在此前召開的第二十三屆中國國際投資貿(mào)易洽談會上,,發(fā)布了第二批“中國投資熱點(diǎn)城市”18座城市或區(qū)域名單,,福建省莆田市位列其中。
位于閩中的莆田地處福建經(jīng)濟(jì)最為活躍的沿海福廈“黃金走廊”上,,因港而立,,依海而興,,坐擁三大港灣,擁有“世界不多,,中國少有”的湄洲灣深水良港,,福建首個、全國第6個40萬噸級船舶的港口,,也是“海上和平女神”媽祖的故鄉(xiāng),。
莆田經(jīng)濟(jì)外向度高、干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,、民營經(jīng)濟(jì)活躍,,擁有鮮明的產(chǎn)業(yè)特色。近年來,莆田立足資源稟賦及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,、積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扶持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,在專精特新企業(yè)培育等方面取得顯著成效,。
莆田百威啤酒小鎮(zhèn)。蔡昊 攝
東南沿海的一方投資熱土
在莆田市涵江區(qū)興化灣畔,,一座占地面積數(shù)千畝的“超級工廠”——百威雪津啤酒有限公司引人矚目,。走進(jìn)生產(chǎn)車間,只見一臺臺自動化生產(chǎn)設(shè)備正在運(yùn)行,,幾乎看不到工人的身影,,偌大的工廠只需要幾十名技術(shù)人員即可實(shí)現(xiàn)全程管理。圍繞著百威雪津啤酒有限公司,,莆田市近年來通過積極招商,,吸引了包裝、麥芽,、物流,、集中供熱等多個上下游項(xiàng)目落地百威雪津附近,帶動整條產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展,。
作為首家入駐興化灣濱海園區(qū)的企業(yè),,百威中國東南事業(yè)部總裁陳寧感觸頗深:“企業(yè)剛?cè)腭v時,,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,,不到一年時間,在企業(yè)投產(chǎn)之前,,水電路等配套基礎(chǔ)設(shè)施就已投用,,展現(xiàn)在我們面前的是一座花園式的園區(qū)。如今,,政府為我們配置了服務(wù)專班,,訴求和問題都能在第一時間迅速得到解決。作為一家世界500強(qiáng)外資企業(yè),,在莆田感受到了政府‘店小二’式的服務(wù),,這也是我們愿意深耕于此的原因?!?/p>
近年來,,莆田市立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),根據(jù)投資熱點(diǎn),,梳理出13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,,即鞋服、工藝美術(shù)、食品三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,新型功能材料,、電子信息、新能源,、高端裝備,、生命健康等五大新興產(chǎn)業(yè),數(shù)字,、海洋,、綠色、文旅等四大經(jīng)濟(jì)及服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè),,加大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),,培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)。各產(chǎn)業(yè)活力競相迸發(fā),,招商引資亮點(diǎn)頻出,。
莆田市商務(wù)局局長林麗英說,我們持續(xù)聚焦市委“俯下身子抓產(chǎn)業(yè),、一心一意謀發(fā)展”部署,,充分借助僑商資源優(yōu)勢,加強(qiáng)外資項(xiàng)目招引,,取得明顯成效,。今年初,市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)赴印尼,、新加坡和中國香港,,共洽談對接重點(diǎn)招商項(xiàng)目27個,計劃總投資726.15億元,。同時,,我們正在全力推動力寶金融中心項(xiàng)目加快落地,并策劃對接莆田木蘭溪南岸核心區(qū)及金融CBD集聚區(qū)項(xiàng)目,,力爭打造成為莆田城市發(fā)展新地標(biāo),,為全市服務(wù)業(yè)高端化、集聚化發(fā)展提供重要載體,、注入強(qiáng)勁動力,。
目前,莆田擁有國家級新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群,、國家新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū),、海峽兩岸生技和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、中國鞋都,、中國古典工藝家具之都,、中國珠寶玉石首飾特色產(chǎn)業(yè)基地、中國鞋業(yè)出口基地等多項(xiàng)榮譽(yù),吸引永榮,、華峰,、三棵樹、百威等一批龍頭企業(yè)落地莆田,。
優(yōu)化“軟環(huán)境” 發(fā)展“硬實(shí)力”
“以往,,工程建設(shè)項(xiàng)目審批材料厚厚一摞,還要跑多個部門蓋章,,整個過程耗時耗力,,今年我們一個樓盤只用了不到10天就完成審批,全程都是電子化,,十分便利,。”一家房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人說,,由于項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)時限大大縮短,,公司承建的某安置房小區(qū)項(xiàng)目從項(xiàng)目立項(xiàng)到開工僅用時52天。
