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　　2020年全州GDP躍居全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族自治州第一,，2021年全州GDP增長(zhǎng)8.5%,、設(shè)立面向南亞東南亞的跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)……作為邊遠(yuǎn)的邊疆民族地區(qū)，云南紅河哈尼族彝族自治州創(chuàng)造了跨越發(fā)展和轉(zhuǎn)型的奇跡,。從偏遠(yuǎn),、默默無聞到令人向往生機(jī)勃勃的“云上梯田　夢(mèng)想紅河”，紅河“紅”起來靠什么,？紅河州委書記趙瑞君說,，轉(zhuǎn)型、開放,、綠色,、文化,、產(chǎn)業(yè)就是跨越的密碼和發(fā)展路徑,。

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工人在云南錫業(yè)集團(tuán)（控股）有限責(zé)任公司錫錠生產(chǎn)車間流水線上工作。新華社記者　陳欣波　攝

　　轉(zhuǎn)型為先

　　引進(jìn),、研發(fā)花卉新品種629個(gè),、以科技手段打造智慧賞花新模式……曾經(jīng)老舊的工業(yè)基地開遠(yuǎn)市發(fā)展花產(chǎn)業(yè)，完成靚麗轉(zhuǎn)型,，一個(gè)獨(dú)具特色的滇南“新花都”正在崛起,。

　　“沒想到，我們身旁就有這么好的賞花之地,，并且這么時(shí)尚和新潮,。”絢麗如花的知花小鎮(zhèn)令首次來看花的游客萬秀英眼前一亮,，也讓眾多游客和市民改變了對(duì)開遠(yuǎn)煙氣彌漫,、工廠老舊的慣有印象。

　　開遠(yuǎn)市是滇南工業(yè)基地,，礦業(yè),、發(fā)電、水泥等行業(yè)曾是它重要的標(biāo)簽,。為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),，近年來，開遠(yuǎn)以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)傳統(tǒng)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)現(xiàn)代高效精致農(nóng)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合,，形成集花卉種植,、包裝、冷鏈物流,、旅游等于一體的現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)鏈,。

　　知花、識(shí)花,、育花,，開遠(yuǎn)是紅河州轉(zhuǎn)型發(fā)展的代表。

　　多年來,，紅河州農(nóng)業(yè)大而不優(yōu),、工業(yè)全而不強(qiáng)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游資源稟賦不匹配,，大項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目支撐不足,。趙瑞君說,，面對(duì)發(fā)展不平衡不充分，轉(zhuǎn)型發(fā)展是先導(dǎo),，做優(yōu)存量與做大增量并重,，以園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以大項(xiàng)目為主抓手,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，加快推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型步伐。

　　個(gè)舊市是個(gè)有兩千多年錫礦開采史的資源型老工業(yè)城市,，被列為全國(guó)首批資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)以來,，個(gè)舊根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件，確定新型工業(yè)化道路,。破立并舉,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破，為工業(yè)綠色發(fā)展貢獻(xiàn)“個(gè)舊經(jīng)驗(yàn)”,，為工業(yè)城市高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)“個(gè)舊智慧”,。

　　走進(jìn)云南錫業(yè)股份有限公司銅業(yè)分公司，渣緩冷場(chǎng)上分布著多個(gè)約兩層樓高的渣包,?！耙睙挳a(chǎn)生的尾礦要先在渣包里冷卻72小時(shí)，再進(jìn)行細(xì)碎處理,，然后運(yùn)送至渣選礦車間二次回收,?！惫矩?fù)責(zé)人介紹，爐渣選礦技術(shù)提高了公司工業(yè)固廢資源綜合利用水平,，每年回收銅金屬2000噸,。

　　“以前，錫冶煉技術(shù)裝備水平低,，員工勞動(dòng)強(qiáng)度大,，作業(yè)環(huán)境差。現(xiàn)在大量采用數(shù)字化,、智能化設(shè)備實(shí)現(xiàn)中心集控生產(chǎn),，公司先進(jìn)制造能力大幅提升?！痹颇襄a業(yè)集團(tuán)（控股）有限責(zé)任公司錫業(yè)分公司黨委書記王建偉說,，公司堅(jiān)持綠色、低碳,、節(jié)能,、環(huán)保、安全生產(chǎn)發(fā)展理念,，尾氣中二氧化硫排放濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)現(xiàn)超凈排放?！拔覀兩a(chǎn)的錫國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占50%,，國(guó)際上占近25%?！?/p>

