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邊城黑河跑出向北開放“加速度”
2022-09-20 記者 劉偉 管建濤 劉赫垚 哈爾濱報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  與俄羅斯遠東地區(qū)第三大城市布拉戈維申斯克僅一江之隔的黑龍江省黑河市,,因“邊”而生,,因“邊”而興,是黑龍江對外開放重要節(jié)點城市。

  近年來,,隨著中國最北自貿(mào)片區(qū)向好發(fā)展,、跨境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,,黑河市充分發(fā)揮區(qū)位,、通道和政策優(yōu)勢,持續(xù)深化對外經(jīng)貿(mào)合作,,加快向北深層次開放步伐,。

  “最北自貿(mào)片區(qū)”成開放“新引擎”

  驅(qū)車駛?cè)牒诤邮袇^(qū),經(jīng)過約10分鐘車程,,“中國最北自由貿(mào)易試驗區(qū)”幾個金色大字映入眼簾,。2019年8月,中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)黑河片區(qū)掛牌成立,,為邊城開發(fā)開放注入強勁動力。

黑龍江自貿(mào)區(qū)黑河片區(qū)一角,。(無人機照片)新華社記者 張濤 攝

  黑龍江自貿(mào)區(qū)成立3年來,,黑河片區(qū)立足國家賦予的功能定位,重點發(fā)展跨境能源資源綜合加工利用,、綠色食品,、商貿(mào)物流、旅游,、健康,、沿邊金融等產(chǎn)業(yè),全力建設(shè)跨境產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和邊境城市合作示范區(qū),,打造沿邊口岸物流樞紐和中俄交流合作重要基地,。

  位于黑龍江自貿(mào)區(qū)黑河片區(qū)二公河進出口加工園區(qū)的黑河市寶康中草藥材科技有限公司,是自貿(mào)區(qū)第一家獲批進口俄羅斯中藥材和加工中藥飲片的企業(yè),。企業(yè)從籌建到投產(chǎn),,僅用時3個月。

  走進這家公司,,可以看到,,展柜內(nèi)陳列有白鮮皮、黃芪,、五味子等多種進口的俄羅斯藥材,。企業(yè)負責人徐鳳玲介紹,,公司今年計劃發(fā)展中藥材精深加工,健全“進口俄羅斯中藥材-精深加工-中藥提取-生物制藥”全產(chǎn)業(yè)鏈條,。

  據(jù)了解,,目前已有6家中藥材加工企業(yè)進駐園區(qū),其中4家企業(yè)通過藥品GMP認證,,中藥材進口品種增加到15種,。同時,自貿(mào)區(qū)與珠海合作,,打造對俄進出口加工基地“綠色有機農(nóng)產(chǎn)品和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”,,推進中藥材種植、加工項目和集散服務(wù)平臺建設(shè),。

  中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)黑河片區(qū)黨工委副書記,、紀工委書記宋巖說,“創(chuàng)新中俄跨境集群建設(shè)”模式獲得成效,,目前已形成“規(guī)劃統(tǒng)籌,、產(chǎn)業(yè)互動、政策銜接,、利益共享”的協(xié)同發(fā)展機制,。

  與此同時,黑河市沿邊金融創(chuàng)新不斷取得突破,?!斑吤褓J”使166名邊民受益;“油畫貸”等金融產(chǎn)品惠及企業(yè),;推出具有銀聯(lián)功能的電子邊民卡,,惠及12.2萬人次;成立供應鏈金融公司支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,;連續(xù)兩年跨境人民幣結(jié)算居黑龍江地級市首位,。

  數(shù)據(jù)顯示,今年1月至6月,,黑河對外貿(mào)易進出口總值完成68.2億元,,同比增長175%,增速列全省第一位,。

  跨境電商發(fā)展迎來“新飛躍”

  近年來,,在口岸便利與自貿(mào)區(qū)帶動等優(yōu)勢疊加下,以跨境電商為代表的新興業(yè)態(tài)在黑河市順勢啟航,、蓬勃發(fā)展,。

  伏特加、紫皮糖,、“網(wǎng)紅”巧克力……在黑河市俄品多旗艦店,,貨品琳瑯滿目,,市民及游客在此選購進口商品。賣場入口處,,工作人員則忙著打包快遞,,將其發(fā)到全國各地消費者手中。

  “我們不斷創(chuàng)新跨境電商發(fā)展方式,,推進跨境電商綜試區(qū)建設(shè),,保稅中心(B型)封關(guān)運營,已有20余家跨境電商企業(yè)入駐,?!敝袊ê邶埥┳杂少Q(mào)易試驗區(qū)黑河片區(qū)商務(wù)局對外貿(mào)易與合作中心副主任鐘桓宇說,通過打造自主電商平臺,、采取“多倉聯(lián)動”數(shù)字化集運模式,,物流中轉(zhuǎn)效率提升,企業(yè)物流成本降低,,消費者購物體驗進一步優(yōu)化,。

