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央行加快上繳結(jié)存利潤(rùn) 貨幣與財(cái)政政策協(xié)同發(fā)力
2022-04-22 記者 吳雨 申鋮 北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  4月1日起,,我國(guó)大規(guī)模留抵退稅政策正式實(shí)施,。截至4月15日,,已有4202億元留抵退稅款落到52.7萬(wàn)戶(hù)納稅人的賬戶(hù),。留抵退稅加速落地,既得益于財(cái)稅部門(mén)加快政策實(shí)施,,也離不開(kāi)中國(guó)人民銀行靠前發(fā)力,,加快向中央財(cái)政上繳結(jié)存利潤(rùn)。

  3月8日,,人民銀行表示,,今年依法向中央財(cái)政上繳結(jié)存利潤(rùn),總額超過(guò)1萬(wàn)億元,,主要用于留抵退稅和增加對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付,,支持助企紓困、穩(wěn)就業(yè)保民生,。

  今年我國(guó)實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,,退稅減稅規(guī)模歷史空前,規(guī)模約2.5萬(wàn)億元,,其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元,。

  當(dāng)前,地方基層財(cái)政收支壓力加大,。如何確保企業(yè)能拿到退稅資金,?錢(qián)從哪里來(lái)?

  “考慮當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn),,在今年實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策的情況下,,經(jīng)按程序批準(zhǔn),今年安排特定國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)上繳了2021年以前形成的部分結(jié)存利潤(rùn),。這些資金安排用于大幅增加對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付,,幫助地方財(cái)政特別是縣區(qū)財(cái)政緩解減收壓力?!必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō),。

  記者了解到,截至4月中旬,,人民銀行已上繳6000億元,,預(yù)計(jì)總計(jì)上繳11000多億元結(jié)存利潤(rùn),。按照此前安排,結(jié)存利潤(rùn)按月均衡上繳,,就目前情況來(lái)看,,上繳進(jìn)度明顯加快。

  人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員王一鳴表示,,面對(duì)經(jīng)濟(jì)新的下行壓力,,人民銀行結(jié)存利潤(rùn)上繳進(jìn)度將靠前發(fā)力,,視退稅需要及時(shí)撥付,,與其他貨幣政策操作相互配合,有力保持流動(dòng)性合理充裕,,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn),。

  據(jù)央行測(cè)算,上繳6000億元結(jié)存利潤(rùn),,相當(dāng)于投放基礎(chǔ)貨幣6000億元,,與全面降準(zhǔn)0.25個(gè)百分點(diǎn)基本相當(dāng)。

  在一些專(zhuān)家看來(lái),,央行上繳利潤(rùn)所起到的效果勝過(guò)降準(zhǔn),。央行上繳的利潤(rùn)經(jīng)財(cái)政支出后,直接進(jìn)入企業(yè)和居民手中,,改善了居民和企業(yè)部門(mén)資產(chǎn)負(fù)債表,,可大大提振有效需求。

  “央行利潤(rùn)上繳不僅投放了1萬(wàn)多億元的基礎(chǔ)貨幣,,而且拉動(dòng)廣義貨幣(M2)增速約0.5個(gè)百分點(diǎn),。”王一鳴認(rèn)為,,降準(zhǔn)可以增加商業(yè)銀行的可用資金,,但不一定直接帶來(lái)信貸。而央行上繳的利潤(rùn)可下沉基層,、直達(dá)市場(chǎng)主體,,實(shí)實(shí)在在增加市場(chǎng)主體開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的收入,激發(fā)微觀主體活力,,加大對(duì)保市場(chǎng)主體的支持,。

  增加支農(nóng)支小再貸款,兩項(xiàng)減碳工具加速落地,,加快1000億元再貸款投放交通物流領(lǐng)域,,創(chuàng)設(shè)2000億元科技創(chuàng)新再貸款和400億元普惠養(yǎng)老再貸款……近期再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具頻頻發(fā)力,預(yù)計(jì)帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)貸款投放多增1萬(wàn)億元,。

  近期,,貨幣政策與財(cái)政政策密切配合,、協(xié)同發(fā)力。

  一方面,,實(shí)施積極的財(cái)政政策,,需要貨幣政策提供流動(dòng)性配合。3月末,,我國(guó)廣義貨幣(M2)同比增長(zhǎng)9.7%,,是去年3月以來(lái)次高增速。

  4月15日,,人民銀行宣布下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金,,預(yù)計(jì)釋放長(zhǎng)期資金約5300億元。這有助于保持流動(dòng)性合理充裕,,促進(jìn)降低綜合融資成本,。

  另一方面,貨幣政策激發(fā)市場(chǎng)主體融資需求,,需要積極的財(cái)政政策發(fā)力,,儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,增加項(xiàng)目資本金,。

  用好政府債券擴(kuò)大有效投資,,是帶動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需、促就業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措,。近期召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確,,要抓緊下達(dá)剩余專(zhuān)項(xiàng)債額度,向償債能力強(qiáng),、項(xiàng)目多儲(chǔ)備足的地區(qū)傾斜,。去年提前下達(dá)的額度5月底前發(fā)行完畢,今年下達(dá)的額度9月底前發(fā)行完畢,。

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