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宏觀政策發(fā)力進(jìn)行時(shí)|貨幣政策精準(zhǔn)有力 傳遞穩(wěn)增長信號(hào)
2023-03-20 記者 張莫 實(shí)習(xí)生 柯振嘉 北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  中國人民銀行日前決定于3月27日降低金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)),。本次下調(diào)后,,金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率約為7.6%。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,此次降準(zhǔn)適時(shí),、必要,,向市場釋放長期流動(dòng)性的同時(shí),,更傳遞出助力經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向上的信號(hào),,提振信心、穩(wěn)定預(yù)期,。當(dāng)下,,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體向好,但仍處于持續(xù)恢復(fù)階段,,需要宏觀調(diào)控政策為實(shí)體經(jīng)濟(jì)回暖提供更多助力。作為宏觀政策組合拳中不可或缺的一部分,,貨幣政策仍將持續(xù)發(fā)力,。

  此次降準(zhǔn)既在“意料之外”,又在“情理之中”,。所謂在“意料之外”,,是因?yàn)椴痪们暗?月15日,中國人民銀行開展了4810億元1年期中期借貸便利(MLF)操作,?!癕LF已是連續(xù)4個(gè)月超量續(xù)作,,市場流動(dòng)性合理充裕。在這種情況下,,市場一般認(rèn)為在短期內(nèi)降準(zhǔn)概率較低,,因此本次降準(zhǔn)超過預(yù)期?!闭新?lián)首席研究員董希淼表示,。

  而在“情理之中”,是因?yàn)槎鄶?shù)市場人士認(rèn)為,,此次降準(zhǔn)必要,、適時(shí)、有力,,傳遞出明確的助力經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向上的信號(hào),,穩(wěn)定市場預(yù)期。

  中國民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬認(rèn)為,,當(dāng)前海外銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大,,全球流動(dòng)性承壓,外部發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜,;今年前兩個(gè)月我國主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)向好回升態(tài)勢,,但整體復(fù)蘇基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,需要貨幣,、財(cái)政等政策繼續(xù)協(xié)同發(fā)力,。

  “前兩月雖然企業(yè)貸款增長較好,但居民貸款增長仍乏力,,需求仍然不足,,貨幣政策加大實(shí)施力度正當(dāng)其時(shí)?!倍m当硎?。

  降準(zhǔn)將釋放長期流動(dòng)性,提升金融機(jī)構(gòu)信貸投放能力,,更好滿足企業(yè)中長期信貸需求,。據(jù)東方金誠首席宏觀分析師王青估算,本次全面降準(zhǔn)估計(jì)將向銀行體系釋放長期資金5000億元至5300億元,?!敖鹑跈C(jī)構(gòu)投放中長期信貸需要中長期流動(dòng)性支持,而降準(zhǔn)釋放的是沒有到期期限的流動(dòng)性,,有助于支持金融機(jī)構(gòu)更好投放中長期信貸,,滿足企業(yè)資金需求?!敝袊y行研究院研究員梁斯表示,。

  在帶動(dòng)銀行貸款“量”增的同時(shí),,降準(zhǔn)也將進(jìn)一步助推貸款“價(jià)”降。據(jù)王青估算,,本次降準(zhǔn)將為銀行每年節(jié)約資金成本56億元至60億元,。“結(jié)合去年9月以來銀行啟動(dòng)新一輪存款利率下調(diào)來看,,銀行壓縮LPR(貸款市場報(bào)價(jià)利率)報(bào)價(jià)加點(diǎn)的動(dòng)力將進(jìn)一步增強(qiáng),。”王青說,。

  溫彬也認(rèn)為,,近幾個(gè)月,MLF雖然延續(xù)加量投放,,但是價(jià)格偏高,,不利于降低融資成本。在當(dāng)前銀行業(yè)負(fù)債成本承壓,、凈息差持續(xù)收窄至歷史低位的情況下,,央行適時(shí)降準(zhǔn),有助于進(jìn)一步降成本,,并有效緩解銀行負(fù)債和經(jīng)營壓力,,增強(qiáng)其經(jīng)營的穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

  另外,,降準(zhǔn)也將進(jìn)一步引導(dǎo)貨幣市場流動(dòng)性供需回歸穩(wěn)定,。受年初貸款高增、經(jīng)濟(jì)回暖預(yù)期升溫等因素影響,,近一段時(shí)間市場利率上行較快,。年初至今,貨幣市場利率中樞(DR007)多數(shù)時(shí)點(diǎn)均在相應(yīng)政策利率(即7天期逆回購利率)上方,。梁斯表示,,《2022年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》重申了“引導(dǎo)市場利率圍繞政策利率波動(dòng)”,通過降準(zhǔn)有助于穩(wěn)定金融機(jī)構(gòu)的中長期流動(dòng)性需求,,推動(dòng)市場運(yùn)行逐步回歸穩(wěn)定,。

  值得注意的是,此次降準(zhǔn)并未改變貨幣政策穩(wěn)健的取向,。梁斯表示,,法定存款準(zhǔn)備金率已成為央行進(jìn)行流動(dòng)性管理的常規(guī)手段,在市場流動(dòng)性供求整體平衡的情況下,,降準(zhǔn)也是調(diào)節(jié)流動(dòng)性供求的正常操作,因此并不意味著貨幣政策取向出現(xiàn)變化,。

  董希淼也認(rèn)為,,在市場流動(dòng)性相對(duì)充裕的當(dāng)下,,降準(zhǔn)0.25%而不是0.5%,表明下一階段貨幣政策仍然保持穩(wěn)健的基調(diào)不變,,不會(huì)實(shí)施“大水漫灌”措施,。

  展望今年的貨幣政策,政府工作報(bào)告已作出部署:穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力,。保持廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配,,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  董希淼認(rèn)為,,作為近年來少數(shù)幾個(gè)實(shí)施正常貨幣政策的主要經(jīng)濟(jì)體之一,,我國貨幣政策近年來加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,一直保持穩(wěn)健的基調(diào)不變,,并未超發(fā)貨幣,,未實(shí)施“大水漫灌”等寬松手段。而且我國物價(jià)水平保持基本穩(wěn)定,,未來通脹壓力并不大,。此次降準(zhǔn)之后,我國金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為7.6%,,還處于相對(duì)較高的水平,。因此,未來降準(zhǔn)仍有一定空間,。

  央行也將更多運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,。在3月3日國新辦舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上,中國人民銀行行長易綱表示,,“下一步的思路是,,一方面,貨幣信貸的總量要適度,,節(jié)奏要平穩(wěn),,要鞏固實(shí)際貸款利率下降的成果。另一方面,,還要適度發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策的作用,,繼續(xù)對(duì)普惠小微、綠色金融,、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域保持有力的支持力度,。”光大證券首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家高瑞東表示,,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具仍將是貨幣政策的主要發(fā)力點(diǎn),,精準(zhǔn)支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

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