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　　從稅收戰(zhàn)線的“門外漢”到“領(lǐng)頭雁”,，從查辦稅案的“小跟班”到省勞模創(chuàng)新工作室稅收情報分析團(tuán)隊的“主心骨”,，三十年來，南京市稅務(wù)局稽查局案件審理科科長陶明坤用工匠精神不僅改變了自己,，還帶出了一支稽查戰(zhàn)線的“特種兵”,，實現(xiàn)了他當(dāng)初的人生諾言,。

　　始終任勞任怨的“螺絲釘”

　　從參加工作至今，行政、征管,、稽查案源,、檢查、審理等諸多崗位,，都留下了他奮斗的足跡,。“在陶明坤身上,，我們看到了一種公而忘私的奉獻(xiàn)精神,，看到了像‘螺絲釘’一樣的工匠人，哪里需要哪里去,，毫無怨言,。他在每一個崗位上，都在無時無刻地發(fā)著光和熱,，感動和影響著身邊的每一個人,。”談起陶明坤,，南京市稅務(wù)局稽查局局長謝海航也為之感動,。崗位轉(zhuǎn)換就意味著新挑戰(zhàn)的開始，但陶明坤始終堅信,，很多事情只要天塌不下來,，就沒有通過努力實現(xiàn)不了的事。

　　“以前認(rèn)為稅務(wù)稽查到企業(yè)就是查處偷逃稅,，是來‘找茬’的,。但南京稅務(wù)稽查在疫情期間主動為我們量身定制溫馨的政策服務(wù)包，成為我們公司發(fā)展的堅強(qiáng)后盾,，讓我們真正體會到了政府機(jī)關(guān)執(zhí)法方式的轉(zhuǎn)變,。”?霍尼韋爾傳感控制（中國）有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人甑颯回憶起南京市稅務(wù)局稽查局服務(wù)企業(yè)的那些事,，贊不絕口,。疫情期間，稅務(wù)稽查人員發(fā)放稅收優(yōu)惠政策專題宣傳手冊,、探討防止小稅種漏申報等實際問題,、建議建立虛開發(fā)票風(fēng)險管控等制度……一項項來自稽查局的“陽光服務(wù)”，都讓甑颯印象深刻,。

　　“優(yōu)化稅收營商環(huán)境,，提升廣大納稅人滿意度和獲得感，是稅務(wù)部門的職責(zé),，稅務(wù)稽查更是責(zé)無旁貸,?！痹诖死砟畹囊I(lǐng)下，陶明坤帶領(lǐng)團(tuán)隊積極打造“陽光稅線”服務(wù)品牌,。一張張小小的“陽光執(zhí)法監(jiān)督卡”,，讓監(jiān)督時點前移，確保了納稅人對稽查工作的監(jiān)督面達(dá)到100%,；一次次納稅人意見征詢會,，建立起對稽查工作服務(wù)質(zhì)量的外部監(jiān)督“流動哨”，使稽查局與納稅人溝通更及時,、更深入,、更直截；一部部自編自導(dǎo),、自拍自演的規(guī)范教學(xué)片,，讓稅務(wù)稽查行為更加規(guī)范；一個個諸如“陽光執(zhí)法?服務(wù)同行”簽名接力,、品牌知識大賽,、創(chuàng)建服務(wù)品牌圖片征集、“陽光稅線環(huán)保行”等活動的開展,，讓“陽光服務(wù)”逐漸走入每一個稽查人和納稅人的心里,，成為南京市稅務(wù)稽查的顯著標(biāo)識。他在擔(dān)任原市國稅局稽查局綜合選案科科長期間,，適逢國地稅征管體制改革,，時間緊，任務(wù)重,，問題多,，他幾乎放棄所有節(jié)假日，帶領(lǐng)團(tuán)隊全身心地?fù)湓诠ぷ魃?，深入基層一線走訪調(diào)研,，確保問題不過夜，形成的1.5萬字的過渡期間稽查業(yè)務(wù)實施意見,，為上級機(jī)關(guān)決策和基層落實提供了依據(jù),，形成獨具特色的南京稽查“沙盤”系統(tǒng)，讓基層減負(fù)成為現(xiàn)實,。

　　150余本筆記厚積創(chuàng)新力量

　　“我就是愛琢磨,。節(jié)約行政資源也好，改進(jìn)工作也好,，提高效率,，提升服務(wù)水平，都需要不停地創(chuàng)新,。這是一個公務(wù)員應(yīng)有的精神狀態(tài),?！碧彰骼ぶ钢T前懸掛的以他名字命名的創(chuàng)新工作室銅牌介紹說,。