　　“打造新興產(chǎn)業(yè),，加大生物制藥,、電子信息等制造業(yè)培育力度,，支持有色金屬產(chǎn)業(yè)向新材料產(chǎn)業(yè)延伸?！壁w瑞君說,，要全產(chǎn)業(yè)鏈打造有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)，2025年力爭(zhēng)有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逾2300億元,。

　　開放為要

　　紅河州曾是云南最早開放的地區(qū),，云南第一個(gè)海關(guān)、郵局,、外國(guó)領(lǐng)事館等都設(shè)在這里,。紅河地處云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的重要前沿，是中越經(jīng)濟(jì)走廊的主干線,，有三個(gè)國(guó)家一類口岸和中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū),、紅河綜合保稅區(qū)等開放發(fā)展平臺(tái),。

　　將實(shí)現(xiàn)中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)成為沿邊開放的示范引領(lǐng)區(qū)、蒙自經(jīng)開區(qū)建成千億級(jí)園區(qū),、全州外貿(mào)進(jìn)出口總額突破100億美元……趙瑞君說,，這些目標(biāo)契合紅河開放優(yōu)勢(shì)和條件，開放是我們發(fā)展之要,，沿邊開放是紅河高質(zhì)量發(fā)展的根本出路,，要全方位、多層次,、多元化提升沿邊開放發(fā)展水平,。

　　在紅河綜合保稅區(qū)以晴紅河科技產(chǎn)業(yè)園展廳內(nèi)，一排排小機(jī)器人踏歌而舞,，引得參觀者爭(zhēng)相拍照,。以晴紅河科技產(chǎn)業(yè)園成為云南省重點(diǎn)打造的“智能終端集群”的重要組成部分，也是紅河州發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的主要載體,。2015年,，以晴紅河科技產(chǎn)業(yè)園被紅河對(duì)外開放的優(yōu)勢(shì)吸引至此?！耙环矫嫖覀兊脑牧现饕菑暮涌谶M(jìn)口,，紅河的區(qū)位優(yōu)勢(shì)有利于我們企業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)出口，另外一方面綜合保稅區(qū)的政策也吸引我們?nèi)腭v,?！碑a(chǎn)業(yè)園常務(wù)副總經(jīng)理葛紹猛說，企業(yè)享受3年免房租,、2年房租減半的優(yōu)惠政策,，節(jié)約許多成本。

　　“我們建立項(xiàng)目落地全程‘保姆式’代辦服務(wù),，優(yōu)化提升項(xiàng)目投資備案工作,，將項(xiàng)目備案流程控制在1個(gè)工作日內(nèi)。2021年就為5家企業(yè)辦理了項(xiàng)目備案證,?！奔t河綜合保稅區(qū)管委會(huì)主任刀劍說，我們成功復(fù)制了“先進(jìn)區(qū)后報(bào)關(guān)”等12項(xiàng)制度,，進(jìn)一步強(qiáng)化海關(guān)管理,、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，開放通道逐步拓寬,，營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化,。

　　2015年5月8日封關(guān)運(yùn)行的紅河綜合保稅區(qū)，力爭(zhēng)打造成以加工貿(mào)易為核心,，以保稅物流,、跨境電商,、保稅商品展示交易為重點(diǎn)，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),、大宗商品交易,、物流配送、金融結(jié)算,，建成現(xiàn)代物流和加工貿(mào)易運(yùn)營(yíng)示范區(qū),。紅河州州長(zhǎng)羅萍說，要出臺(tái)推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、紅河綜保區(qū),、蒙自經(jīng)開區(qū)、河口邊合區(qū)高質(zhì)量發(fā)展措施,，做強(qiáng)園區(qū)有色金屬,、電子信息等產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展進(jìn)出口加工,、跨境商務(wù),、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。

　　支持企業(yè)“走出去”拓展RCEP成員國(guó)家布局,，推動(dòng)在越南等東盟國(guó)家設(shè)立境外物流公司,；深入推進(jìn)“北融滇中、南接越南,、東進(jìn)兩廣,、西通緬老”，以開放大通道建設(shè),、產(chǎn)業(yè)大協(xié)同發(fā)展深入拓展沿邊開放格局,；推動(dòng)加工及貿(mào)易、大健康服務(wù),、跨境旅游和跨境電商“四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”取得重大進(jìn)展,；對(duì)標(biāo)國(guó)際自由貿(mào)易區(qū)（港）金融開放規(guī)則，創(chuàng)新沿邊金融制度……如今的紅河成為開放的新高地,。

