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開年穩(wěn)經(jīng)濟地方觀察|用產(chǎn)業(yè)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”
地方加快培育綠色增長新動能
2023-02-07 記者 向家瑩 郭倩 于瑤 來源: 經(jīng)濟參考報

  新春伊始,,節(jié)能環(huán)保、清潔能源,、新型儲能等綠色產(chǎn)業(yè)項目投資建設(shè)火熱開局,,呈現(xiàn)出一派勃勃生機。從地方“兩會”,、新春“第一會”,,到多地近期出臺的重要文件來看,不少省市正強化綠色技術(shù)創(chuàng)新,,積極壯大和培育綠色發(fā)展新動能,,助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。

  產(chǎn)業(yè)建設(shè)熱 培育綠色增長新動能

  春節(jié)以來,寧夏石嘴山市不少新能源企業(yè)一刻沒有停歇,。即便是在大年初一,,石嘴山市惠農(nóng)區(qū)的寧夏晶體新能源材料有限公司的建設(shè)工地上,仍有900多人在安裝設(shè)備,。

  “為了確保今年3月底進行生產(chǎn)調(diào)試,我們在春節(jié)假期也堅守崗位,、加班加點,。目前項目3000多名現(xiàn)場施工人員已全部到位,培訓(xùn),、施工,、生產(chǎn)調(diào)試等工作全面展開?!痹撈髽I(yè)多晶硅項目總經(jīng)理助理宋帥兵告訴《經(jīng)濟參考報》記者,,作為2023年寧夏重點項目,該項目投產(chǎn)達效后,,預(yù)計年可實現(xiàn)產(chǎn)值300億元,,解決約1萬人就業(yè)。

  石嘴山市發(fā)改委副主任杜海亮對記者表示,,為將能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,今年石嘴山市全力布局新型儲能、氫能等綠色產(chǎn)業(yè)賽道,,依托潤陽硅材料,、晶體新能源等重大項目,加快推進光伏全產(chǎn)業(yè)鏈制造基地建設(shè),,積極推廣工業(yè)尾氣制燃料乙醇等先進技術(shù)應(yīng)用,,探索開展制氫、儲氫,、輸氫,、氫能綜合利用等技術(shù)攻關(guān),通過實施資金,、人才,、稅收等政策,推動產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展,,加快構(gòu)建“領(lǐng)軍企業(yè)+產(chǎn)業(yè)集群+特色園區(qū)”綠色能源產(chǎn)業(yè)格局,。

  開年即開跑。眼下,,全國多地以強化資源節(jié)約和環(huán)境保護為契機,,推動綠色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大,,圍繞節(jié)能環(huán)保、新型儲能,、新能源汽車等重點領(lǐng)域,,一批項目加緊推進。

  2月4日,,沈陽市集中簽約了494個項目,,投資總額達5329.39億元,全市8條重點產(chǎn)業(yè)鏈項目占比近65%,,其中新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目占比達27.8%,。此前數(shù)日,總投資超470億元的15個新能源重大產(chǎn)業(yè)項目在常州市簽約落戶,。據(jù)悉,,常州今年將推進儲能規(guī)模化應(yīng)用,,推廣建設(shè)“光儲充檢換”一體化充電示范項目,。

  “大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育壯大綠色發(fā)展的新動能是加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的重要途徑,?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部規(guī)劃院政策所副所長董戰(zhàn)峰表示,地方通過改變“大量生產(chǎn),、大量消耗,、大量排放”的生產(chǎn)模式和消費模式,用綠色轉(zhuǎn)型倒逼升級,,能夠?qū)崿F(xiàn)降碳,、減污、擴綠,、增長協(xié)同共進,。

  數(shù)據(jù)顯示,近年來,,我國經(jīng)濟發(fā)展的含金量和含綠量顯著提升,。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長10%以上,清潔能源設(shè)備生產(chǎn)規(guī)模居世界首位,。新能源汽車產(chǎn)銷量已經(jīng)連續(xù)8年位居全球第一,。

