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邊城黑河跑出向北開(kāi)放“加速度”
2022-09-20 記者 劉偉 管建濤 劉赫?qǐng)悺」枮I報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)第三大城市布拉戈維申斯克僅一江之隔的黑龍江省黑河市,因“邊”而生,因“邊”而興,,是黑龍江對(duì)外開(kāi)放重要節(jié)點(diǎn)城市,。

  近年來(lái),隨著中國(guó)最北自貿(mào)片區(qū)向好發(fā)展、跨境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,黑河市充分發(fā)揮區(qū)位、通道和政策優(yōu)勢(shì),,持續(xù)深化對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作,加快向北深層次開(kāi)放步伐,。

  “最北自貿(mào)片區(qū)”成開(kāi)放“新引擎”

  驅(qū)車駛?cè)牒诤邮袇^(qū),,經(jīng)過(guò)約10分鐘車程,“中國(guó)最北自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”幾個(gè)金色大字映入眼簾,。2019年8月,,中國(guó)(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)掛牌成立,為邊城開(kāi)發(fā)開(kāi)放注入強(qiáng)勁動(dòng)力,。

黑龍江自貿(mào)區(qū)黑河片區(qū)一角,。(無(wú)人機(jī)照片)新華社記者 張濤 攝

  黑龍江自貿(mào)區(qū)成立3年來(lái),黑河片區(qū)立足國(guó)家賦予的功能定位,,重點(diǎn)發(fā)展跨境能源資源綜合加工利用,、綠色食品、商貿(mào)物流,、旅游,、健康、沿邊金融等產(chǎn)業(yè),,全力建設(shè)跨境產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和邊境城市合作示范區(qū),,打造沿邊口岸物流樞紐和中俄交流合作重要基地。

  位于黑龍江自貿(mào)區(qū)黑河片區(qū)二公河進(jìn)出口加工園區(qū)的黑河市寶康中草藥材科技有限公司,,是自貿(mào)區(qū)第一家獲批進(jìn)口俄羅斯中藥材和加工中藥飲片的企業(yè)。企業(yè)從籌建到投產(chǎn),,僅用時(shí)3個(gè)月,。

  走進(jìn)這家公司,可以看到,展柜內(nèi)陳列有白鮮皮,、黃芪,、五味子等多種進(jìn)口的俄羅斯藥材。企業(yè)負(fù)責(zé)人徐鳳玲介紹,,公司今年計(jì)劃發(fā)展中藥材精深加工,,健全“進(jìn)口俄羅斯中藥材-精深加工-中藥提取-生物制藥”全產(chǎn)業(yè)鏈條。

  據(jù)了解,,目前已有6家中藥材加工企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),,其中4家企業(yè)通過(guò)藥品GMP認(rèn)證,中藥材進(jìn)口品種增加到15種,。同時(shí),,自貿(mào)區(qū)與珠海合作,打造對(duì)俄進(jìn)出口加工基地“綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”,,推進(jìn)中藥材種植,、加工項(xiàng)目和集散服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

  中國(guó)(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)黨工委副書(shū)記,、紀(jì)工委書(shū)記宋巖說(shuō),,“創(chuàng)新中俄跨境集群建設(shè)”模式獲得成效,目前已形成“規(guī)劃統(tǒng)籌,、產(chǎn)業(yè)互動(dòng),、政策銜接、利益共享”的協(xié)同發(fā)展機(jī)制,。

  與此同時(shí),,黑河市沿邊金融創(chuàng)新不斷取得突破?!斑吤褓J”使166名邊民受益,;“油畫(huà)貸”等金融產(chǎn)品惠及企業(yè);推出具有銀聯(lián)功能的電子邊民卡,,惠及12.2萬(wàn)人次,;成立供應(yīng)鏈金融公司支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;連續(xù)兩年跨境人民幣結(jié)算居黑龍江地級(jí)市首位,。

  數(shù)據(jù)顯示,,今年1月至6月,黑河對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值完成68.2億元,,同比增長(zhǎng)175%,,增速列全省第一位。

  跨境電商發(fā)展迎來(lái)“新飛躍”

  近年來(lái),,在口岸便利與自貿(mào)區(qū)帶動(dòng)等優(yōu)勢(shì)疊加下,,以跨境電商為代表的新興業(yè)態(tài)在黑河市順勢(shì)啟航,、蓬勃發(fā)展。

  伏特加,、紫皮糖,、“網(wǎng)紅”巧克力……在黑河市俄品多旗艦店,貨品琳瑯滿目,,市民及游客在此選購(gòu)進(jìn)口商品,。賣場(chǎng)入口處,工作人員則忙著打包快遞,,將其發(fā)到全國(guó)各地消費(fèi)者手中,。

  “我們不斷創(chuàng)新跨境電商發(fā)展方式,推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè),,保稅中心(B型)封關(guān)運(yùn)營(yíng),,已有20余家跨境電商企業(yè)入駐?!敝袊?guó)(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)商務(wù)局對(duì)外貿(mào)易與合作中心副主任鐘桓宇說(shuō),,通過(guò)打造自主電商平臺(tái)、采取“多倉(cāng)聯(lián)動(dòng)”數(shù)字化集運(yùn)模式,,物流中轉(zhuǎn)效率提升,,企業(yè)物流成本降低,消費(fèi)者購(gòu)物體驗(yàn)進(jìn)一步優(yōu)化,。

  據(jù)了解,,跨境電商貨運(yùn)物流“多倉(cāng)聯(lián)動(dòng)”數(shù)字化集運(yùn)模式,打通了跨境數(shù)據(jù)與跨境產(chǎn)業(yè)間的鏈接,。黑龍江自貿(mào)區(qū)黑河片區(qū)建設(shè)邊境倉(cāng)5個(gè),、俄羅斯海外倉(cāng)13個(gè),哈爾濱,、蘇州,、義烏、煙臺(tái)等中繼倉(cāng)投入使用,,多倉(cāng)聯(lián)動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,。