　　“發(fā)揮沿邊的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家、省的發(fā)展戰(zhàn)略,，推進(jìn)昆河經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展帶、昆玉紅旅游文化帶,、沿邊經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放帶,、紅河谷熱區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)帶、滇南文化旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),，構(gòu)建‘兩縱三橫’的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局,?！壁w瑞君說，以“廊帶聯(lián)動(dòng)”助推南北均衡,、區(qū)域協(xié)調(diào),、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

　　綠色為機(jī)

　　整潔的石板路通向石屏縣壩心鎮(zhèn)老街村委會(huì)龍港村民小組,，白墻青瓦的古民居掩映在綠水青山間……龍港村是異龍湖“三島九曲七十二灣”中的一“灣”,，現(xiàn)在是生態(tài)之灣。

　　近年來,，龍港村以保護(hù)母親湖為出發(fā)點(diǎn),，以人居環(huán)境提升為抓手，圍繞拆臨拆危,、“兩污”治理,、生態(tài)綠化、產(chǎn)業(yè)興旺,、公共服務(wù)“五大工程”治理模式,，讓村莊變了樣，龍港村的新顏值源于石屏縣的綠色發(fā)展理念的落實(shí),。

　　紅河州生物多樣性豐富,，被譽(yù)為“滇南生物基因庫(kù)”，有3個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),、4個(gè)國(guó)家級(jí)濕地,。近年來，紅河以異龍湖保護(hù)治理為標(biāo)志的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得新突破,，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,，創(chuàng)建成為國(guó)家森林城市、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范州,，綠色底蘊(yùn)厚實(shí),。

　　在元陽縣新街鎮(zhèn)箐口村，蘑菇房散落在梯田間,，村寨上方森林茂密,。“森林是一座‘綠色水庫(kù)’,，人栽樹,、樹涵養(yǎng)水分、水澆田,、田種植糧食來養(yǎng)人,，形成一個(gè)良性循環(huán)系統(tǒng)?！笔澜邕z產(chǎn)哈尼梯田元陽管理委員會(huì)專職副主任朱文珍說,，高山,、流水、梯田,、人家的農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀是哈尼族千年農(nóng)耕文化的縮影,。

　　元陽縣觀音山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)復(fù)雜多樣、原始完好的森林生態(tài)系統(tǒng),，是維系哈尼梯田的重要基礎(chǔ)和必要條件,。近些年來，當(dāng)?shù)匕压崽萏锏谋Ｗo(hù)利用,、脫貧攻堅(jiān),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌打造相結(jié)合,，推廣“稻+魚+鴨”綜合種養(yǎng)模式,。2016年以來，全縣累計(jì)投入2000余萬元,，發(fā)展示范區(qū)2萬畝,，畝產(chǎn)值達(dá)10174.2元。全縣森林覆蓋率由2006年的41%提高到2020年的54.92%,。

　　看得見梯田,，嘗得到“稻+魚+鴨”……元陽摸索出一條生態(tài)得保護(hù)、村民得發(fā)展的路子,。

　　現(xiàn)在,，哈尼梯田遺產(chǎn)區(qū)成為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

　　科學(xué)編制“一河（湖）一策”,，統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理,；開展“湖泊革命”三年攻堅(jiān)戰(zhàn)；落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制,、林長(zhǎng)制,，持續(xù)開展國(guó)土綠化行動(dòng)……羅萍說，深入推進(jìn)開遠(yuǎn),、石屏,、彌勒“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建工作，圍繞“四素同構(gòu)”,，活態(tài)保護(hù)利用哈尼梯田,，打造人與自然和諧共生的典范。

　　目前,，紅河州建成15個(gè)城市森林（濕地）公園,，在推進(jìn)“綠色生態(tài)靚州”建設(shè)中，積極推動(dòng)紅河綠色,、低碳,、循環(huán)發(fā)展，創(chuàng)建成為全國(guó)首個(gè)“天然氧吧州”,?！吧鷳B(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)?！壁w瑞君說,，堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，全州森林覆蓋率比2015年提高10.32個(gè)百分點(diǎn),，達(dá)57.32%,，生態(tài)美、城市美,、鄉(xiāng)村美,、山水美，紅河正打造綠色發(fā)展的生態(tài)樣本,。

　　特色為業(yè)

　　在石屏豆制品特色產(chǎn)業(yè)園,，一位身著當(dāng)?shù)孛褡宸b的女孩一邊煎炸著豆腐，一邊向鏡頭前的觀眾推介,?！岸嗟臅r(shí)候一天賣出幾百單?！边@位主播告訴記者,，像他們一樣的企業(yè)，在園區(qū)內(nèi)還有60多家,。

