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　　河南省平頂山市依煤而立,、因煤而興,，但也曾一度為偏煤偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所累。黨的十八大以來,，當?shù)爻掷m(xù)推進產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化升級,，市域經(jīng)濟換擋提速初見成效,，初步完成從“一煤獨大”拉動到“一主多極”增長的動能轉(zhuǎn)換,，擺脫了幾十年來城市發(fā)展脈搏與煤周期高度關(guān)聯(lián)的局面,。

　　城市發(fā)展擺脫“煤周期”

　　平頂山市位于河南省中部，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)曾長期偏煤偏重,，能源原材料產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重最高時超過了70%。過去相當長一段時期內(nèi),，這座中原煤城的發(fā)展節(jié)奏都與煤周期高度關(guān)聯(lián),。

　　“煤炭行業(yè)最紅火時，10個縣區(qū)中有8個產(chǎn)煤,，一些地方大小煤窯林立,，個別區(qū)域繁榮程度號稱中部‘小香港’,，但煤周期陷入低谷時，部分工作推進難免受到影響,?！闭劶拔羧掌巾斏綄δ茉丛牧袭a(chǎn)業(yè)的依賴程度，當?shù)匾幻刹扛锌卣f：“煤一熄火,，發(fā)展就減速”,。

　　為擺脫城市發(fā)展對能源原材料產(chǎn)業(yè)的過度依賴，10年來,，當?shù)匾虻刂埔思涌飚a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，初步構(gòu)建起“一主兩優(yōu)四新多支撐”的多元化產(chǎn)業(yè)格局。

　　“一主”即以尼龍新材料為核心的千億規(guī)模主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，“兩優(yōu)”是電氣裝備,、特鋼不銹鋼兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，“四新”指新一代信息傳輸,、高端裝備,、生物醫(yī)藥和新能源儲能四大新興產(chǎn)業(yè)，“多支撐”包括新型鹽化工,、現(xiàn)代煤化工,、特色輕工、新型建材等多元特色產(chǎn)業(yè),。

　　伴隨著新產(chǎn)業(yè)格局的初步形成,，經(jīng)濟換擋升級效果持續(xù)顯現(xiàn)。平頂山市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,，2012年以來,，平頂山煤炭產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從12.4%降至10%，而制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重卻從47.2%增加到54.3%,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重更是從22.7%增加到了31.7%,。

　　在新產(chǎn)業(yè)布局的強力帶動下，平頂山這座曾經(jīng)的中原煤城走出了獨立,、平穩(wěn),、向上的發(fā)展新趨勢?！笆濉逼陂g,，全市GDP和規(guī)上工業(yè)增加值增速分別從全省（17個地市和濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)）的第15位躍升至第4,、第5位,；2020年，平頂山市地區(qū)生產(chǎn)總值達2455.8億元,，增速由全省第15位躍居至第4位,；2021年,，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長28.7%，居全省第2位,。

　　抓大育新助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　平頂山發(fā)展節(jié)奏之變得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來的經(jīng)濟新動能持續(xù)釋放,。當?shù)匾环矫鎻娀笊疃群献鳈C制，助力尼龍新材料等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快升級,，另一方面以創(chuàng)新理念培育優(yōu)勢,、特色產(chǎn)業(yè)加快成長，為市域經(jīng)濟發(fā)展增添新引擎,。

　　為進一步強化龍頭企業(yè)的帶動作用,，平頂山市與中國平煤神馬集團建立聯(lián)席會議制度、聯(lián)動管理平臺,、干部交流渠道“三項機制”加深政企合作,，研究謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進重大項目建設(shè),，協(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨的重大事項和難題,。

　　“‘三項機制’促進了政務(wù)服務(wù)的進一步下沉，企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型要素補給,、周轉(zhuǎn)效率更高,，供應(yīng)鏈更加強健通暢，轉(zhuǎn)型升級項目建設(shè)持續(xù)加快,?！敝袊矫荷耨R集團規(guī)劃發(fā)展部總監(jiān)程偉告訴記者。

　　在政企深度合作的強力推動下,，該集團氫化學(xué),、己二腈、PC等一大批重大項目集中開工,、投產(chǎn),，對位芳綸、3GW光伏電站,、鹽穴儲氣項目加快推進,，企業(yè)發(fā)展效益實現(xiàn)新提升，2021年營業(yè)收入達到1706億元,，創(chuàng)歷史最好水平,。

　　在做強做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，平頂山市把創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)升級的核心動力,，以創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，持續(xù)推進企業(yè)“微成長、小升規(guī),、高變強”的梯次培育,，實施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)“雙倍增”工程,，“一主兩優(yōu)四新多支撐”的多元化產(chǎn)業(yè)格局初見規(guī)模,。

　　截至2022年7月，平頂山市備案科技型中小企業(yè)達到484家,，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)69家,，與2021年同期相比，分別增長69%,、38%,，新培育專精特新企業(yè)22家，鐵福來裝備制造,、躍薪智能機械,、真實生物、五星新材料等一大批本土企業(yè)逐步發(fā)展壯大,，共同成為支撐市域經(jīng)濟的新“四梁八柱”,。

　　堅持創(chuàng)新理念推動城市可持續(xù)發(fā)展

　　平頂山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型離不開當?shù)貙?chuàng)新理念的堅持。十年來,，當?shù)貒@產(chǎn)業(yè)新布局,，夯實產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“鏈條”基礎(chǔ)，以企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的微觀抓手,，以財政支持作為撬動企業(yè)創(chuàng)新積極性的杠桿,，積極招引培育人才為產(chǎn)業(yè)升級儲備智力資源。

　　“贏利是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本動力,，職能部門基于地方實際以適當前瞻的眼光做好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,，幫助企業(yè)通過創(chuàng)新在市場中爭得一席之地?！逼巾斏绞兄行∑髽I(yè)服務(wù)中心主任張新蕾說,，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級成功也必將帶動產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化調(diào)整。

　　在培育創(chuàng)新型企業(yè)過程中,，當?shù)?年累計投入財政經(jīng)費5.98億元,，撬動企業(yè)研發(fā)投入40億元，2021年研發(fā)費用加計扣除減免稅額15.3億元,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的31.7%,。

　　人才是創(chuàng)新的不竭動力，平頂山市致力于打造創(chuàng)新人才價值實現(xiàn)基地,，出臺一攬子人才政策,，截至2021年底，引進院士14名,，博士558名,，各類領(lǐng)軍人才達2200多人,，專業(yè)技術(shù)人員17萬多人，創(chuàng)新主體數(shù)量和質(zhì)量實現(xiàn)雙提升,。

　　此外,，圍繞繪制產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)分布,、核心技術(shù)和市場分布“四個圖譜”,，平頂山市大力開展對頂尖科研機構(gòu)、專家人才,、知名企業(yè),、國家級行業(yè)協(xié)會的“四個拜訪”，引進了一批投資規(guī)模大,、科技含量高,、帶動效應(yīng)強、發(fā)展前景好的重大項目,，建鏈延鏈強鏈補鏈效用不斷發(fā)揮,。

　　平頂山市有關(guān)負責(zé)人表示，當前平頂山產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型已見成效,，經(jīng)濟增長新動能正加速形成,，未來將繼續(xù)堅持以“創(chuàng)新”理念引領(lǐng)市域經(jīng)濟發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈,、供應(yīng)鏈、要素鏈,、制度鏈“五鏈”深度耦合,，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力，讓產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)更優(yōu),、底色更綠,。