  2020年,跨境電商貨運(yùn)物流“多倉(cāng)聯(lián)動(dòng)”新模式,,入選“中國(guó)改革2020年度50典型案例”,。

  與此同時(shí),黑河市積極發(fā)展“互市貿(mào)易+直播電商”模式,,打造跨境電商直播產(chǎn)業(yè)集群,,建設(shè)跨境電商直播基地。

  在黑河跨境電商新媒體產(chǎn)業(yè)基地直播間,,記者看到一名主播正在通過(guò)電商直播平臺(tái)為網(wǎng)友介紹俄羅斯巧克力,。

  跨境電商直播基地負(fù)責(zé)人戰(zhàn)予誠(chéng)說(shuō),,基地?fù)碛兄辈ラg107間,、全景直播場(chǎng)地5處,,入駐電商直播類、電商配套類企業(yè)29家,,常駐主播,、客服、技術(shù)人員200人,,合作達(dá)人主播超1000人,。

  “我們鼓勵(lì)企業(yè)走出去,擴(kuò)大黑河跨境電商與互貿(mào)電商產(chǎn)品輻射面,?!睉?zhàn)予誠(chéng)說(shuō),黑河分別在上海,、杭州,、大連、九江,、臨沂建設(shè)五大直播中心,,在杭州選址建設(shè)全國(guó)選品中心,實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)多節(jié)點(diǎn),、多領(lǐng)域發(fā)展,。

  來(lái)自黑河市商務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,,黑河跨境電商直播基地銷售額6000萬(wàn)元,,銷售120萬(wàn)單。

  加快構(gòu)建國(guó)際運(yùn)輸“新通道”

  黑河與布拉戈維申斯克被稱為“中俄雙子城”,。隨著我國(guó)不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,,兩地之間的人文、貿(mào)易往來(lái)愈加活躍,。但長(zhǎng)期以來(lái),,跨境通道不暢一直是制約邊城發(fā)展的瓶頸。

  6月10日,,中俄黑河-布拉戈維申斯克公路橋正式通車,,這是中俄首座跨黑龍江公路大橋。有專家表示,,它的開(kāi)通將使我國(guó)東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)之間開(kāi)辟出一條新的國(guó)際運(yùn)輸通道,。

  在黑河市利源達(dá)汽車銷售有限公司,一輛輛專用車整齊停放,,準(zhǔn)備出口,。8月初,,黑河公路口岸首次通過(guò)“自駕”方式將中方自行走機(jī)械出口。

  利源達(dá)集團(tuán)主要從事出口工程機(jī)械業(yè)務(wù),,300多款車型取得俄羅斯OTTC認(rèn)證,,銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋俄羅斯全境。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),,過(guò)去單一水路運(yùn)輸,,受季節(jié)影響嚴(yán)重,貨物要多次倒運(yùn)換裝,。大橋開(kāi)通后,,貨物經(jīng)過(guò)大橋直接出境,運(yùn)輸效率有效提升,。

  在位于黑河市區(qū)的大黑河島,,中俄首條國(guó)際跨境索道——黑河-布拉戈維申斯克跨黑龍江(阿穆?tīng)柡樱┧鞯拦こ陶谌缁鹑巛苯ㄔO(shè)中。當(dāng)前,,中方建設(shè)部分已完成整體施工進(jìn)度的50%,。

  據(jù)了解,索道建成后,,正常情況下,,旅客單程通關(guān)時(shí)間將壓縮在10分鐘以內(nèi)。此外,,索道運(yùn)輸可打破氣候環(huán)境對(duì)口岸運(yùn)輸?shù)闹萍s,,有效緩解口岸運(yùn)輸壓力,降低安全隱患,。

  據(jù)黑河市有關(guān)部門初步預(yù)測(cè),,索道項(xiàng)目建成后,對(duì)黑河,、布拉戈維申斯克,,乃至兩國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展都將產(chǎn)生巨大拉動(dòng)作用。

  7月12日,,一輛滿載郵件的郵運(yùn)卡車緩緩駛過(guò)黑龍江大橋,,開(kāi)往俄羅斯卡尼庫(kù)爾干公路口岸,標(biāo)志著“哈爾濱-黑河—葉卡捷琳堡”國(guó)際陸運(yùn)郵路實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行,。

  據(jù)介紹,,該陸運(yùn)國(guó)際郵路是在原中國(guó)郵政“哈爾濱—滿洲里—葉卡捷琳堡”公鐵聯(lián)運(yùn)通道基礎(chǔ)上,借助黑龍江自貿(mào)區(qū)黑河片區(qū)和黑龍江大橋的發(fā)展機(jī)遇,,在黑龍江新啟動(dòng)的陸運(yùn)進(jìn)出口通道,。這對(duì)提升黑龍江對(duì)俄陸運(yùn)通道運(yùn)力和運(yùn)輸效率,對(duì)俄跨境貿(mào)易企業(yè)提供服務(wù)保障都作用顯著,。

  黑河市委書(shū)記李錫文表示,,黑河市將進(jìn)一步完善國(guó)際物流大通道,,依托國(guó)際陸運(yùn)郵路優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)中俄跨境綜合物流樞紐,、國(guó)際物流園等項(xiàng)目,,培育發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),努力把黑河建設(shè)成為服務(wù)全國(guó),、輻射俄羅斯及東北亞地區(qū)的重要國(guó)際物流集散中心,。

 ?。▍⑴c采寫:侯鳴)

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