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海關(guān)總署:2022年海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口貨運(yùn)量48億噸 今年有信心實(shí)現(xiàn)促穩(wěn)提質(zhì)目標(biāo)
2023-03-20 記者 王文博 北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

  2022年,,我國(guó)外貿(mào)總值超過(guò)42萬(wàn)億元,,對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),,這個(gè)規(guī)模在人類(lèi)貿(mào)易史上是前所未有的,;去年,全國(guó)海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口貨運(yùn)量達(dá)到48億噸,,貨輪,、飛機(jī)、火車(chē)等運(yùn)輸工具1300萬(wàn)輛(架,、艘),監(jiān)管跨境郵快件3.2億件,;如果把去年我們的進(jìn)出口貨物裝到火車(chē)上,,首尾相連可以繞地球赤道30圈;如果把去年我們監(jiān)管的集裝箱連在一起,,在地球和月球之間可以排成兩排……在3月20日國(guó)新辦舉行的“權(quán)威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上,,海關(guān)總署給出了上述幾組數(shù)據(jù)。

  “這是中國(guó)作為世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)的氣派,,是中國(guó)對(duì)世界的貢獻(xiàn),,也是海關(guān)監(jiān)管的責(zé)任和挑戰(zhàn)?!焙jP(guān)總署署長(zhǎng)俞建華在發(fā)布會(huì)上說(shuō),。他介紹,海關(guān)堅(jiān)決響應(yīng)黨中央助企紓困號(hào)召,,去年先后出臺(tái)23項(xiàng)支持措施,,各地海關(guān)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際細(xì)化為1300多條具體舉措,這些措施受到了經(jīng)營(yíng)主體的歡迎,,也取得了預(yù)期效果,。

  具體來(lái)看,在保暢通上,,與一些貿(mào)易大國(guó)相比,,我國(guó)貨物進(jìn)出口總體上不僅沒(méi)有因疫情受阻,而且通關(guān)更加快捷,、更加便利,。2022年12月,全國(guó)進(jìn)口,、出口整體通關(guān)時(shí)間比2017年分別壓縮67%和92%,;在降成本上,支持企業(yè)享受各類(lèi)稅收優(yōu)惠政策,僅去年就為外貿(mào)企業(yè)減稅,、退稅2850億元,;在優(yōu)服務(wù)上,開(kāi)展“海關(guān)關(guān)長(zhǎng)送政策上門(mén)”,,創(chuàng)新大宗商品“先放后檢”,,農(nóng)食產(chǎn)品“綠色通道”等監(jiān)管模式,將87種商品編碼調(diào)出法檢目錄,,持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,。

  據(jù)介紹,現(xiàn)在,,海關(guān)總署正在對(duì)23項(xiàng)措施進(jìn)行評(píng)估,,能夠保留的都將保留,確保政策的延續(xù)性,。在此基礎(chǔ)上,,通過(guò)調(diào)研針對(duì)現(xiàn)在企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)和堵點(diǎn),還要研究新的政策舉措,。主要考慮有幾個(gè)方面:

  一是暢通進(jìn)出口物流,。推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè),支持建設(shè)智慧口岸,、智能邊境,,通過(guò)科技手段提速增效,促進(jìn)跨境物流更加便利化,。二是優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,。深入推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),為企業(yè)提供通關(guān)“一站式”服務(wù),。三是降低企業(yè)成本,。幫助企業(yè)用好用足RCEP等自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠,降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)成本,。四是支持新業(yè)態(tài)發(fā)展,。創(chuàng)新跨境電商海關(guān)監(jiān)管模式,做到精準(zhǔn)監(jiān)管,、快速通關(guān),。支持市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、保稅維修等新業(yè)態(tài)發(fā)展,。

  “下一步,,我們將深入開(kāi)展調(diào)查研究,繼續(xù)開(kāi)展‘海關(guān)關(guān)長(zhǎng)送政策上門(mén)’服務(wù),,走出辦公室,,走進(jìn)企業(yè),,走進(jìn)機(jī)場(chǎng)碼頭,直面企業(yè)需求,,和企業(yè)想在一起,、干在一起,破難題,、解新題,,全力以赴促進(jìn)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)?!庇峤ㄈA說(shuō),。

