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社會信用體系是社會主義市場經濟的基礎性制度安排,，也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內容,。日前，中辦國辦印發(fā)《關于推進社會信用體系建設高質量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》（以下簡稱《意見》）,，緊扣構建新發(fā)展格局需要,，及時,、科學、系統(tǒng)地部署了社會信用體系建設高質量發(fā)展的相關工作,?！兑庖姟分饕渴鹆巳矫婀ぷ鳎瑢嶋H上也是社會信用體系建設高質量發(fā)展的三方面體現(xiàn),。
一是推動體系自身進一步健全完善,。黨的十八大以來，在《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020年）》的總體設計指引下,，社會信用體系的基本框架初步搭建,。此次《意見》繼續(xù)對信用體系基礎性建設作出部署，要求健全信用基礎設施,、培育專業(yè)信用服務機構,、強化信用法律法規(guī)和制度保障、有序推進各地區(qū)各行業(yè)各領域信用建設,、加強誠信文化建設等,；也進一步強化了規(guī)范發(fā)展理念，要求推動社會信用體系建設全面納入法治軌道,，規(guī)范完善各領域各環(huán)節(jié)信用措施,。如,，提出堅持穩(wěn)慎適度，編制清單,、準確界定適用范圍,，確保過懲相當。
二是推動服務國家戰(zhàn)略大局,。構建新發(fā)展格局,，是中央立足新發(fā)展階段，根據我國環(huán)境,、條件變化提出來的,，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。社會信用體系在提高資源配置效率,、降低制度性交易成本,、防范化解風險等方面發(fā)揮著重要作用，是促進形成新發(fā)展格局的重要抓手,。《意見》將社會信用體系建設放在構建新發(fā)展格局的大框架下,，圍繞暢通國內大循環(huán),，對科研誠信、質量和品牌信用,、流通分配等環(huán)節(jié)信用,、誠信消費投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)保信用,、各類主體信用建設等領域作出部署,，將信用建設貫穿到生產-分配-流通-消費的經濟循環(huán)中，充分發(fā)揮信用機制在暢通國民經濟循環(huán)中的基礎性,、關鍵性作用,。
三是推動與經濟社會發(fā)展深度融合應用。建設社會信用體系不是為建而建,，而是為了用,。在社會信用體系初步框架搭建后，必須進一步強化應用,、以用促建,，這是促進其高質量發(fā)展的重要方式和重要表現(xiàn)?！兑庖姟访鞔_提出,，要扎實推進信用理念、信用制度,、信用手段與國民經濟體系各方面各環(huán)節(jié)深度融合,，運用信用理念和方式解決制約經濟社會運行的難點、堵點、痛點問題,?！兑庖姟穼⑦\用社會信用體系促進中小微企業(yè)融資、強化資本市場信用約束,、推動信用監(jiān)管等作為工作重點,，很好地契合了當前經濟社會發(fā)展實際需要，也是信用體系能夠更好發(fā)揮作用的突破口,。
總的來看,，《意見》立意高遠、導向清晰,、部署周密,，構成了下一階段推動社會信用體系建設的行動指南。深入領會《意見》精神,，貫徹落實工作部署,，持之以恒深入推動社會信用體系建設高質量發(fā)展，將為提升國民經濟體系整體效能,、促進形成新發(fā)展格局提供支撐保障,，助力經濟社會高質量發(fā)展。
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