12日,,在國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,,財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才介紹,用于項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)債券額度已全部下達(dá),,截至2022年3月末累計(jì)發(fā)行約1.25萬(wàn)億元。目前,,各地已分兩批共儲(chǔ)備了7.1萬(wàn)個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目,。
許宏才表示,為便于地方早作安排,去年12月財(cái)政部提前下達(dá)地方2022年新增專項(xiàng)債券額度1.46萬(wàn)億元,。3月29日,,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加快政府債券發(fā)行使用,財(cái)政部3月30日又向各地下達(dá)了剩余的新增專項(xiàng)債券限額,。目前,,各地正抓緊履行預(yù)算調(diào)整程序,將新下達(dá)限額盡快分解至市縣,。
據(jù)介紹,,提前下達(dá)的專項(xiàng)債券額度大部分已發(fā)行完畢。截至2022年3月末,,各省份基本都組織開(kāi)展了提前下達(dá)額度的發(fā)行工作,,累計(jì)發(fā)行約1.25萬(wàn)億元,占提前下達(dá)額度的86%,;各級(jí)財(cái)政部門(mén)累計(jì)向項(xiàng)目單位撥付債券資金8528億元,,占已發(fā)行新增專項(xiàng)債券的68%。
此外,,加快專項(xiàng)債券使用,,盡早形成實(shí)物工作量。各地高度重視專項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,,分兩批共儲(chǔ)備7.1萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目,,目前正按照“資金跟著項(xiàng)目走”的要求,抓緊將新增限額對(duì)應(yīng)到符合條件的項(xiàng)目上,,同時(shí)進(jìn)一步壓實(shí)主管部門(mén)和項(xiàng)目單位責(zé)任,,要求加快資金使用,強(qiáng)化資金管理,,確保專項(xiàng)債券實(shí)際使用形成的投資規(guī)模大幅增加,,并及早發(fā)揮作用。
從專項(xiàng)債資金的投向來(lái)看,,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域特征明顯,。各地以重大項(xiàng)目為牽引,聚焦重點(diǎn)投向領(lǐng)域,,帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資,,已經(jīng)發(fā)行的專項(xiàng)債券中,支持市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施4157億元,、交通基礎(chǔ)設(shè)施2316億元,、社會(huì)事業(yè)2251億元、保障性安居工程2016億元,、農(nóng)林水利1004億元,、生態(tài)環(huán)保468億元,能源、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施251億元,。
財(cái)政部預(yù)算司負(fù)責(zé)人,、政府債務(wù)研究和評(píng)估中心主任宋其超介紹,2022年專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域總體保持穩(wěn)定,,同時(shí)結(jié)合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,。一是加大惠民生、解民憂等領(lǐng)域投資,。近期,,財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委組織各地補(bǔ)報(bào)了一批2022年專項(xiàng)債券項(xiàng)目,指導(dǎo)地方將城市管網(wǎng)建設(shè),、水利等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目作為補(bǔ)報(bào)重點(diǎn),。二是支持增后勁、上水平項(xiàng)目建設(shè),。主要是圍繞新基建等加大支持力度,,研究將具有公益性且有一定收益的信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施,、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施作為支持重點(diǎn),。三是推動(dòng)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè),。要求各地圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,,將糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施作為專項(xiàng)債券支持重點(diǎn),,支持重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給,保障國(guó)家糧食安全,。
“從目前的情況看,,預(yù)計(jì)5月底前能夠完成去年提前下達(dá)的專項(xiàng)債券的發(fā)行,,同時(shí),,財(cái)政部將持續(xù)加大對(duì)地方的指導(dǎo)力度,確保9月底前完成今年下達(dá)的專項(xiàng)債券額度發(fā)行工作,?!必?cái)政部國(guó)庫(kù)司司長(zhǎng)王小龍說(shuō)。
“今年專項(xiàng)債券發(fā)行使用工作起步早,、動(dòng)作快,,進(jìn)度明顯快于往年?!痹S宏才說(shuō),,下一步,財(cái)政部將進(jìn)一步指導(dǎo)地方加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用工作,支持各地保證財(cái)政支出強(qiáng)度,,更好發(fā)揮專項(xiàng)債券拉動(dòng)有效投資的積極作用,。同時(shí),確保退稅減稅政策落實(shí),、地方財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行,、兜牢基層“三保”底線,,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán),。
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