及以上利用內資項目利用內資同比增長14.3%,。工業(yè)技術改造投資、裝備制造業(yè)投資等增長較快,，制造業(yè)投資呈現(xiàn)向高端化,、綠色化轉變趨勢。
既要加大簡政放權還要降低企業(yè)成本
“大家在飯館吃飯,，如果店小二手腳不勤快,，誰還做回頭客？政府服務企業(yè)也是一樣的道理,?！惫枮I市一位部門領導的思維變化，是黑龍江持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的縮影,。
老工業(yè)基地未來發(fā)展的潛力大小,，取決于體制機制改革紅利的釋放程度。黑龍江以營商環(huán)境改革為突破口,，進一步處理好政府和市場的關系,，挺進改革發(fā)展深水區(qū)。
“營商改革的關鍵在放權,。”一些受訪基層干部坦言,，有的部門留戀手中權力,，不愿改、改的慢,，必須向背后的利益出重拳,。黑龍江堅持深化“放管服”改革，省級行政權力事項由2889項壓減至千項以內,，全省112個重點鎮(zhèn)實行了“一枚印章管審批”全覆蓋,。
今年4月，國藥集團黑龍江中藥產(chǎn)業(yè)園項目開工奠基；5月,，百度智能云（龍江）數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地啟動運行……今年以來,，一批大項目陸續(xù)落地和投用。
不到三個月,，5棟單體建筑全部封頂,，國藥集團黑龍江中藥產(chǎn)業(yè)園項目跑出建設“加速度”。黑龍江國藥天江藥業(yè)有限公司項目經(jīng)理潘維鵬說,，產(chǎn)業(yè)園總投資4億元,，預計2024年年底即可投產(chǎn)，加快打造綠色智能化生物醫(yī)藥生產(chǎn)基地,。
“黑龍江在打造親商,、友商、重商方面做出諸多努力,，讓我們感受到這里有非常好的發(fā)展平臺和投資環(huán)境,。”雀巢集團大中華大區(qū)集團事務及可持續(xù)發(fā)展高級副總裁方軍濤說,，雀巢同黑龍江合作歷史悠久,，將繼續(xù)深耕黑龍江業(yè)務。
營商環(huán)境好不好,，一條很重要的標準就是企業(yè)運營成本低不低,。其中，降低稅費成本,、融資成本,、要素成本等是重中之重。
“在低成本環(huán)境下,，企業(yè)更容易產(chǎn)生比較優(yōu)勢,、競爭優(yōu)勢?！惫枮I海鄰科信息技術有限公司財務主管楊洋說,。
公司落戶哈爾濱后，享受到稅費減免,、高新技術企業(yè)資金獎勵等一系列優(yōu)惠政策,，現(xiàn)在是國家專精特新“小巨人”企業(yè)。去年公司獲得一筆知識產(chǎn)權抵押貸款,，按哈爾濱新區(qū)的貼息政策,，可省下近20萬元利息支出。
“近悅,、遠來”需久久為功
東北長期積累的體制機制,、經(jīng)濟結構問題很難一蹴而就,。打造“近者悅、遠者來”的發(fā)展生態(tài),，還需要把長板鍛得更長,，短板補得更快，對自己有更高要求,。
一些參加對口交流掛職的干部認為,，對比南北營商環(huán)境，很多南方地區(qū)更多體現(xiàn)為“在服務中管理”,，起到一種潤物無聲的作用,。東北地區(qū)不同程度存在著“在管理中服務”的情況。隨著改革進入深水區(qū),，還需在服務思維和實踐層面進一步轉變和提升,，加快服務型政府建設。
“營商環(huán)境是‘易碎品’,，需要持之以恒優(yōu)化”“改善最大的是營商環(huán)境,，但還有不少改進空間”，部分受訪東北企業(yè)家表示,，政府在對接市場,、幫助企業(yè)解難題和增實力方面，政策工具箱還要不斷豐富,，比如繼續(xù)改善地方金融結構,、創(chuàng)新推出產(chǎn)業(yè)鏈融資等新辦法，更好地適應市場新變化,。
當前各地招商引資競爭激烈,，大項目、好項目落在哪里,，影響因素很多,。有沒有承接的產(chǎn)業(yè)鏈，日益成為企業(yè)落戶投資時的重要參考,。
“我們不僅需要土地,，更需要產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集聚，否則企業(yè)來了也留不長久,?！逼髽I(yè)家反映，通過產(chǎn)業(yè)鏈形成的上中下游集群效應,、低成本效應和技術溢出效應,，有助于塑造企業(yè)的長久競爭優(yōu)勢,，地方亦可形成穩(wěn)定的稅收來源,。
獨木難成林,。企業(yè)家和基層干部建議強化產(chǎn)業(yè)鏈招商，科學規(guī)劃和做好強鏈補鏈延鏈工作,，做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群,，再以產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢招商，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)的良性循環(huán),。
“登頂”全球最大船東國 我國離航運強國還有多遠,？
來自交通運輸部的最新數(shù)據(jù)顯示，我國船東擁有的船隊規(guī)模達到2.492億總噸,，從總噸位上超越希臘,，成為世界最大船東國。
