9月15日至10月15日,,國家金融監(jiān)督管理總局,、中國人民銀行、中國證監(jiān)會,、國家網(wǎng)信辦聯(lián)合開展2023年“金融消費者權(quán)益保護(hù)教育宣傳月”活動,。金融監(jiān)管總局表示,將聚焦人民群眾反映強烈的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),,整治突出問題,,彌補制度短板,并將加大打擊非法金融活動力度,,切實守護(hù)好人民群眾的“錢袋子”,。
當(dāng)前,各地監(jiān)管部門和銀行,、保險等金融機構(gòu)正在開展豐富多樣的活動,,扎實推進(jìn)宣傳月活動走深走實,營造濃厚活動氛圍,。專家表示,,加強金融消費者權(quán)益保護(hù),需要監(jiān)管部門,、行業(yè)協(xié)會,、從業(yè)機構(gòu)、新聞媒體等協(xié)同發(fā)力,,提升工作的持續(xù)性,、有效性和精準(zhǔn)性。
加大打擊非法金融活動力度
隨著金融業(yè)務(wù)形態(tài)不斷變化,,金融風(fēng)險隱蔽性,、復(fù)雜性更強,金融消費者的權(quán)益保護(hù)問題日益受到關(guān)注,。以銀行業(yè)消費投訴為例,,近幾年投訴量持續(xù)攀升。原銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,,2019年銀行業(yè)消費投訴案件為3.13萬件,。而金融監(jiān)管總局今年6月發(fā)布的銀行業(yè)消費投訴情況顯示,2023年第一季度,,監(jiān)管部門共接收并轉(zhuǎn)送銀行業(yè)消費投訴10.49萬件,。
2023年“金融消費者權(quán)益保護(hù)教育宣傳月”啟動儀式現(xiàn)場。(資料照片)
在“金融消費者權(quán)益保護(hù)教育宣傳月”啟動儀式上,,金融監(jiān)管總局局長李云澤表示,,近年來,,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,在各金融管理部門的帶動引領(lǐng)下,,金融系統(tǒng)深入落實金融為民理念,推出了一系列便民利民的產(chǎn)品和服務(wù),,制定了一系列保護(hù)消費者權(quán)益的政策舉措,,查處了一批侵害消費者利益的典型案例,金融消費者權(quán)益保護(hù)工作取得了明顯的階段性成效,。
談及如何切實維護(hù)金融消費者合法權(quán)益,,李云澤表示,一是加快完善適當(dāng)性管理體系,。健全信息披露制度,,構(gòu)建各類金融產(chǎn)品和服務(wù)的適當(dāng)性操作標(biāo)準(zhǔn),確保把適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品通過適當(dāng)?shù)那冷N售給適當(dāng)?shù)目蛻?。二是分級分類高效處理投訴,。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”,引領(lǐng)金融系統(tǒng)帶著感情做好消保工作,,壓緊壓實金融機構(gòu)主體責(zé)任,,加快建設(shè)多元化糾紛調(diào)處體系,確保群眾合理訴求得到及時響應(yīng),、妥善解決,。三是標(biāo)本兼治化解突出矛盾。聚焦人民群眾反映強烈的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),,整治突出問題,,彌補制度短板,建立健全消保長效機制,。四是多措并舉加強宣傳教育,。開展豐富多樣的金融知識宣教活動,用群眾喜聞樂見的方式,,引導(dǎo)消費者學(xué)金融,、懂金融、信金融,、用金融,,不斷提高自身權(quán)益保護(hù)能力。五是加大打擊非法金融活動力度,。近期將聯(lián)合有關(guān)方面開展打擊非法集資“百日攻堅”專項行動,,嚴(yán)肅查處一批重大案件,穩(wěn)妥處置一批風(fēng)險隱患,,切實守護(hù)好人民群眾的“錢袋子”,。
宣教活動聚焦辦實事,、解難題
地方層面,北京,、上海、重慶,、湖北,、甘肅等地監(jiān)管局均聯(lián)合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門舉行了“金融消費者權(quán)益保護(hù)教育宣傳月”啟動儀式。多地監(jiān)管局聚焦群眾對金融知識的迫切需求和薄弱領(lǐng)域辦實事,、解難題,。
金融監(jiān)管總局北京監(jiān)管局打造“金融伴我成長”等一系列具有北京特色的金融教育宣傳品牌,并先后通過中國金融出版社正式出版《金融伴我成長》小學(xué)生讀本,、大學(xué)生版和老年人版系列圖書,。同時,充分運用網(wǎng)絡(luò),、自媒體,、短視頻等新興媒介,向社會高頻發(fā)布金融消費者風(fēng)險提示和典型案例,,開展金融知識專場直播,、短視頻征集展播等活動,并在全國首推“消保守護(hù)”微信小程序,,不斷豐富教育宣傳形式,。
