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　　河南省平頂山市依煤而立,、因煤而興，但也曾一度為偏煤偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所累,。黨的十八大以來，當(dāng)?shù)爻掷m(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化升級(jí),，市域經(jīng)濟(jì)換擋提速初見成效,，初步完成從“一煤獨(dú)大”拉動(dòng)到“一主多極”增長(zhǎng)的動(dòng)能轉(zhuǎn)換，擺脫了幾十年來城市發(fā)展脈搏與煤周期高度關(guān)聯(lián)的局面,。

　　城市發(fā)展擺脫“煤周期”

　　平頂山市位于河南省中部,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)曾長(zhǎng)期偏煤偏重，能源原材料產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重最高時(shí)超過了70%,。過去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),，這座中原煤城的發(fā)展節(jié)奏都與煤周期高度關(guān)聯(lián)。

　　“煤炭行業(yè)最紅火時(shí),，10個(gè)縣區(qū)中有8個(gè)產(chǎn)煤,，一些地方大小煤窯林立，個(gè)別區(qū)域繁榮程度號(hào)稱中部‘小香港’,，但煤周期陷入低谷時(shí),，部分工作推進(jìn)難免受到影響?！闭劶拔羧掌巾斏綄?duì)能源原材料產(chǎn)業(yè)的依賴程度,，當(dāng)?shù)匾幻刹扛锌卣f：“煤一熄火，發(fā)展就減速”,。

　　為擺脫城市發(fā)展對(duì)能源原材料產(chǎn)業(yè)的過度依賴,，10年來，當(dāng)?shù)匾虻刂埔思涌飚a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，初步構(gòu)建起“一主兩優(yōu)四新多支撐”的多元化產(chǎn)業(yè)格局,。

　　“一主”即以尼龍新材料為核心的千億規(guī)模主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“兩優(yōu)”是電氣裝備,、特鋼不銹鋼兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，“四新”指新一代信息傳輸,、高端裝備、生物醫(yī)藥和新能源儲(chǔ)能四大新興產(chǎn)業(yè),，“多支撐”包括新型鹽化工,、現(xiàn)代煤化工、特色輕工,、新型建材等多元特色產(chǎn)業(yè),。

　　伴隨著新產(chǎn)業(yè)格局的初步形成，經(jīng)濟(jì)換擋升級(jí)效果持續(xù)顯現(xiàn),。平頂山市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，2012年以來，平頂山煤炭產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從12.4%降至10%,，而制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重卻從47.2%增加到54.3%,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重更是從22.7%增加到了31.7%。

　　在新產(chǎn)業(yè)布局的強(qiáng)力帶動(dòng)下,，平頂山這座曾經(jīng)的中原煤城走出了獨(dú)立,、平穩(wěn)、向上的發(fā)展新趨勢(shì),?！笆濉逼陂g，全市GDP和規(guī)上工業(yè)增加值增速分別從全?。?7個(gè)地市和濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)）的第15位躍升至第4、第5位,；2020年,，平頂山市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2455.8億元，增速由全省第15位躍居至第4位,；2021年,，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)28.7%，居全省第2位,。

　　抓大育新助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　平頂山發(fā)展節(jié)奏之變得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來的經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能持續(xù)釋放,。當(dāng)?shù)匾环矫鎻?qiáng)化政企深度合作機(jī)制，助力尼龍新材料等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí),，另一方面以創(chuàng)新理念培育優(yōu)勢(shì),、特色產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)，為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新引擎,。

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,，平頂山市與中國(guó)平煤神馬集團(tuán)建立聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)動(dòng)管理平臺(tái),、干部交流渠道“三項(xiàng)機(jī)制”加深政企合作,，研究謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨的重大事項(xiàng)和難題,。

　　“‘三項(xiàng)機(jī)制’促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)的進(jìn)一步下沉,，企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型要素補(bǔ)給、周轉(zhuǎn)效率更高,，供應(yīng)鏈更加強(qiáng)健通暢,，轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)加快?！敝袊?guó)平煤神馬集團(tuán)規(guī)劃發(fā)展部總監(jiān)程偉告訴記者,。

　　在政企深度合作的強(qiáng)力推動(dòng)下，該集團(tuán)氫化學(xué),、己二腈,、PC等一大批重大項(xiàng)目集中開工、投產(chǎn),，對(duì)位芳綸,、3GW光伏電站、鹽穴儲(chǔ)氣項(xiàng)目加快推進(jìn),，企業(yè)發(fā)展效益實(shí)現(xiàn)新提升,，2021年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1706億元，創(chuàng)歷史最好水平,。

　　在做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,，平頂山市把創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心動(dòng)力，以創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)“微成長(zhǎng),、小升規(guī)、高變強(qiáng)”的梯次培育,，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè),、科技型中小企業(yè)“雙倍增”工程，“一主兩優(yōu)四新多支撐”的多元化產(chǎn)業(yè)格局初見規(guī)模,。

　　截至2022年7月,，平頂山市備案科技型中小企業(yè)達(dá)到484家，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)69家,，與2021年同期相比,，分別增長(zhǎng)69%、38%,，新培育專精特新企業(yè)22家,，鐵福來裝備制造、躍薪智能機(jī)械,、真實(shí)生物,、五星新材料等一大批本土企業(yè)逐步發(fā)展壯大,，共同成為支撐市域經(jīng)濟(jì)的新“四梁八柱”。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新理念推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展

　　平頂山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型離不開當(dāng)?shù)貙?duì)創(chuàng)新理念的堅(jiān)持,。十年來,，當(dāng)?shù)貒@產(chǎn)業(yè)新布局，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“鏈條”基礎(chǔ),，以企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的微觀抓手,，以財(cái)政支持作為撬動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新積極性的杠桿，積極招引培育人才為產(chǎn)業(yè)升級(jí)儲(chǔ)備智力資源,。

　　“贏利是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本動(dòng)力,，職能部門基于地方實(shí)際以適當(dāng)前瞻的眼光做好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，幫助企業(yè)通過創(chuàng)新在市場(chǎng)中爭(zhēng)得一席之地,?！逼巾斏绞兄行∑髽I(yè)服務(wù)中心主任張新蕾說，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成功也必將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化調(diào)整,。

　　在培育創(chuàng)新型企業(yè)過程中,，當(dāng)?shù)?年累計(jì)投入財(cái)政經(jīng)費(fèi)5.98億元，撬動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入40億元,，2021年研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅額15.3億元,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的31.7%。

　　人才是創(chuàng)新的不竭動(dòng)力,，平頂山市致力于打造創(chuàng)新人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)基地,，出臺(tái)一攬子人才政策，截至2021年底,，引進(jìn)院士14名,，博士558名，各類領(lǐng)軍人才達(dá)2200多人,，專業(yè)技術(shù)人員17萬多人，創(chuàng)新主體數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升,。

　　此外,，圍繞繪制產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)分布,、核心技術(shù)和市場(chǎng)分布“四個(gè)圖譜”,，平頂山市大力開展對(duì)頂尖科研機(jī)構(gòu)、專家人才,、知名企業(yè),、國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)的“四個(gè)拜訪”，引進(jìn)了一批投資規(guī)模大,、科技含量高,、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng),、發(fā)展前景好的重大項(xiàng)目，建鏈延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈效用不斷發(fā)揮,。

　　平頂山市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，當(dāng)前平頂山產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型已見成效，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能正加速形成,，未來將繼續(xù)堅(jiān)持以“創(chuàng)新”理念引領(lǐng)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,、供應(yīng)鏈,、要素鏈、制度鏈“五鏈”深度耦合,，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力,，讓產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)更優(yōu)、底色更綠,。