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政策性開發(fā)性金融工具再新增3000億元以上,、支持領域也進一步擴大；依法盤活地方專項債結存限額……近期,，包括金融,、財政在內的多項政策齊發(fā)，助推基建“資金箱”進一步增量擴圍,，助力重大項目加快建設實施,，促進投資穩(wěn)定增長。
在山東煙臺,，海陽核電工程施工正酣,，項目建成后，兩臺機組年發(fā)電量約200億千瓦時,，促進區(qū)域能源結構低碳轉型,。
在上海，洋山深水港區(qū)小洋山北作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭及配套工程項目日前正式獲批,，長江黃金水道江海聯(lián)運發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶建設再添新助力。
在天津,，津沽污水廠三期項目也將開工建設,，為全面改善區(qū)域水體環(huán)境及地區(qū)城市化發(fā)展提供有力保障。
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近期,，政策性開發(fā)性金融工具為各地基礎設施建設按下“加速鍵”,，緩解了項目資本金短缺問題，一批穩(wěn)投資,、惠民生的重大項目正加快形成實物工作量,。
以山東海陽核電項目為例，農(nóng)發(fā)行山東省煙臺市分行近日為該項目投放農(nóng)發(fā)基礎設施基金25.75億元,?！盀楸Ｕ匣痦椖宽樌涞兀覀兺晟茖徟?、落實投前條件,、簽訂項目借款協(xié)議、推進撥付審批流程,，在48小時內完成了項目調查,、審批到投放全流程,。”農(nóng)發(fā)行山東省分行有關負責人表示,。
“資本金及時到位是項目開工建設的必要條件,。”人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾此前在國新辦發(fā)布會上說,，金融工具可在較短時間到位,，滿足項目資本金要求，使項目盡快開工建設,。
6月29日召開的國務院常務會議明確,，運用政策性、開發(fā)性金融工具,，通過發(fā)行金融債券等籌資3000億元,，用于補充包括新型基礎設施在內的重大項目資本金，或為專項債項目資本金搭橋,。記者了解到,，目前，首批3000億元政策性開發(fā)性金融工具額度已全部完成投放,，支持重大項目超過900個,。其中，900億元農(nóng)發(fā)基礎設施基金拉動項目總投資超萬億元,。
這一工具還在不斷增量擴圍,。近日，國務院常務會議明確,，政策性開發(fā)性金融工具再新增3000億元以上,，支持領域也進一步擴大，在此前交通水利能源等網(wǎng)絡型基礎設施等基礎上,，將老舊小區(qū)改造,、省級高速公路等納入,。此外,，金融工具的實施主體進一步增加，繼國開行,、農(nóng)發(fā)行之后,，9月2日，進出口銀行獲批設立進銀基礎設施基金公司并完成首筆基金投放,。
人民銀行副行長劉國強表示,，下一步，將督促已經(jīng)獲得金融工具支持的項目加快開工準備和要素保障,，按照施工進度,，有序支付使用資金,，確保盡快開工建設，在三季度末之前,，也就是9月底前,，形成更多實物工作量和有效投資。
民生銀行首席經(jīng)濟學家溫彬表示,，貨幣政策積極支持擴大有效投資,，將金融資源更多向投資端傾斜，政策性開發(fā)性金融工具料將成為三,、四季度穩(wěn)增長的重要力量,。
與金融政策協(xié)同發(fā)力，財政部門也加快專項債券發(fā)行和使用,，加大力度支持重大項目建設,。
財政部數(shù)據(jù)顯示，截至8月底,，已累計發(fā)行專項債券3.52萬億元,，用于項目建設的額度已基本發(fā)行完畢，比以往年度大大提前,。
為進一步發(fā)揮專項債穩(wěn)增長,、促投資作用，日前召開的國務院常務會議提出,，依法盤活地方2019年以來結存的5000多億元專項債限額,。各地在10月底前發(fā)行完畢，優(yōu)先支持在建項目,，年內形成更多實物工作量,。
記者了解到，近期,，國家發(fā)展改革委已經(jīng)組織地方報送并篩選形成了今年新的一批準備項目清單,，并在此基礎上，要求各個地方結合項目的輕重緩急程度和前期工作情況,，抓緊從準備項目清單中選擇項目安排發(fā)行債券,。
業(yè)內表示，5000多億元專項債結存限額在10月底前發(fā)行完畢,，是增量政策工具落地的一個重要表現(xiàn),，疊加其他增量政策工具，將對接下來的基建投資形成有力支撐,。
國家發(fā)展改革委副秘書長楊蔭凱表示,，下一步，將督促各方面抓住今年三季度施工黃金期,，加快項目建設實施,，盡快發(fā)揮投資的效益,，推動中央預算內投資、地方政府專項債券以及政策性開發(fā)性金融工具協(xié)調配合,，共同發(fā)力,。同時，積極吸引社會資本參與重大項目建設,，促進投資穩(wěn)定增長,，不斷鞏固經(jīng)濟回升向好的勢頭。
“目前基建項目有儲備,，資金支持有保障,，落地情況有望改善，下半年基建增速有望維持高位,、甚至續(xù)創(chuàng)新高,。”國盛證券研報指出,。東方金誠首席宏觀分析師王青也表示,，預計全年基建投資同比增速將高于去年增長水平，在穩(wěn)增長過程中發(fā)揮中流砥柱作用,。
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“真金白銀”政策解企業(yè)“燃眉之急”
今年以來,，山東推出“一攬子”援企穩(wěn)崗,、助企紓困政策，有力緩解了企業(yè)壓力,，確保經(jīng)濟運行持續(xù)穩(wěn)中向好,。
