首頁 >> 正文
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,，中央企業(yè)如何開好局,、起好步,？
《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，2023年國資委進一步優(yōu)化完善中央企業(yè)經(jīng)營指標體系,，提出“一利五率”經(jīng)營指標和“一增一穩(wěn)四提升”總體目標，引導(dǎo)企業(yè)突出高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，扎實推進提質(zhì)增效穩(wěn)增長,。同時,，將組織開展新一輪國企改革深化提升行動，加大科技創(chuàng)新力度,，全面加快建設(shè)世界一流企業(yè),。
2023年1月4日，工人在唐山市曹妃甸區(qū)新天LNG（液化天然氣）項目接收站碼頭施工（無人機照片）,。
新華社記者 楊世堯 攝
2023年1月5日,，在位于海南省海口市的中國南方航空美蘭基地機庫,，工程師在對飛機進行檢修,。
新華社記者 楊冠宇 攝
優(yōu)化考核“指揮棒” 突出高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)
預(yù)計實現(xiàn)營業(yè)收入39.4萬億元、同比增長8.3%,，利潤總額2.55萬億元,、同比增長5.5%，凈利潤1.9萬億元,、同比增長5%……這是2022年中央企業(yè)交出的成績單,。
事非經(jīng)過不知難。過去一年,，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境復(fù)雜嚴峻,，疫情多發(fā)散發(fā)，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨不小的壓力,。
面對壓力,，國資委堅持穩(wěn)增長和防風險并重，同步開展提質(zhì)增效和綜合治理兩個專項行動,，以超常規(guī)舉措及時有力遏制經(jīng)濟下滑勢頭,；各央企直面困難勇突破，化危抓機穩(wěn)增長,，全力為經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定作貢獻,。
中國一汽第一時間推進復(fù)產(chǎn)、按天極限排產(chǎn),，主動增加高價值車型產(chǎn)量,、減少低價值車型產(chǎn)量，采用線上線下營銷相結(jié)合方式,，預(yù)計全年實現(xiàn)整車銷量320萬輛,、營業(yè)收入6300億元，利潤超過490億元,，同比增長超過1.6%,。其中，新能源汽車銷售同比增長56%。
國家能源集團制定實施落實“一攬子”政策29條措施,，開展提質(zhì)增效專項行動,，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效率效益雙提升。例如,，推進煤化協(xié)同,，化工產(chǎn)業(yè)全年創(chuàng)效創(chuàng)歷史新高。統(tǒng)籌“六個扭虧”,，虧損面下降至12.65%,，治虧扭虧創(chuàng)歷史最好水平。
在實現(xiàn)自身生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)中有進的同時,，中央企業(yè)還出臺助力中小企業(yè)紓困解難27條舉措,，2022年前三季度累計減免房租146.9億元、惠及租戶19.1萬戶,，汽車企業(yè)辦理貨車司機延期免息貸款570億元,，電信企業(yè)降低中小企業(yè)寬帶和專線費用超過10%。鞏固扶貧成果,、助力鄉(xiāng)村振興,，2022年投入和引進無償幫扶資金47.3億元。
“突出高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),，扎實推進提質(zhì)增效穩(wěn)增長,。”國資委黨委書記張玉卓在近日召開的中央企業(yè)負責人會議上表示,，2023年要力爭取得更好業(yè)績,，增大國資央企穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的分量。
據(jù)了解,，今年國資委進一步優(yōu)化完善中央企業(yè)經(jīng)營指標體系,，將“兩利四率”調(diào)整為“一利五率”，保留利潤總額,、資產(chǎn)負債率,、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動生產(chǎn)率四個指標,，用凈資產(chǎn)收益率替換凈利潤指標,、營業(yè)現(xiàn)金比率替換營業(yè)收入利潤率。
具體而言,，今年央企要努力實現(xiàn)“一增一穩(wěn)四提升”：“一增”就是利潤總額增速高于全國GDP增速,；“一穩(wěn)”是要保持資產(chǎn)負債率總體穩(wěn)定；“四提升”就是要實現(xiàn)凈資產(chǎn)收益率,、研發(fā)經(jīng)費投入強度,、全員勞動生產(chǎn)率,、營業(yè)現(xiàn)金比率4個指標進一步提升,。
從“兩利三率”到“兩利四率”再到“一利五率”,，考核“指揮棒”變化背后是央企扎實推進高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)的堅定決心。
