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“利用漁排抵押,，我從霞浦農(nóng)信聯(lián)社拿到50萬元的低息貸款,，這要放在以前都不敢想?！备＝ㄊ幍率邢计挚h溪南鎮(zhèn)漁民葉林斌興奮地對(duì)記者說。福建是海洋漁業(yè)大省,，在當(dāng)?shù)叵计?、連江、東山等海洋漁業(yè)大縣海面上,，一排排漁排是大黃魚,、鮑魚等海產(chǎn)養(yǎng)殖戶的重要“浮動(dòng)資產(chǎn)”。作為“非優(yōu)質(zhì)抵押擔(dān)保品”,，過去養(yǎng)殖戶很難憑此貸款,，動(dòng)輒數(shù)十萬元的固定投入無法盤活。
去年3月份以來,，福建省農(nóng)信聯(lián)社,、郵儲(chǔ)銀行福建分行、農(nóng)行福建分行等在沿海地區(qū)大展拳腳開展金融助農(nóng)創(chuàng)新,，將漁排使用權(quán)與海面租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)掛鉤,，創(chuàng)新推出“漁排托管貸”“漁排養(yǎng)殖貸”“股權(quán)質(zhì)押貸”等，盤活了養(yǎng)殖戶“浮動(dòng)資產(chǎn)”,。這得益于去年福建實(shí)施“一縣一品 ‘貸’動(dòng)閩生”金融創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng),。
握指成拳 發(fā)力金融創(chuàng)新
縣域經(jīng)濟(jì)貸款難、貸款貴且不方便,。福建金融機(jī)構(gòu)怎樣俯下身子解民憂,，找到在縣域經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興中的角色定位？人行福州中心支行調(diào)研后決定,，統(tǒng)籌信貸資源,，協(xié)調(diào)整合金融、財(cái)政,、產(chǎn)業(yè)力量,，打造品牌式金融服務(wù)，為鄉(xiāng)村振興提供行之有效的金融抓手,，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，“一縣一品 ‘貸’動(dòng)閩生”專項(xiàng)行動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生。
“過去,，縣域以下絕大部分貸款主體抵押擔(dān)保品少,，經(jīng)營(yíng)信息不透明，數(shù)量多且分散,；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)投入風(fēng)險(xiǎn)大,，效率低、覆蓋面窄,?！比诵懈Ｖ葜行闹行虚L(zhǎng)張慶昉說,，有鑒于此，在福建省委,、省政府的支持下,，人行福州中支牽頭與福建省財(cái)政廳、工信廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、金融監(jiān)管局、海洋漁業(yè)局,、林業(yè)局等聯(lián)合,，對(duì)縣域政府部門在信息共享、財(cái)政貼息獎(jiǎng)補(bǔ),、融資擔(dān)保增信,、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等方面給予指導(dǎo)；協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會(huì),、中介組織發(fā)揮作用,，形成了“多家抬”的工作合力，以破解上述難題,。
福建金融機(jī)構(gòu)工作人員深入海上漁排了解養(yǎng)殖戶收成情況,。資料照片
“一縣一品 ‘貸’動(dòng)閩生”金融創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)開展后，通過“多家抬”合力,，信息透明,、協(xié)同增信、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),、利于創(chuàng)新的縣域信貸環(huán)境日漸形成,。去年，在福建各地,，域內(nèi)各家銀行機(jī)構(gòu)盤活經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)權(quán),、發(fā)明專利權(quán)、地理標(biāo)志使用權(quán)等,，因地因業(yè)制宜創(chuàng)新金融產(chǎn)品、金融服務(wù)的現(xiàn)象,，如雨后春筍般涌現(xiàn),。
“通過政府擔(dān)保平臺(tái)增信、財(cái)政貼息等,，我們與邵武市政府簽訂5年期,、總授信金額50億元的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；對(duì)氟新材料企業(yè)降低準(zhǔn)入門檻,、壓縮審批層級(jí),、增加授信額度,。”興業(yè)銀行南平分行有關(guān)負(fù)責(zé)人說,，同時(shí)他們還精準(zhǔn)創(chuàng)新推出“項(xiàng)目前期貸”“廠房按揭貸”“人才貸”等適用于科技創(chuàng)新型企業(yè)的特色信貸產(chǎn)品,。
數(shù)字賦能 放大金融創(chuàng)新質(zhì)效
在相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)開展過程中，包括農(nóng)行福建省分行在內(nèi)的福建多家銀行還對(duì)各地特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體授信,，針對(duì)“信用漁區(qū)”“信用鎮(zhèn)（村）”“白名單企業(yè)”推出純信用批量授信貸款產(chǎn)品,，引入產(chǎn)業(yè)鏈金融做法，整體解決各地特色產(chǎn)業(yè)貸款問題,?！巴ㄟ^參與農(nóng)業(yè)銀行福建省分行的‘信用村’建設(shè)，村委會(huì)統(tǒng)一提供鮑魚養(yǎng)殖戶資料和貸款需求,，養(yǎng)殖戶就可獲得年利息4厘左右,、最高50萬元的信用貸，隨貸隨還,、無還本續(xù)貸,。”連江縣安凱鄉(xiāng)同心村村支書林連忠說,。
在蜜柚之鄉(xiāng)漳州市平和縣,，為支持蜜柚產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，郵儲(chǔ)銀行福建省分行,、郵儲(chǔ)銀行平和縣支行與中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司簽署了三方《合作框架協(xié)議》,；利用中化農(nóng)業(yè)“綠色農(nóng)業(yè)投入品+農(nóng)技指導(dǎo)”全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)優(yōu)勢(shì)，探索打造“產(chǎn)業(yè)+金融”協(xié)同經(jīng)營(yíng)模式,，為地方產(chǎn)業(yè)上下游核心經(jīng)營(yíng)主體提供綜合金融服務(wù),。其中，創(chuàng)新打造的“中化產(chǎn)業(yè)鏈”個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款,，深受下游種植戶歡迎,。
