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近年來,，黑龍江省哈爾濱市賓縣通過優(yōu)化營商環(huán)境，打通縣域內(nèi)經(jīng)濟微循環(huán)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈等舉措，釋放經(jīng)濟發(fā)展新活力。賓縣在全省縣域經(jīng)濟排名從2019年的25位穩(wěn)步提升,，2020年進入全省10強，2021年度排名第7，今年上半年排名第6,，實現(xiàn)了連續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
科學謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展
去年1月考察,、3月簽約,、5月動工，今年7月,，正大哈爾濱實業(yè)有限公司在賓縣正式投產(chǎn),。作為招商引資企業(yè)，公司目前已解決就業(yè)120余人,，縣域內(nèi)玉米年采購量約6萬噸,，一年可納稅約500萬元，機械化,、智能化廠區(qū)為當?shù)仄渌髽I(yè)改造升級提供樣板,。
“政府提供‘一站式’‘保姆式’服務(wù)，為公司快速建成投產(chǎn)提供了有力保障,?！闭蠊枮I實業(yè)有限公司生產(chǎn)總監(jiān)王學偉說，當時考察的其他地區(qū)區(qū)位,、交通等條件好于賓縣,，但賓縣的服務(wù)讓公司吃下一顆“定心丸”,。疫情期間，疾控部門增派醫(yī)護人員進廠,，為工人定時開展核酸檢測等服務(wù),，“不僅把企業(yè)引進來，更把員工的心留了下來”,。
在哈爾濱高泰食品有限責任公司生產(chǎn)車間,，工人們緊張地進行篩選、冷凍,、包裝,。“今年上半年,，企業(yè)總銷售額8988萬元,、出口額7367萬元，出口額比去年同期增長4.8%,?！惫境?wù)副總經(jīng)理于永豐說，疫情期間出現(xiàn)“用工荒”,，政府動員附近村民進廠務(wù)工,，保證生產(chǎn)運轉(zhuǎn)。公司實行“企業(yè)＋合作社+經(jīng)紀人＋種植戶”的模式,，由技術(shù)人員向種植戶傳授植保技術(shù),，帶動農(nóng)民有效增收。
賓縣縣委書記李瑩說,，全縣克服新冠肺炎疫情等不利因素影響,，樹立全市勇當排頭、全省勇爭一流的目標,，進一步擦亮賓縣“重商親商,、硬漢擔當、同心協(xié)作,、一心為民,、風清氣正”的作風品牌，切實以過硬的能力作風保障縣域經(jīng)濟發(fā)展,。全縣抓住產(chǎn)業(yè)項目“牛鼻子”,，做好“無中生有”“有中生優(yōu)”“優(yōu)中做強”文章，科學謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，優(yōu)化服務(wù)舉措,，以項目建設(shè)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
以優(yōu)質(zhì)服務(wù)打通微循環(huán)
在建華建材（黑龍江）有限公司門口，一輛滿載水泥的運輸車緩緩駛進廠區(qū),。這些水泥來自黑龍江省賓州水泥有限公司,。建華建材（黑龍江）有限公司行政主管王超說，得益于縣政府的溝通協(xié)調(diào),，兩家公司簽下訂購合同,，年訂購水泥約10萬噸?！拔覀冑忂M的原材料運距從之前的150公里縮減至10公里,，抵消了原材料價格上漲增加的成本，還提高了生產(chǎn)效率,，實現(xiàn)雙贏,。”他說,。
建華建材與賓州水泥的合作，是賓縣疏通縣域經(jīng)濟微循環(huán)的縮影,。賓縣縣委副書記,、縣長趙洪臣介紹，賓縣將營商環(huán)境建設(shè)作為一項“永不竣工的工程”,，從企業(yè)需求入手,，積極促進縣域內(nèi)的企業(yè)優(yōu)勢互補，形成互相促進的“小氣候”,。賓縣在服務(wù)企業(yè),，改善營商環(huán)境上“動真格”，創(chuàng)新推出“紅黑榜”“擂臺賽”等評比機制,，激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)積極性,。
“瀟壹食品加工項目提前開工，創(chuàng)造了賓縣項目建設(shè)加速度”,在賓縣政府辦公樓一樓的電子顯示屏上,，循環(huán)播放的“紅黑榜”格外醒目,，上面標注著全縣各個項目的負責部門及推進情況，再加上“開門紅”“擂臺賽”“沖刺戰(zhàn)”“收官戰(zhàn)”等評比機制,，定期為各部門通報,、亮彩，激發(fā)工作人員干勁兒,。