  據(jù)了解,跨境電商貨運物流“多倉聯(lián)動”數(shù)字化集運模式,,打通了跨境數(shù)據(jù)與跨境產(chǎn)業(yè)間的鏈接,。黑龍江自貿(mào)區(qū)黑河片區(qū)建設(shè)邊境倉5個、俄羅斯海外倉13個,,哈爾濱,、蘇州、義烏,、煙臺等中繼倉投入使用,多倉聯(lián)動規(guī)模不斷擴大,。

  2020年,,跨境電商貨運物流“多倉聯(lián)動”新模式,入選“中國改革2020年度50典型案例”,。

  與此同時,,黑河市積極發(fā)展“互市貿(mào)易+直播電商”模式,打造跨境電商直播產(chǎn)業(yè)集群,,建設(shè)跨境電商直播基地,。

  在黑河跨境電商新媒體產(chǎn)業(yè)基地直播間,記者看到一名主播正在通過電商直播平臺為網(wǎng)友介紹俄羅斯巧克力,。

  跨境電商直播基地負責人戰(zhàn)予誠說,,基地擁有直播間107間、全景直播場地5處,,入駐電商直播類,、電商配套類企業(yè)29家,,常駐主播、客服,、技術(shù)人員200人,,合作達人主播超1000人。

  “我們鼓勵企業(yè)走出去,,擴大黑河跨境電商與互貿(mào)電商產(chǎn)品輻射面,。”戰(zhàn)予誠說,,黑河分別在上海,、杭州、大連,、九江,、臨沂建設(shè)五大直播中心,在杭州選址建設(shè)全國選品中心,,實現(xiàn)電子商務(wù)多節(jié)點,、多領(lǐng)域發(fā)展。

  來自黑河市商務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示,,今年上半年,,黑河跨境電商直播基地銷售額6000萬元,銷售120萬單,。

  加快構(gòu)建國際運輸“新通道”

  黑河與布拉戈維申斯克被稱為“中俄雙子城”,。隨著我國不斷擴大對外開放,兩地之間的人文,、貿(mào)易往來愈加活躍,。但長期以來,跨境通道不暢一直是制約邊城發(fā)展的瓶頸,。

  6月10日,,中俄黑河-布拉戈維申斯克公路橋正式通車,這是中俄首座跨黑龍江公路大橋,。有專家表示,,它的開通將使我國東北地區(qū)和俄羅斯遠東地區(qū)之間開辟出一條新的國際運輸通道。

  在黑河市利源達汽車銷售有限公司,,一輛輛專用車整齊停放,,準備出口。8月初,,黑河公路口岸首次通過“自駕”方式將中方自行走機械出口,。

  利源達集團主要從事出口工程機械業(yè)務(wù),300多款車型取得俄羅斯OTTC認證,銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋俄羅斯全境,。公司相關(guān)負責人說,,過去單一水路運輸,受季節(jié)影響嚴重,,貨物要多次倒運換裝,。大橋開通后,貨物經(jīng)過大橋直接出境,,運輸效率有效提升,。

  在位于黑河市區(qū)的大黑河島,中俄首條國際跨境索道——黑河-布拉戈維申斯克跨黑龍江(阿穆爾河)索道工程正在如火如荼建設(shè)中,。當前,,中方建設(shè)部分已完成整體施工進度的50%。

  據(jù)了解,,索道建成后,,正常情況下,旅客單程通關(guān)時間將壓縮在10分鐘以內(nèi),。此外,,索道運輸可打破氣候環(huán)境對口岸運輸?shù)闹萍s,有效緩解口岸運輸壓力,,降低安全隱患,。

  據(jù)黑河市有關(guān)部門初步預測,索道項目建成后,,對黑河,、布拉戈維申斯克,乃至兩國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展都將產(chǎn)生巨大拉動作用,。

  7月12日,,一輛滿載郵件的郵運卡車緩緩駛過黑龍江大橋,開往俄羅斯卡尼庫爾干公路口岸,,標志著“哈爾濱-黑河—葉卡捷琳堡”國際陸運郵路實現(xiàn)常態(tài)化運行,。

  據(jù)介紹,該陸運國際郵路是在原中國郵政“哈爾濱—滿洲里—葉卡捷琳堡”公鐵聯(lián)運通道基礎(chǔ)上,,借助黑龍江自貿(mào)區(qū)黑河片區(qū)和黑龍江大橋的發(fā)展機遇,在黑龍江新啟動的陸運進出口通道,。這對提升黑龍江對俄陸運通道運力和運輸效率,,對俄跨境貿(mào)易企業(yè)提供服務(wù)保障都作用顯著。

  黑河市委書記李錫文表示,,黑河市將進一步完善國際物流大通道,,依托國際陸運郵路優(yōu)勢,加快推進中俄跨境綜合物流樞紐、國際物流園等項目,,培育發(fā)展樞紐經(jīng)濟,,努力把黑河建設(shè)成為服務(wù)全國、輻射俄羅斯及東北亞地區(qū)的重要國際物流集散中心,。

 ?。▍⑴c采寫:侯鳴)

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