“和別的行業(yè)不同,,我們林企手里都是山上‘長著’的‘活資產(chǎn)’,,很難被看作有效的抵質(zhì)押物,不過,,武平縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社推薦給我們的‘福林·林益貸’是用林權(quán)未來收益權(quán)作質(zhì)押,,經(jīng)過評(píng)估我們順利拿到了590萬元貸款,擴(kuò)大再生產(chǎn)底氣更足了,?!备=ㄊ∥淦娇h澳森林場(chǎng)場(chǎng)長黃永華感慨道。
林地“變現(xiàn)”,,綠里淘金,。破解林業(yè)企業(yè)融資擔(dān)保難題,創(chuàng)新林企未來收益權(quán)質(zhì)押已經(jīng)成為林業(yè)普惠金融創(chuàng)新的突破方向,。
抵質(zhì)押,、擔(dān)保缺失成最大“攔路虎”
作為“全國林改第一縣”,福建省武平縣長期以來致力于林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。武平縣澳森林場(chǎng)是武平一家規(guī)模較大的民營林業(yè)企業(yè),,也是福建省木材生產(chǎn)基地之一。
圖為武平縣澳森林場(chǎng),。資料照片
“我們林場(chǎng)在武平縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域承包了12.75萬畝50年的林地使用權(quán),,已累計(jì)投資1.6億元人民幣。我們的規(guī)劃是速生豐產(chǎn)林采伐完后改種杉木,,需購買苗木及生產(chǎn)資料和支付造林,、撫育工人工資等,但資金難以周轉(zhuǎn),?!秉S永華直言。
從事林業(yè)多年的黃永華說,,林企在發(fā)展過程中一般需要較多的資金投入,,但由于無法提供有效的擔(dān)保人或抵質(zhì)押物,較難在金融機(jī)構(gòu)獲得足額的信貸資金,,且就算獲得一定授信,,時(shí)間也比較短,不符合林企的經(jīng)營周期特點(diǎn),?!拔覀円郧爸饕峭ㄟ^民間借貸或小額擔(dān)保公司,,但人力成本、資金成本較高,?!彼f。
廣大林企,、林農(nóng)需要貸款卻貸不到,,金融機(jī)構(gòu)想貸卻又不敢貸。武平縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社理事長闕臻說,,由于林企大多處于企業(yè)初步發(fā)展階段,,缺乏有效抵質(zhì)押物和保證人,不足以覆蓋信貸風(fēng)險(xiǎn),,使得金融機(jī)構(gòu)有所顧慮,。另外,多數(shù)林企企業(yè)所有權(quán)歸屬于個(gè)人,,缺少健全的內(nèi)控制度和財(cái)務(wù)制度,,財(cái)務(wù)報(bào)告缺乏真實(shí)性,造成信息不對(duì)稱,,金融機(jī)構(gòu)難以收集連續(xù),、完整的經(jīng)營狀況信息,影響授信效率,。
創(chuàng)新盤活“林權(quán)未來收益權(quán)”
手中資產(chǎn)全都在山上“長著”,,手里的都是“活資產(chǎn)”,如何才能有效盤活,、為廣大林企所用,?
據(jù)闕臻介紹,2022年,,為了拓寬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶融資渠道,,創(chuàng)新林業(yè)擔(dān)保方式,在人民銀行武平縣支行的指導(dǎo)下,,武平縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社創(chuàng)新向享有財(cái)政補(bǔ)助資金收益權(quán)的林農(nóng)和林業(yè)小微企業(yè)發(fā)放用于生產(chǎn)經(jīng)營的林權(quán)收益權(quán)質(zhì)押貸款,,即“福林·林益貸”?!案A帧ち忠尜J”最高額度原則上不超過年度林權(quán)收益的20倍,,最長年限可達(dá)10年。
談及“福林·林益貸”的設(shè)計(jì)初衷,,人民銀行武平縣支行相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,,該產(chǎn)品主要解決林企林地被列入保護(hù)或停伐后林權(quán)不能抵押以及從事造林的林企林木評(píng)估價(jià)值較低,,導(dǎo)致林企因缺乏抵押物而無法獲得融資的問題,。
“一方面,,林農(nóng)或林企的林地被列入生態(tài)公益林或天然林范圍后,實(shí)施保護(hù)或停伐政策,,林權(quán)無法抵押,,但財(cái)政會(huì)給予每畝每年一定金額生態(tài)林補(bǔ)助或天然林停伐補(bǔ)助,林農(nóng)或林企仍可獲得部分林權(quán)收益,;另一方面,,針對(duì)從事造林或營林的林農(nóng)或民營林場(chǎng)因種植樹木年限較短未達(dá)到采伐年齡導(dǎo)致林權(quán)評(píng)估價(jià)值較低,但每年可獲得一定的育林補(bǔ)助,?!痹撠?fù)責(zé)人表示,上述林權(quán)未來收益都比較穩(wěn)定,,可測(cè)算,,可替代林權(quán)抵押。
