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如果企業(yè)是“駿馬”,，高效便利的營商環(huán)境和利企惠企的產(chǎn)業(yè)生態(tài)就是水草肥美的“草原”。面對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局的重大機(jī)遇,，黑龍江揚(yáng)長補(bǔ)短,，沉下心“種草,、護(hù)原”。努力鍛長板,，積極發(fā)揮資源優(yōu)勢,、生態(tài)優(yōu)勢等五大優(yōu)勢；全力補(bǔ)短板,，深入推動(dòng)市場化改革,、營商環(huán)境優(yōu)化。今年以來,，全省實(shí)際利用內(nèi)外資保持較快增長,，一批行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)加碼投資。
深挖“五大優(yōu)勢”筑巢引鳳
鶴崗蘿北五礦石墨產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場人頭攢動(dòng),，中國五礦集團(tuán)（黑龍江）石墨產(chǎn)業(yè)有限公司已累計(jì)完成投資30多億元,。
鶴崗市石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任孔萍說，全國負(fù)極材料用天然石墨原料80%以上來自鶴崗,。近年來,，鶴崗依托資源稟賦引進(jìn)中國五礦集團(tuán)整合蘿北云山石墨資源。通過統(tǒng)一采礦權(quán),，解決了“一礦多開”“大礦小開”,、管理粗放等問題，釋放出當(dāng)?shù)氐馁Y源潛力,。
當(dāng)前,，黑龍江聚焦資源優(yōu)勢,、生態(tài)優(yōu)勢、科研優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、區(qū)位優(yōu)勢，加快招商引資步伐,，深度融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,，推動(dòng)全面振興提質(zhì)提速。
作為老工業(yè)基地,，黑龍江產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚,，擁有很多高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人。全省產(chǎn)業(yè)工人396萬,，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)工人83.9萬，占比較高,。
在位于鶴崗市蘿北縣的中國五礦集團(tuán)（黑龍江）石墨產(chǎn)業(yè)有限公司,，工作人員在智慧管控中心內(nèi)作業(yè)。 記者 謝劍飛 攝
今年6月,，聯(lián)合飛機(jī)集團(tuán)落戶哈爾濱,，總投資25億元的大型無人直升機(jī)項(xiàng)目將為黑龍江航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上騰飛的翅膀?！拔覀儗⒊浞纸柚邶埥瓐?jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)和豐富的資源優(yōu)勢,，開展大型民用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)示范基地、有人機(jī)改無人機(jī)改裝基地等項(xiàng)目建設(shè),?！倍麻L田剛印說。
坐擁優(yōu)勢不等于“坐吃山空”,，還需發(fā)揮和放大優(yōu)勢,。黑龍江科教資源富集，有哈爾濱工業(yè)大學(xué)等78所高等院校,、226個(gè)科研院所,、1200余個(gè)國家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。
黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳廳長陳蘇表示,，黑龍江加快向高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展,，今年以來已轉(zhuǎn)化重大科技成果達(dá)數(shù)百項(xiàng)，進(jìn)一步發(fā)揮了科技創(chuàng)新增量器作用,。
從深圳來到黑龍江,，哈爾濱萬鑫石墨谷科技有限公司已成為黑龍江石墨產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)?！敖衲觐A(yù)計(jì)追加投資6.3億元,?！惫究偨?jīng)理劉智良說，公司立足哈爾濱人才,、科研等優(yōu)勢,，成立石墨（烯）新材料研究院，被評(píng)為國家專精特新“小巨人”企業(yè),。
數(shù)據(jù)顯示2023年前三季度,，黑龍江實(shí)際利用外資同比增長23.7%，千萬元及以上利用內(nèi)資項(xiàng)目利用內(nèi)資同比增長14.3%,。工業(yè)技術(shù)改造投資,、裝備制造業(yè)投資等增長較快，制造業(yè)投資呈現(xiàn)向高端化,、綠色化轉(zhuǎn)變趨勢,。
既要加大簡政放權(quán)還要降低企業(yè)成本
“大家在飯館吃飯，如果店小二手腳不勤快,，誰還做回頭客,？政府服務(wù)企業(yè)也是一樣的道理?！惫枮I市一位部門領(lǐng)導(dǎo)的思維變化,，是黑龍江持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的縮影。
老工業(yè)基地未來發(fā)展的潛力大小,，取決于體制機(jī)制改革紅利的釋放程度,。黑龍江以營商環(huán)境改革為突破口，進(jìn)一步處理好政府和市場的關(guān)系,，挺進(jìn)改革發(fā)展深水區(qū),。