在“金融消費者權(quán)益保護(hù)教育宣傳月”上海啟動儀式上,上海農(nóng)商銀行,、中國銀行上海市分行,、廣發(fā)銀行上海分行、泰康人壽上海分公司分別交流了金融知識教育宣傳良好做法,,同時通過向大學(xué)生代表贈送金融知識專業(yè)書籍,、開展金融知識宣講、合唱金融反詐歌曲,、播放反詐專題教育影片以及現(xiàn)場設(shè)立教育宣傳專區(qū)等形式,,為金融消費者普及金融知識、答疑解惑,。
金融機構(gòu)也積極響應(yīng),,向金融消費者普及基礎(chǔ)金融知識,提示金融風(fēng)險,,倡導(dǎo)理性消費,、價值投資觀念。如中國工商銀行緊密結(jié)合新形勢下消費者對金融知識的需求特征,,廣泛開展線上線下相結(jié)合,、集中式和常態(tài)化相貫通的消費者教育宣傳活動,,今年上半年,累計開展各類教育宣傳活動8萬余次,,參與人員超過12億人次,。中國人保將覆蓋各級機構(gòu)全部網(wǎng)點柜面,觸達(dá)官網(wǎng),、微信公眾號,、App等所有線上渠道,從貼近人民群眾需要的保險基礎(chǔ)知識入手,,面向老年長者,、年輕人、新市民等各類群體,,高質(zhì)量普及基礎(chǔ)產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容,,廣泛宣傳惠民利民政策及消費者權(quán)益保護(hù)制度。
金融消保監(jiān)管框架不斷完善
近年來,,我國金融消費者權(quán)益保護(hù)的監(jiān)管框架不斷完善,。
法律和政策框架方面,一系列規(guī)范性政策文件陸續(xù)發(fā)布,。2020年11月1日,,《中國人民銀行金融消費者權(quán)益保護(hù)實施辦法》正式施行。今年3月1日,,《銀行保險機構(gòu)消費者權(quán)益保護(hù)管理辦法》正式實施,。
機制改革方面,在新一輪金融監(jiān)管機構(gòu)改革中,,中國人民銀行有關(guān)金融消費者保護(hù)職責(zé),,以及中國證監(jiān)會的投資者保護(hù)職責(zé)劃入金融監(jiān)管總局。李云澤在“金融消費者權(quán)益保護(hù)教育宣傳月”啟動儀式上表示,,要牢固樹立“為民監(jiān)管”理念,,始終把維護(hù)最廣大人民群眾根本利益作為監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點,用心用力用情解決人民群眾急難愁盼問題,,切實當(dāng)好金融消費者合法權(quán)益的堅定捍衛(wèi)者,。
“金融消費者權(quán)益保護(hù)具有重要性、緊迫性,、復(fù)雜性和長期性,,金融消費者權(quán)益保護(hù)工作只有起點沒有終點?!闭新?lián)首席研究員董希淼表示,,應(yīng)采取多方面措施進(jìn)一步加強和改進(jìn)金融消費者權(quán)益保護(hù),提升工作的持續(xù)性、有效性和精準(zhǔn)性,。
董希淼表示,,加強金融消費者權(quán)益保護(hù),需要監(jiān)管部門,、行業(yè)協(xié)會,、從業(yè)機構(gòu)、新聞媒體等一起努力,,協(xié)同發(fā)力,,共同推進(jìn)。監(jiān)管部門要充分履職,、強化監(jiān)管,不斷修改完善金融消費者權(quán)益保護(hù)的制度辦法,,進(jìn)一步明確當(dāng)前和未來工作方向,、原則和重點,加快建立金融消費者權(quán)益保護(hù)長效機制,。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮好自律作用,,引導(dǎo)從業(yè)機構(gòu)將消費者權(quán)益保護(hù)與投資者適當(dāng)性管理等工作有機結(jié)合起來;探索建立金融消費者權(quán)益保護(hù)行業(yè)智庫,,讓更多專家在金融消費者權(quán)益保護(hù)活動中貢獻(xiàn)力量,。商業(yè)銀行、保險公司,、證券公司等從業(yè)機構(gòu)要發(fā)揮好主體作用,,將消費者權(quán)益保護(hù)工作融入所有流程、各個環(huán)節(jié),,落實到總行(總公司),、分支機構(gòu)以及相關(guān)崗位日常工作之中。同時,,通過長期的,、持續(xù)的、形式多樣的工作和活動,,不斷地提升消費者金融素養(yǎng)和風(fēng)險防范能力,。
在禁漁區(qū)和禁漁期,,漁業(yè)資源監(jiān)測是為數(shù)不多的特許捕撈類型。
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