切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”——政府工作報(bào)告在談及今年重點(diǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào),,依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,,鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大,支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展,構(gòu)建親清政商關(guān)系,,為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭,、競相發(fā)展的環(huán)境,,用真招實(shí)策提振市場預(yù)期和信心,。
在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí),代表委員們表示對(duì)此十分認(rèn)同,,建議穩(wěn)定政策預(yù)期,,推動(dòng)營商環(huán)境更加優(yōu)化,著力破解“融資難”等問題,,進(jìn)一步提升民營企業(yè)發(fā)展信心,。
穩(wěn)預(yù)期強(qiáng)信心力促民企發(fā)展
民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用十分重要。政府工作報(bào)告繼中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后再次重申,,切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,,即毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì),、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在兩會(huì)會(huì)場內(nèi)外引起了熱烈討論,。
全國政協(xié)委員、山西數(shù)據(jù)流量生態(tài)園運(yùn)營管理有限公司董事長賀晗對(duì)記者說,,“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”對(duì)激發(fā)民營企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)熱情非常重要,。一方面從輿論上鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在全社會(huì)形成明確的正向影響和預(yù)期,;另一方面意味著從政策支持上,,對(duì)國有企業(yè)和民營企業(yè)在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收優(yōu)惠,、市場準(zhǔn)入,、政府采購等方面一視同仁、平等對(duì)待,。
針對(duì)受疫情反復(fù)沖擊,,一些民營企業(yè)經(jīng)營壓力加大的情況,代表委員建議進(jìn)一步穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預(yù)期,。
全國政協(xié)委員,、新希望集團(tuán)董事長劉永好建議:“對(duì)新出臺(tái)的涉及民營企業(yè)的重大政策、重要觀點(diǎn),,應(yīng)指定相關(guān)部門及時(shí)解釋內(nèi)涵或及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則,,引導(dǎo)民營企業(yè)家真正領(lǐng)會(huì)領(lǐng)悟,、貫徹落實(shí)黨和國家的重要政策和戰(zhàn)略部署?!?/p>
全國人大代表,、天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授張水波表示,提振民企發(fā)展信心,,要讓民營企業(yè)家對(duì)未來政策有穩(wěn)定預(yù)期,。政策不僅要落實(shí),還要保持連續(xù)性,。
精準(zhǔn)施策推動(dòng)營商環(huán)境更加優(yōu)化
進(jìn)一步提升民營企業(yè)發(fā)展信心,,優(yōu)化營商環(huán)境是重中之重。
近年來,,在黨中央的統(tǒng)一部署和大力推動(dòng)下,,優(yōu)化營商環(huán)境成為各地打造制度高地、頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的共同行動(dòng),。兔年伊始,多地紛紛亮明態(tài)度,、貫徹落實(shí),。不過,有代表委員表示,,在市場化,、法治化等方面,營商環(huán)境仍有進(jìn)一步優(yōu)化的空間,。
民建中央《關(guān)于幫助民營企業(yè)解決實(shí)際困難 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心的提案》建議,,積極打造市場有效與政府有為良好結(jié)合的市場化營商環(huán)境。研究高水平市場化改革舉措,。注重圍繞市場主體需求施策,,尊重市場規(guī)律,放寬市場準(zhǔn)入限制,,保持政策連續(xù)性,,增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性,完善政策實(shí)施方式,,不斷優(yōu)化企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的“軟環(huán)境”,。
法治是最好的營商環(huán)境。全國人大代表,、傳化集團(tuán)董事長徐冠巨建議,,將憲法確立的鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持,、保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則細(xì)化,,將黨中央和國務(wù)院出臺(tái)的關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的政策上升為法律,,從法律層面進(jìn)一步保障民營企業(yè)平等使用資源要素,,完善民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法治環(huán)境。
消除信息不對(duì)稱破解融資難題
不少代表委員認(rèn)為,,增強(qiáng)民營企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)信心,,還要著力破解長期困擾企業(yè)發(fā)展的融資難題。
賀晗委員告訴記者,,從他對(duì)山西數(shù)據(jù)流量生態(tài)園區(qū)440多家企業(yè)的觀察來看,,“融資難”是民營企業(yè)目前普遍面臨的問題之一?!吧鲜忻衿笕谫Y渠道相對(duì)通暢,,但仍有大量公司因無法對(duì)接資本市場和股權(quán)融資,還是主要依靠銀行貸款這樣的間接融資方式,。而銀行貸款期限結(jié)構(gòu)目前仍存不合理之處,,即短期貸款較多,中長期貸款太少,?!官J’成了不少民營企業(yè)每年都要做的事?!?/p>
賀晗委員建議,,一方面,提升直接融資和間接融資比例,,拓寬廣大民營企業(yè)的直接融資渠道,;另一方面,進(jìn)一步優(yōu)化銀行貸款期限結(jié)構(gòu),,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)給民營企業(yè)發(fā)放更多長期貸款。
一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,民營企業(yè)面臨融資難題,,一定程度上是因?yàn)楹芏嗝駹I企業(yè)自身信用信息不完善,缺乏抵押擔(dān)保資產(chǎn),,導(dǎo)致銀行“不愿貸”“不敢貸”,,因此必須著力解決銀行與民企之間信息不對(duì)稱的問題。
民建中央建議,,綜合施策解決信用體系不健全問題,。完善民營企業(yè)信息披露的法律法規(guī)體系,為信用數(shù)據(jù)的收集、共享,、開放和信用信息的流通搭建制度平臺(tái),。
全國政協(xié)委員、民建中央財(cái)政金融委員會(huì)主任,、民建貴州省委主委李瑤表示,,民營企業(yè)“融資難、融資貴”是老問題,,對(duì)老問題要有新思考,、新舉措。她建議政府搭建綜合服務(wù)平臺(tái),,通過解讀,、培訓(xùn)、指導(dǎo)等多種形式使政策落地見效,,讓民企真正享受到政策紅利,,增強(qiáng)發(fā)展信心。同時(shí),,建立跟蹤監(jiān)督機(jī)制,,“發(fā)布—執(zhí)行—監(jiān)督”一體化推進(jìn),引導(dǎo)政策制定者,、執(zhí)行者,、經(jīng)營主體“同頻共振”,確保政策達(dá)到預(yù)期效果,。
一批國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)聚焦專業(yè)化、精細(xì)化,、特色化,、新穎化,持續(xù)加力研發(fā)練就真本領(lǐng),,占領(lǐng)細(xì)分領(lǐng)域前沿陣地,。
1月份,,鞍山鋼鐵、攀鋼,、本鋼,、鞍鋼礦業(yè)等子企業(yè)多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史佳績,為助力穩(wěn)增長貢獻(xiàn)了力量,。
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