在國資委研究中心研究員杜天佳看來,，“一利五率”突出了新發(fā)展階段實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,、提升核心競爭力和建設(shè)世界一流企業(yè)的新使命新要求，引導(dǎo)企業(yè)更加注重投入產(chǎn)出效率和經(jīng)營活動現(xiàn)金流,，不斷提升資本回報質(zhì)量和經(jīng)營業(yè)績“含金量”,。
據(jù)介紹，今年國企央企將聚焦國家重大項目,、產(chǎn)業(yè)鏈強基補短,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極布局實施一批強牽引,、利長遠的重大項目,。堅持消費者導(dǎo)向，提升產(chǎn)供銷儲各環(huán)節(jié)對市場變化的反應(yīng)靈敏度,，及時優(yōu)化調(diào)整經(jīng)營策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，促進重點領(lǐng)域消費持續(xù)恢復(fù)，培育壯大熱點消費新場景,。
圖為攀鋼集團西昌鋼釩有限公司板材車間（1月5日攝）,。
新華社記者 江宏景 攝
2023年1月4日，一名技術(shù)人員在查看“復(fù)興號”智能動車組,。
新華社記者 李紫恒 攝
2023年1月5日拍攝的華電海晶光伏項目B標段現(xiàn)場（無人機照片）,。
新華社記者 李然 攝
鞏固三年行動成果 組織開展新一輪提升行動
2020年啟動的國企改革三年行動，2022年迎來攻堅之年,、收官之年,。
過去一年，中央企業(yè)涉深水區(qū),、啃硬骨頭,，推動國企改革三年行動圓滿收官，實現(xiàn)了“三個明顯成效”預(yù)期目標——
中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型,。目前,，中央企業(yè)集團層面及1.26萬戶重要子企業(yè)全面制定前置研究事項清單，董事會應(yīng)建盡建全面完成并基本實現(xiàn)外部董事占多數(shù),，董事會授權(quán)管理制度全面建立,。
在推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效。中國礦產(chǎn)資源集團掛牌成立,，中國寶武重組中鋼集團,、新鋼集團,，中國南水北調(diào)集團列入國資委監(jiān)管企業(yè)，中糧集團,、中儲糧集團糧食儲備加工股權(quán)合作深入開展,，醫(yī)療、稀土,、管網(wǎng),、檢驗檢測領(lǐng)域資源整合持續(xù)推進。
三項制度改革全面破冰破局,，以經(jīng)理層成員任期制和契約化管理為核心的新型經(jīng)營責任制基本建立,，經(jīng)理層簽約實現(xiàn)全覆蓋。關(guān)鍵崗位核心人才中長期激勵有序推進,，創(chuàng)新領(lǐng)域跟投試點工作全面啟動,。中國一汽、中國能建等企業(yè)大力推進經(jīng)理層契約剛性兌現(xiàn),，航空工業(yè)集團,、國投等企業(yè)加大中長期激勵工作力度。
張玉卓強調(diào),，2023年要鞏固深化國企改革三年行動成果,，根據(jù)形勢變化，以提高核心競爭力和增強核心功能為重點,，謀劃推進新一輪國企改革深化提升行動,，推動改革不斷取得新突破新成效。
國資委“圈定”了一批改革重點：堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,，以更大力度打造現(xiàn)代新國企,。積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革，促進國企民企協(xié)同發(fā)展,，進一步發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)帶動作用,。總結(jié)推廣“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”典型經(jīng)驗,，打造更多基層改革樣板和尖兵,。加強經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的精準考核和剛性兌現(xiàn)。更大力度推動管理人員競爭上崗,、末等調(diào)整和不勝任退出制度落實落細,。健全規(guī)范有序的收入分配機制，推動中長期激勵擴面提質(zhì),。進一步深化分類改革,，更好發(fā)揮中央企業(yè)核心功能。
著眼加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展,，深入推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整也是2023年國資央企的重點工作,。國資委透露,，將實施產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動，組織系列對接活動,，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,，有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,，積極推廣應(yīng)用節(jié)能降碳先進技術(shù),，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),。