  對(duì)于今年的外貿(mào)形勢(shì),俞建華表示,,整體來(lái)看,,開(kāi)局平穩(wěn),趨勢(shì)向好,。從規(guī)模上看,,今年前兩個(gè)月出口總值創(chuàng)歷史新高,增長(zhǎng)0.9%,,比預(yù)期要好。進(jìn)出口總值超過(guò)6萬(wàn)億元,,這在歷史上是第二次,。疫情前的同期最高的時(shí)候不到5萬(wàn)億元。從構(gòu)成上看,,疫情期間我國(guó)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),,防疫物資和“宅經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)品出口大幅增長(zhǎng),抬高了外貿(mào)基數(shù),。據(jù)海關(guān)測(cè)算,,如果剔除“一次性因素”,今年前兩個(gè)月進(jìn)出口增長(zhǎng)超過(guò)10%,。從趨勢(shì)上看,,按周監(jiān)測(cè),2月以來(lái)我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口明顯回穩(wěn),,2月最后一周比前一周環(huán)比增長(zhǎng)超過(guò)15%,。從周邊國(guó)家情況看,與周邊已經(jīng)公布數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)體相比,,我國(guó)的外貿(mào)表現(xiàn)是好的,。

  俞建華同時(shí)提出,當(dāng)然,,外貿(mào)確實(shí)面臨不少困難和挑戰(zhàn),,外需減弱最受大家關(guān)注,。全球通脹高企,主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)乏力,,對(duì)全球貿(mào)易構(gòu)成了持續(xù)沖擊,。世貿(mào)組織近期預(yù)測(cè),今年一季度全球貨物貿(mào)易疲軟,,預(yù)計(jì)全年僅增長(zhǎng)1%,。除此之外,一些國(guó)家強(qiáng)推“脫鉤斷鏈”,,地緣政治風(fēng)險(xiǎn),,最近西方一些國(guó)家金融市場(chǎng)的波動(dòng)等對(duì)全球貿(mào)易環(huán)境產(chǎn)生沖擊,也是我國(guó)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)的外部挑戰(zhàn),。

  “然而,,我們也要看到積極樂(lè)觀(guān)的一面?!庇峤ㄈA說(shuō),,前兩個(gè)月,在經(jīng)營(yíng)主體方面有更多企業(yè)進(jìn)入外貿(mào)領(lǐng)域,,海關(guān)新備案外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體4.6萬(wàn)家,,說(shuō)明大家的信心在積聚、恢復(fù),。在訂單方面,,根據(jù)海關(guān)跟蹤監(jiān)測(cè),新增出口訂單金額增長(zhǎng)企業(yè)比重連續(xù)提升,。在新動(dòng)能方面,,電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池,、太陽(yáng)能電池“新三樣”合計(jì)出口增長(zhǎng)六成,。跨境電商進(jìn)出口增長(zhǎng)15.8%,。在貿(mào)易多元化方面,,我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)超過(guò)10%,對(duì)RCEP其他成員合計(jì)進(jìn)出口增長(zhǎng)超過(guò)3%,。

  另外,,對(duì)于市場(chǎng)關(guān)心的空箱問(wèn)題,俞建華分析,,其中有前一個(gè)時(shí)期新集裝箱投放量過(guò)大,、國(guó)內(nèi)堆存成本較低、國(guó)外疫情緩解后空箱短期大量回流的原因,,也有季節(jié)性規(guī)律作用,。大量空箱在我國(guó)港口蓄勢(shì)待發(fā),,某種程度上也反映了國(guó)際市場(chǎng)依然看好我國(guó)下一階段的出口能力。從海關(guān)最新數(shù)據(jù)看,,2月下旬以來(lái),,出口用箱量在持續(xù)增長(zhǎng)。

  “綜合起來(lái)看,,外貿(mào)形勢(shì)還是嚴(yán)峻復(fù)雜的,,但也蘊(yùn)含了不少機(jī)遇,困難更多是全球性的,。比較來(lái)看,,我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然明顯,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體好轉(zhuǎn),,外貿(mào)前兩個(gè)月平穩(wěn)開(kāi)局的勢(shì)頭有望保持下去,。因此,我們對(duì)今年我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)促穩(wěn)提質(zhì)的目標(biāo)充滿(mǎn)信心,?!庇峤ㄈA說(shuō)。

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