“營商改革的關(guān)鍵在放權(quán)?！币恍┦茉L基層干部坦言,，有的部門留戀手中權(quán)力，不愿改,、改的慢,，必須向背后的利益出重拳。黑龍江堅(jiān)持深化“放管服”改革,，省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)由2889項(xiàng)壓減至千項(xiàng)以內(nèi),，全省112個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)行了“一枚印章管審批”全覆蓋。
今年4月,，國藥集團(tuán)黑龍江中藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工奠基,；5月，百度智能云（龍江）數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地啟動(dòng)運(yùn)行……今年以來,，一批大項(xiàng)目陸續(xù)落地和投用,。
不到三個(gè)月,，5棟單體建筑全部封頂，國藥集團(tuán)黑龍江中藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目跑出建設(shè)“加速度”,。黑龍江國藥天江藥業(yè)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理潘維鵬說,，產(chǎn)業(yè)園總投資4億元，預(yù)計(jì)2024年年底即可投產(chǎn),，加快打造綠色智能化生物醫(yī)藥生產(chǎn)基地,。
“黑龍江在打造親商、友商,、重商方面做出諸多努力,，讓我們感受到這里有非常好的發(fā)展平臺(tái)和投資環(huán)境?！比赋布瘓F(tuán)大中華大區(qū)集團(tuán)事務(wù)及可持續(xù)發(fā)展高級(jí)副總裁方軍濤說,，雀巢同黑龍江合作歷史悠久，將繼續(xù)深耕黑龍江業(yè)務(wù),。
營商環(huán)境好不好,，一條很重要的標(biāo)準(zhǔn)就是企業(yè)運(yùn)營成本低不低。其中,，降低稅費(fèi)成本、融資成本,、要素成本等是重中之重,。
“在低成本環(huán)境下，企業(yè)更容易產(chǎn)生比較優(yōu)勢,、競爭優(yōu)勢,。”哈爾濱海鄰科信息技術(shù)有限公司財(cái)務(wù)主管楊洋說,。
公司落戶哈爾濱后,，享受到稅費(fèi)減免、高新技術(shù)企業(yè)資金獎(jiǎng)勵(lì)等一系列優(yōu)惠政策,，現(xiàn)在是國家專精特新“小巨人”企業(yè),。去年公司獲得一筆知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款，按哈爾濱新區(qū)的貼息政策,，可省下近20萬元利息支出,。
“近悅、遠(yuǎn)來”需久久為功
東北長期積累的體制機(jī)制,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題很難一蹴而就,。打造“近者悅、遠(yuǎn)者來”的發(fā)展生態(tài),，還需要把長板鍛得更長,，短板補(bǔ)得更快,，對(duì)自己有更高要求。
一些參加對(duì)口交流掛職的干部認(rèn)為,，對(duì)比南北營商環(huán)境,，很多南方地區(qū)更多體現(xiàn)為“在服務(wù)中管理”，起到一種潤物無聲的作用,。東北地區(qū)不同程度存在著“在管理中服務(wù)”的情況,。隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，還需在服務(wù)思維和實(shí)踐層面進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和提升,，加快服務(wù)型政府建設(shè),。
“營商環(huán)境是‘易碎品’，需要持之以恒優(yōu)化”“改善最大的是營商環(huán)境,，但還有不少改進(jìn)空間”,，部分受訪東北企業(yè)家表示，政府在對(duì)接市場,、幫助企業(yè)解難題和增實(shí)力方面,，政策工具箱還要不斷豐富，比如繼續(xù)改善地方金融結(jié)構(gòu),、創(chuàng)新推出產(chǎn)業(yè)鏈融資等新辦法,，更好地適應(yīng)市場新變化。
當(dāng)前各地招商引資競爭激烈,，大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目落在哪里，影響因素很多,。有沒有承接的產(chǎn)業(yè)鏈,，日益成為企業(yè)落戶投資時(shí)的重要參考。
“我們不僅需要土地,，更需要產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集聚,，否則企業(yè)來了也留不長久?！逼髽I(yè)家反映,，通過產(chǎn)業(yè)鏈形成的上中下游集群效應(yīng)、低成本效應(yīng)和技術(shù)溢出效應(yīng),，有助于塑造企業(yè)的長久競爭優(yōu)勢,，地方亦可形成穩(wěn)定的稅收來源。
獨(dú)木難成林,。企業(yè)家和基層干部建議強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商,，科學(xué)規(guī)劃和做好強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈工作，做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群，再以產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢招商,，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)的良性循環(huán),。
“登頂”全球最大船東國 我國離航運(yùn)強(qiáng)國還有多遠(yuǎn),？
來自交通運(yùn)輸部的最新數(shù)據(jù)顯示,，我國船東擁有的船隊(duì)規(guī)模達(dá)到2.492億總噸,，從總噸位上超越希臘，成為世界最大船東國,。