南方電網(wǎng)廣東廣州供電局積極探索節(jié)能降碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，日前建成南方電網(wǎng)首座雙層裝配式零碳數(shù)字化配電站,，推動構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),。
“廣州去年已經(jīng)建成單層零碳配電站，此次雙層式零碳配電站是將低碳裝配建筑,、綜合能源管控和數(shù)字化管理三大領(lǐng)域技術(shù)進一步優(yōu)化融合,，探索出的一種高效、節(jié)能且便于推廣的現(xiàn)代化配電站建設(shè)模式,，支撐配電站真正實現(xiàn)‘碳中和’目標,。”廣州供電局基建部配網(wǎng)科高級經(jīng)理周鑫介紹道,。
加快建設(shè)世界一流企業(yè) 建立可量化可操作評價體系
黨的二十大報告提出,，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神,，加快建設(shè)世界一流企業(yè),。
2022年，國資央企深入推進世界一流企業(yè)創(chuàng)建示范行動,、管理提升行動,、價值創(chuàng)造行動、品牌引領(lǐng)行動“四個專項行動”,，建設(shè)世界一流企業(yè)取得新進展,。
鍛造核心競爭力，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵,。各央企堅持把科技創(chuàng)新工作擺在更加重要位置,，強化頂層設(shè)計，推動體制機制改革,，強化科技平臺建設(shè),，加快推動成果積累和轉(zhuǎn)化。
例如,，保利集團制定下發(fā)《“十四五”時期科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見》《“百千萬億”行動方案》,，明確提出“十四五”期間保利集團科技創(chuàng)新工作“百千萬億”發(fā)展目標,，“百”是高新技術(shù)企業(yè)達到100家；“千”是主持或參與制定的國際,、國家和行業(yè)標準達到1000個,；“萬”是有效發(fā)明專利總數(shù)超過10000件；“億”是成立支持科技創(chuàng)新的相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金,、專項基金,、創(chuàng)投基金規(guī)模達到100億元。
中交集團推動組建戰(zhàn)略與創(chuàng)新研究院,。建設(shè)公司首批9個原創(chuàng)技術(shù)策源地和“鏈長”牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體,，形成“三級四類”科技創(chuàng)新平臺。落實第一批科技人才與成果激勵試點單位,，推動“揭榜掛帥”在二級單位實施,，探索“賽馬制”，全面吹響科技強企號角,。
多方合力之下,，央企科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)成效顯著。
中國商飛首架C919大飛機正式交付,，中國三峽集團白鶴灘水電站全面投產(chǎn),，東方電氣集團、中國華電F級50兆瓦重型燃氣輪機正式并網(wǎng)發(fā)電……一批重大工程,、重大項目捷報頻傳,。
“加快建設(shè)世界一流企業(yè)，是提升企業(yè)核心競爭力,、做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),，發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用的必然要求，是新時代新征程國資央企的奮斗目標,?！睆堄褡空f。
他強調(diào),，要把創(chuàng)建世界一流企業(yè)作為一項戰(zhàn)略性,、引領(lǐng)性重大任務(wù)，加快落實,、全力推進,。
據(jù)了解，圍繞產(chǎn)品卓越,、品牌卓著,、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代要求,，聚焦競爭力,、創(chuàng)新力,、控制力、影響力,、抗風險能力等指標,，國資委將指導(dǎo)推動中央企業(yè)進一步加強與同行業(yè)國際先進企業(yè)的全面對標，分行業(yè)加快建立可量化可操作的世界一流企業(yè)評價體系,，并做好與經(jīng)營業(yè)績考核指標的有效銜接,。
科技創(chuàng)新工作力度也將進一步加大。國資委將加大對承擔重大攻關(guān)任務(wù),、開展基礎(chǔ)前沿技術(shù)研究和應(yīng)用的考核支持力度,，打造一批創(chuàng)新型國有企業(yè)。
走出去,，搶訂單——江蘇借“機”出海引投資觀察
近期，隨著疫情防控措施的持續(xù)優(yōu)化,，江蘇主動借“機”出海,，組團赴境外開展一系列經(jīng)貿(mào)活動，穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤,。
·中原煤城擺脫城市發(fā)展“煤周期”
提質(zhì)增效穩(wěn)增長 深化改革啟新局
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,，中央企業(yè)如何開好局、起好步,？