為了對(duì)縣域產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”，福建省在“一縣一品 ‘貸’動(dòng)閩生”專項(xiàng)行動(dòng)中,，還將金融機(jī)構(gòu)服務(wù)品牌的打造,，融入福建省正在崛起的綠色、文旅,、海洋,、數(shù)字“四大經(jīng)濟(jì)”中，且與各縣域重點(diǎn)工作,、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào),，再與支農(nóng)支小、節(jié)能降碳,、設(shè)備改造與科技創(chuàng)新等金融政策工具結(jié)合,。人行針對(duì)不同銀行特點(diǎn)構(gòu)建相應(yīng)考評(píng)機(jī)制,，推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)落實(shí)，金融支持的針對(duì)性和覆蓋面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,。
如針對(duì)晉江制造業(yè),，推動(dòng)興業(yè)銀行等創(chuàng)新“技術(shù)流”授信評(píng)價(jià)體系、小微征信貸,、紓困銜接貸等,，實(shí)現(xiàn)對(duì)初創(chuàng)型科技企業(yè)、中小困難企業(yè)金融支持全覆蓋,，貸款期限延長(zhǎng),，利率也優(yōu)惠。
“海內(nèi)外8萬多小吃經(jīng)營(yíng)戶,，縣內(nèi)小吃產(chǎn)業(yè)園及企業(yè),，發(fā)展小吃文旅產(chǎn)業(yè)的村莊，都能找到匹配貸款,、擔(dān)保等,。”沙縣小吃同業(yè)公會(huì)顧問張?chǎng)握f,，過去銀行授信往往集中于一些產(chǎn)業(yè)的某個(gè)環(huán)節(jié)或某些優(yōu)質(zhì)客戶,，專項(xiàng)行動(dòng)金融支持實(shí)現(xiàn)了覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)所有經(jīng)營(yíng)主體的全方位支持。
針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等貸款主體戶數(shù)多且分散等特點(diǎn),，福建省在“一縣一品 ‘貸’動(dòng)閩生”專項(xiàng)行動(dòng)中用數(shù)字賦能有效放大金融創(chuàng)新質(zhì)效,。專項(xiàng)行動(dòng)促使建成了30個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，如武夷山茶產(chǎn)業(yè)資源大數(shù)據(jù)平臺(tái),，匯集了6100多家茶企,、8萬余畝茶園、茶葉電商及茶科技特派員等數(shù)據(jù),。
“這為銀行創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù),、擴(kuò)大信貸支持面以及跟蹤服務(wù)提供了支撐?！备＝ㄊ∞r(nóng)信聯(lián)社理事長(zhǎng)李衛(wèi)民說,，如部分線上純信用貸款實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)即貸”，沙縣農(nóng)商銀行依托沙縣小吃供應(yīng)鏈和結(jié)算平臺(tái)的產(chǎn)品服務(wù)對(duì)象已涵蓋海外僑胞,。
積極參與 推動(dòng)金融服務(wù)重心下沉
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),，“一縣一品 ‘貸’動(dòng)閩生”專項(xiàng)行動(dòng)，不僅促進(jìn)了福建縣域金融服務(wù)體系完善,，還對(duì)深化縣域農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等產(chǎn)生了推動(dòng)作用,。
“如龍巖,、南平等地市完善了各級(jí)政策性擔(dān)保體系,，深化了林權(quán)和科技特派員制度改革。新生的林業(yè)區(qū)塊鏈金融平臺(tái),、武夷山茶產(chǎn)業(yè)資源大數(shù)據(jù)平臺(tái)等開始發(fā)揮作用,。”張慶昉說,，武平林業(yè)區(qū)塊鏈金融平臺(tái)已上鏈10家金融機(jī)構(gòu),、50余款信貸產(chǎn)品，放款3億多元,。
目前,，福建省在“一縣一品 ‘貸’動(dòng)閩生”金融創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)中，已針對(duì)縣域制造業(yè),、海洋經(jīng)濟(jì),、林業(yè)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域縣域產(chǎn)業(yè)梳理了62個(gè)項(xiàng)目，形成一批可復(fù)制,、可推廣的縣域特色信貸工作品牌,；有效推動(dòng)金融服務(wù)重心下沉，擴(kuò)大了縣域貸款投放并優(yōu)化了貸款結(jié)構(gòu),。
數(shù)據(jù)顯示,，截至2022年末，福建全省62個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目貸款余額合計(jì)2611億元,、加權(quán)平均利率4.61%,，分別比專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)時(shí)增長(zhǎng)24.11%、降低0.68個(gè)百分點(diǎn),。帶動(dòng)各項(xiàng)貸款余額同比增長(zhǎng)超過10%,，政府性融資擔(dān)保放大倍數(shù)較去年初提高八成以上。福建省域內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)全部參與,，福建省農(nóng)信聯(lián)社給62個(gè)項(xiàng)目專項(xiàng)貸款余額580多億元,，占比五分之一。
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地處西部?jī)?nèi)陸不靠海,、沒有大江大河流經(jīng),、沒有大型湖泊和國(guó)際重要濕地——重慶市梁平區(qū)濕地資源并不突出。
