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自動巡地·田長管地·托管用地
——安徽探索耕地保護新舉措觀察
2022-04-14 記者 水金辰 姜剛 合肥報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”,。高清攝像頭24小時360度自動巡地、省市縣鄉(xiāng)村五級田長合力管地,、土地集中托管讓荒地變良田……記者近日在產(chǎn)糧大省安徽走訪發(fā)現(xiàn),,該省積極探索耕地保護新舉措,遏制亂占耕地現(xiàn)象,,堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線,。

  行走于阜陽市太和縣,和煦的春風吹綠一望無際的麥田,,麥苗長勢正好,。該縣蔡廟鎮(zhèn)黨委書記劉偉正通過“智慧國土監(jiān)控平臺”手機App,查看全鎮(zhèn)的耕地動態(tài),。這些實時回傳的畫面正是來自鎮(zhèn)里通信鐵塔上安置的高清攝像頭,。劉偉說,當發(fā)現(xiàn)推土機破土等可疑情況時,,這個平臺會自動報警,,鎮(zhèn)里能第一時間發(fā)現(xiàn)情況并現(xiàn)場確認。

  “以往耕地保護主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所,,但所里人少事多,,責任往往很難壓實?!碧涂h自然資源和規(guī)劃局局長張小磊表示,,如今,通過信息化手段與人工巡查相結(jié)合,,將監(jiān)管窗口前移,,形成線下、線上一體化的管控機制,,有效遏制新增違法用地情況的發(fā)生,。

  為形成橫向到邊、縱向到底,,全覆蓋無死角的耕地保護新機制,,安徽省去年9月在全省范圍內(nèi)推行“田長制”,目前已經(jīng)建立了省市縣鄉(xiāng)村五級“田長制”責任體系和相關(guān)配套制度,,約3.4萬名田長,、14.1萬名巡田員(網(wǎng)格員)工作在耕地保護第一線。

  王雅如是滁州市定遠縣吳圩鎮(zhèn)九梓村的一名村級田長,,管護著3個村民組近1000畝耕地,。她每周都會巡查耕地,發(fā)現(xiàn)村民私自占用耕地亂建時,便會及時上前制止,,同時也會提醒村民做好田管工作,。“農(nóng)時不等人,,現(xiàn)階段小麥正處于‘一噴三防’關(guān)鍵期,,我們要及時提醒農(nóng)戶,確保糧食生產(chǎn)不受影響,?!蓖跹湃缯f。

  安徽省自然資源廳耕地保護監(jiān)督處處長陳峰表示,,去年以來,,該省不僅探索全域推進“田長制”、運營智慧監(jiān)管平臺,,還采取“長牙齒”的硬措施,,落實耕地保護黨政同責,嚴控各類非農(nóng)建設(shè)占用耕地,。

  確保良田糧用,,讓小田變大田、荒地變良田,,是淮南市探索的新措施,。

  在淮南市壽縣小甸鎮(zhèn)楊圩村,成片的麥苗已經(jīng)抽穗,,人們正操作無人機對2600余畝麥田進行噴藥防病,。望著綠油油的麥田,楊圩村黨總支書記張宇看到了豐收的希望,。

  據(jù)介紹,,兩年前的小麥種植季,楊圩村還是分散種植模式,,部分耕地撂荒,,成為農(nóng)民口中的“冬閑田”。張宇說,,2020年秋季以來,,該村集中托管了7000余畝耕地。通過挖掘機對土地削高填洼,,大型機械得以進田工作,,耕地重新種上了糧食。

  楊圩村的變化得益于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大托管改革,。

  淮南市自2019年起探索實施這項改革,,通過“兩委托兩跟進一托底”模式,,引導分散農(nóng)戶將土地“委托”給村集體經(jīng)濟合作社,再由其將土地“委托”給種糧大戶,、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)主體生產(chǎn)經(jīng)營,,依托安徽農(nóng)管家農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司,,協(xié)調(diào)農(nóng)技部門“跟進”農(nóng)技服務(wù),、協(xié)助銀行“跟進”貸款服務(wù)、引入保險公司給予收入保險“托底”,。

  “農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大托管改革為糧食主產(chǎn)區(qū)解決部分土地撂荒,、農(nóng)民不愿種糧等問題提供了新思路?!被茨鲜修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長吳震宇說,,該市去年通過這項改革減少撂荒地約21萬畝,2021年開展全程大托管的363個村4.1萬戶農(nóng)民,,戶均增收2400元,,“這既減少了撂荒面積,也增加了農(nóng)民收入,,良田真正實現(xiàn)糧用,。”

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