　　“2022.3.4,，星期五，南京,，晴,。擬審理工作本周小結(jié)，下周計劃,；整合近期要報的數(shù)據(jù),；組織科務(wù)會：清理積案專題會；審理審核意見書10篇”“2022.3.7,，星期一,，南京，晴,。到期征管檔案銷毀審核,；基層執(zhí)法問題表格收集；警稅聯(lián)合辦案第12次通案會……”在陶明坤辦公桌上,，除了電腦,，就是一本頁腳有些卷起的工作筆記，里面記下了他每日的行程安排,。從1991年8月16日入職第一天起,，記筆記就成了陶明坤的習(xí)慣。如今,，150多本年代感很強(qiáng)的筆記將他辦公桌旁的柜子塞得滿滿當(dāng)當(dāng),，一頁一頁看似平淡的工作筆記，記錄了他不懈奮斗的腳步,。也正是在工作筆記中,，陶明坤不斷改進(jìn)著工作的方式方法，在每一個崗位上都留下他“琢磨”的痕跡,，字里行間處處彰顯著他堅持創(chuàng)新的初衷,。

　　近年,陶明坤帶領(lǐng)辦案團(tuán)隊多次與公安部門合作，成功查辦多起虛開增值稅發(fā)票案件,，及時為國家挽回大量稅款損失,，為踐行稽查依法行政盡心盡力。談起稅收情報分析團(tuán)隊與公安合力查辦虛開騙稅專案,，陶明坤神采飛揚,，如數(shù)家珍。通過勾畫涉案人員關(guān)系圖以及建立涉案企業(yè)庫,、人員庫,、銀行賬號庫,、開票數(shù)據(jù)庫等陶明坤帶領(lǐng)團(tuán)隊研究推出的“一圖五庫”辦案法，為鎖定疑點提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐,。

　　“那幾個月時間,，陶科長和我們公安的同志吃住在辦案點，調(diào)取數(shù)據(jù),、梳理證據(jù)資料,、撰寫案件報告，不分白天和夜晚,。整理的辦案資料有幾十箱,，各類印章、金稅卡,、銀行卡等加起來有幾百個,，非常辛苦！他的‘一圖五庫’辦案法非常實用,，對案情實施全方位畫像,，為案件查辦提供了有力的數(shù)據(jù)支撐，這種工作法目前已成為我們查辦‘雙打’案件的常用模式,?！睍r任玄武公安經(jīng)偵大隊辦案民警許可感慨地說。

　　17年來,，陶明坤查辦各類案件近百起,?“他們這個團(tuán)隊,，工作上講效率，講配合,，講創(chuàng)新,，就像他們的口號一樣‘弘揚勞模精神，鍛造稽查鐵軍’,，和這支‘特種兵’合作,，打勝仗捷報頻傳?！蹦暇┦泄簿纸?jīng)偵大隊三大隊副隊長韓路談起與稅收數(shù)據(jù)團(tuán)隊合作的戰(zhàn)例時說,。

　　百本榮譽證書承載著初心

　　走進(jìn)位于南京市秦淮區(qū)的稽查局辦公樓，順著指引很容易就能找到省勞模陶明坤創(chuàng)新工作室,。在二樓一個不大卻很整潔的房間里,，兩面墻上貼著“弘揚勞模精神，鍛造稽查鐵軍”的標(biāo)語,，一面則懸掛著工作室內(nèi)部管理制度,、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、日常活動制度,、2021-2025年發(fā)展規(guī)劃等文件牌,。

　　在工作室的一角，一個略有些陳舊的文件柜顯得有些落寞,，但里面卻躺著厚厚一沓的證書和獎狀,。兩次榮立三等功，兩次獲得系統(tǒng)“十佳公務(wù)員”,，兩次獲得“市級機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號,，受嘉獎十二次,；2015年獲得“南京市勞動模范”稱號,，2021年獲得“江蘇省先進(jìn)工作者”榮譽稱號，2022年當(dāng)選敬業(yè)奉獻(xiàn)“江蘇好人”……?對稅務(wù)工作的熱愛使陶明坤工作起來充滿激情,，他常說：“我要把每天的工作時間規(guī)劃成上,、下午和早,、中,、晚五段?！彼习嘣鐏磉t走,，中午也極少休息，下班回家常常是疲憊得連衣服都顧不上脫,、飯顧不上吃,。也因為熱愛，讓陶明坤對這些榮譽看得十分淡然,，他說：“這都是大家給我的鼓勵,，我得更努力才行?！?/font>