武平縣澳森林場(chǎng)成為了這一金融創(chuàng)新的受益者,?!拔淦铰?lián)社員工在了解到企業(yè)的實(shí)際情況后,就向我推薦了‘福林·林益貸’,,用林權(quán)未來收益權(quán)作質(zhì)押,,還開辟了業(yè)務(wù)綠色通道。我提供了營業(yè)執(zhí)照,、林權(quán)證,、財(cái)務(wù)報(bào)表以及近3年的財(cái)政補(bǔ)助資金明細(xì)表等,從受理到人民銀行動(dòng)產(chǎn)融資平臺(tái)質(zhì)押登記到放款,,用了3個(gè)工作日就辦結(jié)完畢,。”黃永華說,。
據(jù)闕臻介紹,,武平縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社以武平縣澳森林場(chǎng)未來7年的林權(quán)收益補(bǔ)貼為質(zhì)押,貸款金額590萬元,,期限5年,,年利率為5.34%,較林權(quán)抵押貸款利率還優(yōu)惠50個(gè)基點(diǎn),。
更多創(chuàng)新實(shí)踐落地生根
有了590萬元的資金支持,,武平縣澳森林場(chǎng)開始了紅紅火火的林木改造。截至2022年11月30日,,武平縣澳森林場(chǎng)資產(chǎn)總額2.3億元,,較上年增長21.05%,主營業(yè)務(wù)收入3200萬余元,,凈利潤380萬元,,較上年實(shí)現(xiàn)翻一番,。
“福林·林益貸”的創(chuàng)新實(shí)施,有效拓寬了涉林企業(yè)及林農(nóng)的融資渠道,。據(jù)了解,,目前武平縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社共對(duì)武平縣澳森林場(chǎng)和武平縣繼強(qiáng)林場(chǎng)兩家民營林場(chǎng)發(fā)放未來收益權(quán)質(zhì)押貸款共630萬元,分別以造林補(bǔ)貼和公益林補(bǔ)貼為質(zhì)押,?!澳壳拔覀冋谶M(jìn)一步完善‘福林·林益貸’管理辦法,要求各基層網(wǎng)點(diǎn)加大產(chǎn)品宣傳和營銷力度,,進(jìn)一步提升產(chǎn)品影響力以及林企和林農(nóng)知曉率,,爭(zhēng)取打造又一普惠金融支林信貸品牌?!比嗣胥y行武平縣支行相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。
除了創(chuàng)新盤活“林權(quán)未來收益權(quán)”外,拓展林企融資渠道,,打通林權(quán)融資“最后一公里”,,更多金融創(chuàng)新實(shí)踐正在落地生根。
人民銀行武平縣支行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,已牽頭武平縣林業(yè)局在福建省全省率先打造林業(yè)金融區(qū)塊鏈融資服務(wù)平臺(tái),,利用區(qū)塊鏈技術(shù)為林業(yè)經(jīng)營主體建立信用檔案,打通林農(nóng)與金融機(jī)構(gòu)“雙向選擇”通道,,通過線上評(píng)估,、登記、抵押,、辦貸,,實(shí)現(xiàn)林農(nóng)少跑腿,數(shù)據(jù)多跑路,,安全,、方便、快捷,、降成本,,辦貸時(shí)間由線下15天左右縮短至最快1天。
“我們將在林業(yè)碳匯貸款上進(jìn)行探索,,現(xiàn)在國家出臺(tái)了‘林業(yè)碳匯項(xiàng)目審定和核證指南’,,將林業(yè)固碳能力進(jìn)行測(cè)算并量化,實(shí)現(xiàn)林業(yè)碳匯交易,,使之與工業(yè)產(chǎn)生碳排放進(jìn)行抵消的補(bǔ)充補(bǔ)償機(jī)制,。但林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)成本比較高,周期長,流程復(fù)雜,,我們農(nóng)信將跳過高成本環(huán)節(jié),,將林企手中的林業(yè)碳匯價(jià)值量作為貸款額度的評(píng)估依據(jù),為林企打造專屬的碳匯金融產(chǎn)品,。”闕臻說,。他還表示,,希望政府有關(guān)部門能夠開發(fā)碳匯交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)林地碳匯核證減排量,、碳匯價(jià)值,、碳匯交易、碳匯質(zhì)押等功能,,為林業(yè)碳匯貸款的實(shí)現(xiàn)提供數(shù)據(jù)支撐,。
一些事關(guān)能源安全,、產(chǎn)業(yè)安全的央企依托深厚的科技創(chuàng)新實(shí)力,,在不少關(guān)鍵領(lǐng)域破解了“卡脖子”難題,節(jié)省了大量成本,。
2022年,,是國企改革三年行動(dòng)的收官之年,,多地各項(xiàng)改革任務(wù)全面完成,。
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