近年來,黑龍江省哈爾濱市賓縣通過優(yōu)化營商環(huán)境,,打通縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)微循環(huán),,延伸產(chǎn)業(yè)鏈等舉措,,釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力,。賓縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)排名從2019年的25位穩(wěn)步提升,,2020年進(jìn)入全省10強(qiáng),2021年度排名第7,,今年上半年排名第6,,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展
去年1月考察,、3月簽約,、5月動(dòng)工,今年7月,,正大哈爾濱實(shí)業(yè)有限公司在賓縣正式投產(chǎn),。作為招商引資企業(yè),公司目前已解決就業(yè)120余人,,縣域內(nèi)玉米年采購量約6萬噸,,一年可納稅約500萬元,機(jī)械化,、智能化廠區(qū)為當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)改造升級提供樣板,。
“政府提供‘一站式’‘保姆式’服務(wù),為公司快速建成投產(chǎn)提供了有力保障,?!闭蠊枮I實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)總監(jiān)王學(xué)偉說,當(dāng)時(shí)考察的其他地區(qū)區(qū)位,、交通等條件好于賓縣,,但賓縣的服務(wù)讓公司吃下一顆“定心丸”。疫情期間,,疾控部門增派醫(yī)護(hù)人員進(jìn)廠,,為工人定時(shí)開展核酸檢測等服務(wù),“不僅把企業(yè)引進(jìn)來,,更把員工的心留了下來”,。
在哈爾濱高泰食品有限責(zé)任公司生產(chǎn)車間,工人們緊張地進(jìn)行篩選,、冷凍,、包裝?!敖衲晟习肽?,企業(yè)總銷售額8988萬元、出口額7367萬元,,出口額比去年同期增長4.8%,。”公司常務(wù)副總經(jīng)理于永豐說,疫情期間出現(xiàn)“用工荒”,,政府動(dòng)員附近村民進(jìn)廠務(wù)工,保證生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn),。公司實(shí)行“企業(yè)+合作社+經(jīng)紀(jì)人+種植戶”的模式,,由技術(shù)人員向種植戶傳授植保技術(shù),帶動(dòng)農(nóng)民有效增收,。
賓縣縣委書記李瑩說,,全縣克服新冠肺炎疫情等不利因素影響,樹立全市勇當(dāng)排頭,、全省勇爭一流的目標(biāo),,進(jìn)一步擦亮賓縣“重商親商、硬漢擔(dān)當(dāng),、同心協(xié)作,、一心為民、風(fēng)清氣正”的作風(fēng)品牌,,切實(shí)以過硬的能力作風(fēng)保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。全縣抓住產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“牛鼻子”,做好“無中生有”“有中生優(yōu)”“優(yōu)中做強(qiáng)”文章,,科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,優(yōu)化服務(wù)舉措,以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
以優(yōu)質(zhì)服務(wù)打通微循環(huán)
在建華建材(黑龍江)有限公司門口,,一輛滿載水泥的運(yùn)輸車緩緩駛進(jìn)廠區(qū)。這些水泥來自黑龍江省賓州水泥有限公司,。建華建材(黑龍江)有限公司行政主管王超說,,得益于縣政府的溝通協(xié)調(diào),兩家公司簽下訂購合同,,年訂購水泥約10萬噸,。“我們購進(jìn)的原材料運(yùn)距從之前的150公里縮減至10公里,,抵消了原材料價(jià)格上漲增加的成本,,還提高了生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)雙贏,?!彼f。
建華建材與賓州水泥的合作,,是賓縣疏通縣域經(jīng)濟(jì)微循環(huán)的縮影,。賓縣縣委副書記、縣長趙洪臣介紹,賓縣將營商環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)“永不竣工的工程”,,從企業(yè)需求入手,,積極促進(jìn)縣域內(nèi)的企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ),形成互相促進(jìn)的“小氣候”,。賓縣在服務(wù)企業(yè),,改善營商環(huán)境上“動(dòng)真格”,創(chuàng)新推出“紅黑榜”“擂臺賽”等評比機(jī)制,,激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)積極性,。
“瀟壹食品加工項(xiàng)目提前開工,創(chuàng)造了賓縣項(xiàng)目建設(shè)加速度”,在賓縣政府辦公樓一樓的電子顯示屏上,,循環(huán)播放的“紅黑榜”格外醒目,,上面標(biāo)注著全縣各個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)部門及推進(jìn)情況,再加上“開門紅”“擂臺賽”“沖刺戰(zhàn)”“收官戰(zhàn)”等評比機(jī)制,,定期為各部門通報(bào),、亮彩,激發(fā)工作人員干勁兒,。