8月初,，賓縣召開了上半年重點工作“大比武”暨“能力作風建設(shè)年”和優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會議，通報了上半年重點工作“大比武”排名情況,、全縣“能力作風建設(shè)年”活動開展情況,、全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況以及全縣影響能力作風建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境典型案例，以“零容忍”態(tài)度糾治作風頑疾、促進作風轉(zhuǎn)變,。
為加大招商引資專業(yè)化,，賓縣成立了哈爾濱賓西經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)招商服務(wù)有限公司。與政府招商不同,，這家公司員工大多有著豐富的企業(yè)工作經(jīng)歷,，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)需求把握更加精準,，招商引資的專業(yè)度和效率更高,。
“公司設(shè)立的3個招商部，已去往全國多地考察商洽,，成效顯著,。”哈爾濱賓西經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)招商服務(wù)有限公司總經(jīng)理劉廈介紹,，6月以來,，公司已累計收集企業(yè)總經(jīng)理級別以上的信息400余條、對接了10余個商會協(xié)會,，目前正在和內(nèi)蒙古大窯飲品有限責任公司等商談投資合作,。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升發(fā)展質(zhì)量
免費的辦公和居住場所、方便快捷的辦理流程,、細致周到的服務(wù)體系,，2020年，中韓國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作中心在賓縣成立,，搭建國際貿(mào)易新平臺,。短短兩年時間內(nèi)，已有10家韓國企業(yè)在此投資注冊,，覆蓋科技,、文化等多個領(lǐng)域。
賓西經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會投資促進局局長楊靖波說,，中心還與外省的中韓產(chǎn)業(yè)園對接,，圍繞人工智能、信息安全,、生活用品等領(lǐng)域,，共同商討引進外資企業(yè)同時讓其快速適應(yīng)國內(nèi)市場，進一步擴大生產(chǎn)投資,。
立足地區(qū)資源優(yōu)勢,，賓縣全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。賓縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長楊憲君說,，全縣通過不斷延長農(nóng)副產(chǎn)品精深加工鏈條,，提升了“農(nóng)字號”“原字號”產(chǎn)品市場競爭力,。賓縣發(fā)展和改革局局長劉揚介紹，聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，當?shù)剡M一步明晰發(fā)展定位,，依托國際合作產(chǎn)業(yè)園，吸引更多境外企業(yè),、資本,、技術(shù)和人才集聚，有針對性地引進優(yōu)質(zhì)項目,。全縣積極推動項目引進各環(huán)節(jié)有效銜接,，建立健全項目簽約聯(lián)審機制，組織涉及項目審批,、服務(wù)的職能部門,，對項目可行性進行專題研判，確?！昂灱s即落地”,。
為了給高質(zhì)量的企業(yè)提供良好發(fā)展空間，賓縣完善包保項目,、定期例會調(diào)度等機制,，幫助企業(yè)及時破解“痛點”“難點”“堵點”問題。賓縣經(jīng)濟合作促進局投資項目科科長王亞芝等介紹,，賓縣建立了項目落地責任監(jiān)督機制，堅持“誰招商,、誰包保,、誰引進、誰服務(wù)”原則,，壓實包保責任,，不斷推動“放管服”改革。
鋼鐵十年,，應(yīng)對“三道大考”
十年來，鋼鐵業(yè)經(jīng)歷了去產(chǎn)能,、抓環(huán)保,、調(diào)結(jié)構(gòu)“三道大考”，實現(xiàn)了浴火重生,、脫胎換骨,。
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