  錨定綠色發(fā)展 地方加快轉(zhuǎn)型布局

  不負春光開好局。從近期多地釋放的政策信號來看,,一系列著眼于中長期的部署正在扎實推進,,推動經(jīng)濟社會綠色發(fā)展。

  布局 “環(huán)渤?!薄把攸S?!眱纱笄f千瓦級海上光伏基地,,規(guī)劃建設(shè)魯北鹽堿灘涂地千萬千瓦級風(fēng)光儲輸一體化基地,2023年清退低效煤電機組200萬千瓦……山東在深化能源革命道路上縱深推進,?!吧綎|能源行業(yè)將以更大力度系統(tǒng)織密能源保障網(wǎng),保障2025年新能源和可再生能源發(fā)電裝機達到1億千瓦以上,?!鄙綎|省能源局局長欒健表示。

  不只山東,,促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整成為多地部署重點,。河北提出,2023年推動煤炭清潔高效利用,,新增可再生能源裝機1000萬千瓦;安徽表示,,要推進風(fēng)光裝機倍增工程,,加快氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展,新增可再生能源發(fā)電裝機400萬千瓦以上,。

  與此同時,,廣東提出,要加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,,發(fā)展海上風(fēng)電,、抽水蓄能等新能源和清潔能源,大力發(fā)展新型儲能產(chǎn)業(yè),;內(nèi)蒙古未來五年將以新能源帶動新工業(yè),,加快大型風(fēng)光基地和源網(wǎng)荷儲、風(fēng)光制氫等場景項目建設(shè),,力爭并網(wǎng)裝機2500萬千瓦以上,;海南將繼續(xù)推進各項綠色金融措施,用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,,支持重點行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能……不少地方進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,提升綠色產(chǎn)品供給能力,持續(xù)完善相關(guān)配套舉措,。

  提升落地成效 政企需形成合力

  在業(yè)內(nèi)人士看來,,當前我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,而綠色轉(zhuǎn)型正是其中重要一環(huán),,后續(xù)政策,、企業(yè)應(yīng)形成合力,在提高政策制定實施精準性,、科學(xué)性的同時,,進一步加快產(chǎn)業(yè)鏈低碳轉(zhuǎn)型,。

  工業(yè)和信息化部國際經(jīng)濟技術(shù)合作中心研究員毛濤表示,綠色發(fā)展是以最小生態(tài)環(huán)境代價換取最大經(jīng)濟效益的發(fā)展,。從中央及地方規(guī)劃來看,,加快布局綠色項目,不僅有助于推動當?shù)啬茉唇Y(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式的綠色低碳轉(zhuǎn)型,而且提供了大量的綠色投融資機會,,為當?shù)亟?jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展注入了新動能,。

  談及如何在穩(wěn)增長基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟社會綠色發(fā)展,董戰(zhàn)峰建議,,應(yīng)繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境政策創(chuàng)新力度,,形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。如,,加強ESG(環(huán)境,、社會和治理)與環(huán)境信息披露、環(huán)境信用,、綠色金融等政策聯(lián)動,,提高政策制定實施的精準性、科學(xué)性,。

  此外,,針對當前部分產(chǎn)業(yè)鏈存在的下游新興產(chǎn)業(yè)與上游傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動不夠,以及產(chǎn)業(yè)鏈條的綠色轉(zhuǎn)型步伐較慢等問題,,毛濤認為,,應(yīng)重點發(fā)揮光伏、電動汽車等綠色產(chǎn)業(yè)中行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的作用,,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上鋼鐵,、鋁等傳統(tǒng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型,形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作,、相互滲透,、相互補充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。同時,,積極引導(dǎo)這些核心企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈,,從注重“制造綠色”轉(zhuǎn)向“制造綠色”和“綠色制造”并重,減少產(chǎn)品全生命周期的生態(tài)環(huán)境影響,。

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