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央行加快上繳結(jié)存利潤 貨幣與財(cái)政政策協(xié)同發(fā)力
2022-04-22 記者 吳雨 申鋮 北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  4月1日起,,我國大規(guī)模留抵退稅政策正式實(shí)施,。截至4月15日,已有4202億元留抵退稅款落到52.7萬戶納稅人的賬戶,。留抵退稅加速落地,,既得益于財(cái)稅部門加快政策實(shí)施,,也離不開中國人民銀行靠前發(fā)力,,加快向中央財(cái)政上繳結(jié)存利潤,。

  3月8日,人民銀行表示,,今年依法向中央財(cái)政上繳結(jié)存利潤,總額超過1萬億元,,主要用于留抵退稅和增加對地方轉(zhuǎn)移支付,,支持助企紓困、穩(wěn)就業(yè)保民生,。

  今年我國實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,,退稅減稅規(guī)模歷史空前,規(guī)模約2.5萬億元,,其中留抵退稅約1.5萬億元,。

  當(dāng)前,,地方基層財(cái)政收支壓力加大。如何確保企業(yè)能拿到退稅資金,?錢從哪里來,?

  “考慮當(dāng)前與長遠(yuǎn),在今年實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策的情況下,,經(jīng)按程序批準(zhǔn),,今年安排特定國有金融機(jī)構(gòu)和專營機(jī)構(gòu)上繳了2021年以前形成的部分結(jié)存利潤。這些資金安排用于大幅增加對地方轉(zhuǎn)移支付,,幫助地方財(cái)政特別是縣區(qū)財(cái)政緩解減收壓力,。”財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)同志說,。

  記者了解到,,截至4月中旬,人民銀行已上繳6000億元,,預(yù)計(jì)總計(jì)上繳11000多億元結(jié)存利潤,。按照此前安排,結(jié)存利潤按月均衡上繳,,就目前情況來看,,上繳進(jìn)度明顯加快。

  人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員王一鳴表示,,面對經(jīng)濟(jì)新的下行壓力,,人民銀行結(jié)存利潤上繳進(jìn)度將靠前發(fā)力,視退稅需要及時(shí)撥付,,與其他貨幣政策操作相互配合,,有力保持流動(dòng)性合理充裕,對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn),。

  據(jù)央行測算,,上繳6000億元結(jié)存利潤,相當(dāng)于投放基礎(chǔ)貨幣6000億元,,與全面降準(zhǔn)0.25個(gè)百分點(diǎn)基本相當(dāng),。

  在一些專家看來,央行上繳利潤所起到的效果勝過降準(zhǔn),。央行上繳的利潤經(jīng)財(cái)政支出后,,直接進(jìn)入企業(yè)和居民手中,改善了居民和企業(yè)部門資產(chǎn)負(fù)債表,,可大大提振有效需求,。

  “央行利潤上繳不僅投放了1萬多億元的基礎(chǔ)貨幣,而且拉動(dòng)廣義貨幣(M2)增速約0.5個(gè)百分點(diǎn),?!蓖跻圾Q認(rèn)為,,降準(zhǔn)可以增加商業(yè)銀行的可用資金,但不一定直接帶來信貸,。而央行上繳的利潤可下沉基層,、直達(dá)市場主體,實(shí)實(shí)在在增加市場主體開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的收入,,激發(fā)微觀主體活力,,加大對保市場主體的支持。

  增加支農(nóng)支小再貸款,,兩項(xiàng)減碳工具加速落地,,加快1000億元再貸款投放交通物流領(lǐng)域,創(chuàng)設(shè)2000億元科技創(chuàng)新再貸款和400億元普惠養(yǎng)老再貸款……近期再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具頻頻發(fā)力,,預(yù)計(jì)帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)貸款投放多增1萬億元,。

  近期,貨幣政策與財(cái)政政策密切配合,、協(xié)同發(fā)力,。

  一方面,實(shí)施積極的財(cái)政政策,,需要貨幣政策提供流動(dòng)性配合,。3月末,我國廣義貨幣(M2)同比增長9.7%,,是去年3月以來次高增速,。

  4月15日,人民銀行宣布下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金,,預(yù)計(jì)釋放長期資金約5300億元,。這有助于保持流動(dòng)性合理充裕,促進(jìn)降低綜合融資成本,。

  另一方面,,貨幣政策激發(fā)市場主體融資需求,需要積極的財(cái)政政策發(fā)力,,儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,,增加項(xiàng)目資本金。

  用好政府債券擴(kuò)大有效投資,,是帶動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需,、促就業(yè)穩(wěn)增長的重要舉措。近期召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確,,要抓緊下達(dá)剩余專項(xiàng)債額度,向償債能力強(qiáng),、項(xiàng)目多儲(chǔ)備足的地區(qū)傾斜,。去年提前下達(dá)的額度5月底前發(fā)行完畢,,今年下達(dá)的額度9月底前發(fā)行完畢。

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