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　　黨的十八大以來,，京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略不斷推進(jìn),，支持西部大開發(fā),、東北振興,、中部崛起、東部率先發(fā)展的政策體系進(jìn)一步完善,。我國區(qū)域發(fā)展相對(duì)差距持續(xù)縮小，正在形成優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,。

　　優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局正在形成

　　國家發(fā)展改革委地區(qū)司司長肖渭明在該委日前召開的專題新聞發(fā)布會(huì)上表示,，十年間，我國區(qū)域發(fā)展相對(duì)差距持續(xù)縮小,，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)多年高于東部地區(qū),。東部與中西部人均地區(qū)生產(chǎn)總值比分別從2012年的1.69、1.87下降至2021年的1.53,、1.68,，東西差距持續(xù)縮小，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性逐步增強(qiáng),。

　　“我國動(dòng)力源地區(qū)引擎作用不斷增強(qiáng),。”肖渭明介紹,，2021年,，京津冀、長三角,、粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)9.6萬億元,、27.6萬億元、10.1萬億元，總量超過了全國的40%,。

　　十年來,，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣和12.8萬個(gè)貧困村全部摘帽,。革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，20個(gè)革命老區(qū)重點(diǎn)城市人均生產(chǎn)總值超過6萬元。資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展深入推進(jìn),，資源型城市資源產(chǎn)出率累計(jì)提高超過36%,。

　　“而且，我國基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高,，人民基本生活保障水平逐步接近,。”肖渭明說,，“東部,、東北、中部與西部地區(qū)居民人均可支配收入比分別從2013年的1.7,、1.29,、1.1下降至2021年的1.63、1.11,、1.07,。中西部地區(qū)人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速快于東部地區(qū)，東部產(chǎn)業(yè)持續(xù)向中西部轉(zhuǎn)移,，中西部地區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)和吸引力不斷增加,，農(nóng)民工跨省遷移數(shù)量明顯減少?！?/p>

　　“新時(shí)代促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，要注重發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢，在發(fā)展中促進(jìn)相對(duì)平衡,。要不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域經(jīng)濟(jì)和人口承載能力,，增強(qiáng)其他地區(qū)在保障糧食安全,、生態(tài)安全、邊疆安全等方面的功能,，形成優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,。”肖渭明說,。

　　雄安,、橫琴,、前海、海南等多地建設(shè)卓有成效

　　自2017年設(shè)立以來,，雄安新區(qū)經(jīng)過5年多的規(guī)劃和建設(shè),，已進(jìn)入承接北京非首都功能和建設(shè)同步推進(jìn)的重要階段。

　　國家發(fā)展改革委地區(qū)司副司長曹元猛表示,，從2021年起,，開始以在京部委所屬高校、醫(yī)院和央企總部為重點(diǎn),，分期分批推動(dòng)相關(guān)非首都功能向雄安新區(qū)疏解,。

　　“目前，首批標(biāo)志性疏解項(xiàng)目加快在新區(qū)落地,。中國星網(wǎng),、中國中化、中國華能等三家央企總部啟動(dòng)建設(shè),，中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)注冊落地,，首批疏解的高校、醫(yī)院基本確定選址,?！辈茉驼f，“雄安新區(qū)有100多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在壓茬推進(jìn),，累計(jì)完成投資超過4000億元,。‘未來之城’大有可期,?！?/p>

　　2021年9月，中共中央,、國務(wù)院先后印發(fā)了《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》和《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》，對(duì)橫琴和前海改革開放作出了全面部署,。

　　“一年來,，橫琴新增澳資企業(yè)700多家，總數(shù)已超過5000家,。一年來,，在橫琴就業(yè)的澳門居民數(shù)量同比增長54.4%?！毙の济髡f,。

　　關(guān)于前海合作區(qū)，肖渭明介紹,，有關(guān)方面認(rèn)真落實(shí)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》,，緊緊抓住“擴(kuò)區(qū)”和“改革開放”兩個(gè)重點(diǎn),，不斷密切對(duì)港合作交流，加快打造全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái),，穩(wěn)步建設(shè)高水平對(duì)外開放門戶樞紐,。今年上半年，前海實(shí)際使用港資33.22億美元,，占實(shí)際使用外資的94%,，同比增長23.6%。

　　如今,，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》實(shí)施已經(jīng)兩年多,，海南自貿(mào)港建設(shè)取得重要進(jìn)展。

　　推進(jìn)海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組副組長黃微波表示,，得益于海南自貿(mào)港政策的紅利,，海南外貿(mào)外資增速取得歷史性跨越。

　　“今年上半年,，海南貨物貿(mào)易規(guī)模同比增長56%,，增速快于全國46.6個(gè)百分點(diǎn)，居全國第二位,；實(shí)際利用外資15.9億美元,，同比增長67.4%?！秉S微波說,，“同時(shí)，放寬市場準(zhǔn)入特別措施落地見效,，企業(yè)投資海南自由貿(mào)易港的熱情高漲,。近兩年，海南新增市場主體超過100萬戶,，增速連續(xù)28個(gè)月保持全國第一,，截至今年8月底，海南存續(xù)市場主體已突破200萬戶,?！?/p>

　　中西部和東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展

　　中西部地區(qū)包括18個(gè)省份，國土面積和人口分別占全國的82%,、53%,，在全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要作用。近十年,，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升,，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改觀。

　　“十年來,，中西部地區(qū)生產(chǎn)總值從22.2萬億元增加到49萬億元,，年均增速高于全國平均水平,，經(jīng)濟(jì)總量占全國比重提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)，人均生產(chǎn)總值與東部地區(qū)之比提高了約5.8個(gè)百分點(diǎn),，區(qū)域發(fā)展相對(duì)差距進(jìn)一步縮小,。”黃微波說,，“截至2021年底,，中西部地區(qū)鐵路里程突破9萬公里，2012年以來新增鐵路里程占全國的比重接近70%,。2021年,，西部地區(qū)、中部地區(qū)居民人均可支配收入分別超過2.7萬元,、2.9萬元,，較十年前翻了一番?！?/p>

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家范恒山建議,，實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,；加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條；結(jié)合新老基建,，打造數(shù)字技術(shù)發(fā)展先進(jìn)位勢,；緊扣發(fā)展需要，激發(fā)戰(zhàn)略功能平臺(tái)的綜合效能,。

　　關(guān)于東北地區(qū),，肖渭明認(rèn)為，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步企穩(wěn),，國家糧食安全“壓艙石”地位更加鞏固,，人民生活水平不斷提高。

　　“2021年,，東北三省糧食總產(chǎn)量達(dá)2889億斤,，占全國的21.2%，合計(jì)增產(chǎn)達(dá)153億斤,，對(duì)全國糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)57.2%?！毙の济髡f,，“2021年，東北三省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量約1.4萬家,，較上年增長9.5%,。東北三省居民人均可支配收入由2013年的17893元提高到2021年的30765元,，年均增長7.0%?！?/p>

　　近年來,，黃河流域生態(tài)環(huán)境不斷改善。曹元猛介紹,，今年1-6月,，黃河流域地表水Ⅰ類至Ⅲ類水質(zhì)斷面比例達(dá)82.4%，同比上升5.8%,。2019年以來,，治理水土流失面積2.4萬平方公里，黃土高原植被覆蓋度由本世紀(jì)初的30%上升至目前的60%以上,。

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