8月初,,賓縣召開了上半年重點(diǎn)工作“大比武”暨“能力作風(fēng)建設(shè)年”和優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會議,通報(bào)了上半年重點(diǎn)工作“大比武”排名情況,、全縣“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展情況,、全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況以及全縣影響能力作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境典型案例,以“零容忍”態(tài)度糾治作風(fēng)頑疾,、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,。
為加大招商引資專業(yè)化,賓縣成立了哈爾濱賓西經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商服務(wù)有限公司,。與政府招商不同,,這家公司員工大多有著豐富的企業(yè)工作經(jīng)歷,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、企業(yè)需求把握更加精準(zhǔn),,招商引資的專業(yè)度和效率更高。
“公司設(shè)立的3個(gè)招商部,,已去往全國多地考察商洽,,成效顯著?!惫枮I賓西經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商服務(wù)有限公司總經(jīng)理劉廈介紹,,6月以來,公司已累計(jì)收集企業(yè)總經(jīng)理級別以上的信息400余條,、對接了10余個(gè)商會協(xié)會,,目前正在和內(nèi)蒙古大窯飲品有限責(zé)任公司等商談投資合作,。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升發(fā)展質(zhì)量
免費(fèi)的辦公和居住場所、方便快捷的辦理流程,、細(xì)致周到的服務(wù)體系,,2020年,中韓國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作中心在賓縣成立,,搭建國際貿(mào)易新平臺,。短短兩年時(shí)間內(nèi),已有10家韓國企業(yè)在此投資注冊,,覆蓋科技、文化等多個(gè)領(lǐng)域,。
賓西經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會投資促進(jìn)局局長楊靖波說,,中心還與外省的中韓產(chǎn)業(yè)園對接,圍繞人工智能,、信息安全,、生活用品等領(lǐng)域,共同商討引進(jìn)外資企業(yè)同時(shí)讓其快速適應(yīng)國內(nèi)市場,,進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)投資,。
立足地區(qū)資源優(yōu)勢,賓縣全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。賓縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長楊憲君說,,全縣通過不斷延長農(nóng)副產(chǎn)品精深加工鏈條,提升了“農(nóng)字號”“原字號”產(chǎn)品市場競爭力,。賓縣發(fā)展和改革局局長劉揚(yáng)介紹,,聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步明晰發(fā)展定位,,依托國際合作產(chǎn)業(yè)園,,吸引更多境外企業(yè)、資本,、技術(shù)和人才集聚,,有針對性地引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。全縣積極推動(dòng)項(xiàng)目引進(jìn)各環(huán)節(jié)有效銜接,,建立健全項(xiàng)目簽約聯(lián)審機(jī)制,,組織涉及項(xiàng)目審批、服務(wù)的職能部門,,對項(xiàng)目可行性進(jìn)行專題研判,,確保“簽約即落地”,。
為了給高質(zhì)量的企業(yè)提供良好發(fā)展空間,,賓縣完善包保項(xiàng)目,、定期例會調(diào)度等機(jī)制,幫助企業(yè)及時(shí)破解“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題,。賓縣經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)局投資項(xiàng)目科科長王亞芝等介紹,,賓縣建立了項(xiàng)目落地責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持“誰招商,、誰包保,、誰引進(jìn)、誰服務(wù)”原則,,壓實(shí)包保責(zé)任,,不斷推動(dòng)“放管服”改革。
十年來,,鋼鐵業(yè)經(jīng)歷了去產(chǎn)能,、抓環(huán)保、調(diào)結(jié)構(gòu)“三道大考”,,實(shí)現(xiàn)了浴火重生,、脫胎換骨。
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