這一變化,,得益于從去年起莆田市工程建設(shè)項(xiàng)目全面推行全流程無紙化審批,,莆田市工改辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過創(chuàng)新技術(shù)手段,,消除網(wǎng)上申報“痛點(diǎn)”,、優(yōu)化申報流程,打通審批流程“堵點(diǎn)”,。加強(qiáng)審批管理,,破解權(quán)限管理“難點(diǎn)”,工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)審批全生命周期“無紙化”,,有效釋放工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革“紅利”,,推動項(xiàng)目更快落地,、開工,、投產(chǎn)。改革后,,莆田項(xiàng)目審批事項(xiàng)由95項(xiàng)精簡至69項(xiàng),,建設(shè)工程規(guī)劃許可平均審批用時由原來的7天壓縮到3天,施工許可階段共壓縮申請材料70%,,壓縮審批時限83%,。一季度,莆田市開工的工程項(xiàng)目平均跨度用時排名全省第一,。
今年以來,,莆田市委、市政府高度重視優(yōu)化提升營商環(huán)境工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,著力破除制約市場主體發(fā)展的體制機(jī)制障礙,,持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境,以莆田營商“軟環(huán)境”的優(yōu)化,,拼出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬實(shí)力”,。1至8月份,全市新增市場主體13.7萬戶,、同比增長44.05%,,新增數(shù)位居福建省第2位,增幅位居全省第1位,。
助力民營經(jīng)濟(jì)“枝繁葉茂”
莆田陸域面積雖不大,,這里的人卻敢闖敢拼。改革開放后,,莆商積極擁抱市場大潮,、走南闖北,從小作坊開始,,“無中生有”地打造出鞋服,、黃金珠寶、紅木家具等產(chǎn)業(yè),。民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為莆田經(jīng)濟(jì)的支柱,,據(jù)統(tǒng)計,全市工商登記民營企業(yè)約14萬家,,占全市企業(yè)總數(shù)的99.5%以上,;實(shí)際納稅戶數(shù)約4萬戶,占全市實(shí)際納稅戶數(shù)的95%左右,;創(chuàng)造了近80%的地區(qū)生產(chǎn)總值,、60%的稅收、80%的就業(yè),、90%的科技成果,。
“民營企業(yè)家是莆田最珍貴的金字招牌”“尊崇企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家,、支持企業(yè)家,、服務(wù)企業(yè)家”“理直氣壯為企業(yè)家站臺撐腰”……今年以來,莆田市把穩(wěn)市場主體,、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長擺在更加突出位置,,打出“組合拳”出臺系列政策措施,持續(xù)推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
莆田制鞋業(yè)年產(chǎn)值超千億元,,是全市的支柱產(chǎn)業(yè),、當(dāng)家產(chǎn)業(yè)。在位于涵江區(qū)梧塘鎮(zhèn)的大金鞋業(yè)成型車間內(nèi),,20多條生產(chǎn)流水線整齊排開,,工人們正在加緊生產(chǎn)趕制訂單。企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,,作為莆田鞋服產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)之一,,近年來,隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,,急需經(jīng)營資金周轉(zhuǎn),。正當(dāng)發(fā)愁時,海峽銀行莆田分行信貸員主動上門,。很快,,企業(yè)便獲批1000萬元“莆擔(dān)貸”貸款授信額度,解了燃眉之急,。
莆田市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,,莆田通過強(qiáng)化金融助力、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,、加大創(chuàng)新扶持力度等舉措,,不斷讓民營企業(yè)這片“森林”更加枝繁葉茂。其中,,在金融領(lǐng)域建立“白名單”機(jī)制,、設(shè)立投資基金、加強(qiáng)政銀產(chǎn)融對接,,進(jìn)一步優(yōu)化金融領(lǐng)域營商環(huán)境,,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)融資規(guī)模明顯增長、融資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,、金融服務(wù)更加便利,。截至今年上半年,莆田市民營經(jīng)濟(jì)貸款余額1064.67億元,,比年初增加125.80億元,,同比增長19.67%。在“金融活水”的“貸”動下,,莆田民營經(jīng)濟(jì)戶數(shù)從年初的69.19萬戶增加至77.37萬戶,,同比增長20.05%。
針對民營經(jīng)濟(jì)中“老”產(chǎn)業(yè)亟待“升級煥新”的迫切需求,,莆田還實(shí)施專精特新“三年培增”計劃,政府購買服務(wù),,委托國家中小企業(yè)公共服務(wù)平臺作為第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)為全市專精特新企業(yè)開展診斷輔導(dǎo)服務(wù),。截至目前,,莆田擁有國家重點(diǎn)支持專精特新“小巨人”企業(yè)1家,國家專精特新“小巨人”企業(yè)11家,,省級78家,,市級41家,創(chuàng)新型中小企業(yè)160家,。
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近年來,,城投領(lǐng)域腐敗案件多發(fā),,涉及省市縣多層級。省級層面,,云南省建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理王崢被查,。
上海數(shù)據(jù)集團(tuán)是我國省級層面首家以數(shù)據(jù)為核心業(yè)務(wù)的地方國企,承擔(dān)了上海市公共數(shù)據(jù)和國企數(shù)據(jù)的授權(quán)運(yùn)營職能,。
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