　　石屏縣豆腐制作歷史悠久,。近年來，通過豆腐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、打造豆制品產(chǎn)業(yè)集群等舉措,，擦亮“石屏豆腐”名片。占地面積1500畝的石屏豆制品特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成了石屏豆腐松村園區(qū),、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),、精深加工園區(qū)，配套建設(shè)了云南省豆制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,、石屏豆腐產(chǎn)業(yè)科技專家服務(wù)站,、石屏電商創(chuàng)業(yè)中心等輔助機(jī)構(gòu)。

　　“除了傳統(tǒng)意義上的豆腐,，開發(fā)豆腐罐頭,、開袋即食類產(chǎn)品等107個(gè)豆腐產(chǎn)品。用豆腐可做100多種菜肴?！眻@區(qū)管委會(huì)主任普亮明說,，園區(qū)有64家企業(yè)，生產(chǎn)的傳統(tǒng)條豆腐,、包漿豆腐,、爆米花豆腐、豆腐皮等系列產(chǎn)品,，已進(jìn)入國(guó)內(nèi)各大城市,，并遠(yuǎn)銷美國(guó)、加拿大等地,。去年,，全縣生產(chǎn)豆制品31.2萬噸，產(chǎn)值42.5億元,，吸納創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員1.2萬人,。

　　無獨(dú)有偶。建水縣將建水紫陶作為產(chǎn)業(yè)要素和文化要素植入建水臨安古城,、建水西莊紫陶小鎮(zhèn)兩個(gè)特色小鎮(zhèn),，建成建水紫陶創(chuàng)意園、紫陶文化藝術(shù)中心等項(xiàng)目,，打造出紫陶街,、蟻工坊等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，形成創(chuàng)意設(shè)計(jì),、生產(chǎn)加工,、文化傳播的聚集區(qū)。為幫助陶企解決受疫情影響的銷售困難,，建水縣整合項(xiàng)目資源,，在紫陶營(yíng)銷中心搭建總面積1200余平方米，集主播培訓(xùn),、網(wǎng)絡(luò)直播,、線上銷售為一體的建水紫陶抖音直播孵化基地，為主播,、商戶提供“人,、貨、場(chǎng),、數(shù)”一站式服務(wù),。

　　建水縣紫陶?qǐng)@區(qū)管委會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任王玥力說，自去年9月開播以來,，累計(jì)開展主播培訓(xùn)12場(chǎng)次,，參訓(xùn)人員500余人次，為140余戶紫陶商戶提供本土化主播人才培養(yǎng)、短視頻拍攝等支持,，孵化建水紫陶電商140余戶,，覆蓋多個(gè)門戶平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)單個(gè)賬號(hào)銷售額過萬元39戶,，成了建水紫陶數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新方向,。

　　石屏豆腐,、建水紫陶,、蒙自石榴、屏邊荔枝,、河口香蕉……紅河正以項(xiàng)目謀劃建設(shè)為抓手,、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動(dòng)力，加快實(shí)現(xiàn)“一縣一品”,，打造特色產(chǎn)業(yè),。羅萍說，按一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈建一個(gè)專班,、一個(gè)方案,、一個(gè)團(tuán)隊(duì)，聚焦政策,、土地,、資本要素支持產(chǎn)業(yè)集約集群集聚發(fā)展。

　　加快建成百萬畝高端稻谷基地,、百萬畝干熱河谷基地,、五百萬畝高端果蔬基地、二十萬畝高端云花基地,、千億級(jí)優(yōu)質(zhì)畜禽供給基地,，推進(jìn)梯田紅米、花卉,、水果,、畜禽等產(chǎn)業(yè)種質(zhì)資源創(chuàng)新、繁育及應(yīng)用,；圍繞做強(qiáng)“綠色能源牌”,，全力抓好綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快中鋁集團(tuán)50萬噸綠色鋁材項(xiàng)目剩余38萬噸電解鋁產(chǎn)能置換工作,；圍繞做特“綠色食品牌”,，力促金鑼生豬屠宰及肉制品加工、百源果業(yè)果蔬加工一體化項(xiàng)目等全面投產(chǎn),；圍繞做優(yōu)“健康生活目的地牌”,，大力發(fā)展生態(tài)旅居、養(yǎng)生旅游、新型養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)……趙瑞君說,，未來5年,，持續(xù)強(qiáng)化大抓發(fā)展、大抓開放,、大抓產(chǎn)業(yè),、大抓項(xiàng)目、大抓招商,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，著力培育壯大市場(chǎng)主體，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,。