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　　2022年將召開黨的二十大,，是黨和國家事業(yè)發(fā)展進程中十分重要的一年,，做好經(jīng)濟工作意義重大,。

　　世紀疫情與百年變局交織下,，中國經(jīng)濟如何爬坡過坎、行穩(wěn)致遠,？政策措施如何紓困企業(yè),、托底民生？

　　全國人大代表和全國政協(xié)委員在會上對計劃報告和預(yù)算報告認真審查討論,。大家表示,，要在“穩(wěn)”字上下功夫，用好政策工具箱,，打足提前量,，不斷積蓄“進”的力量。

　　穩(wěn)大盤，宏觀政策協(xié)同高效

　　針對完成今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長等一系列預(yù)期目標,，計劃報告和預(yù)算報告作出了工作部署和安排,。

　　“目標穩(wěn)妥,，務(wù)實可行,，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進工作總基調(diào)?！比珖舜蟠?、福建師范大學福建自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長黃茂興說，宏觀政策調(diào)控審時度勢,，有保有壓,，有利于增強政策可持續(xù)性，為應(yīng)對可能出現(xiàn)的更為復(fù)雜局面預(yù)留充足空間,。

　　政策目標有余地,，財政支出強度有保障。預(yù)算報告顯示,，今年中央一般公共預(yù)算對地方轉(zhuǎn)移支付安排近9.8萬億元,、增加約1.5萬億元，增長18%,。

　　“這是2012年以來的最高增幅,，將有效彌補減稅降費帶來的減收增支壓力，保障基層財政穩(wěn)健運行,?！睆V東省財政廳廳長戴運龍代表說，數(shù)字背后是財政政策的精準發(fā)力,，釋放出強烈的積極信號,，前瞻性強、導向作用大,。

　　穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,，離不開適宜的貨幣金融環(huán)境。計劃報告提出,，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,，保持流動性合理充裕。

　　“服務(wù)實體經(jīng)濟是金融的天職,?！敝袊ど蹄y行副行長王景武代表說，商業(yè)銀行要發(fā)揮好貨幣政策傳導主渠道和引導市場穩(wěn)預(yù)期作用,，根據(jù)宏觀經(jīng)濟運行,、貨幣政策導向和實體經(jīng)濟需求，科學合理做好投融資業(yè)務(wù)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排好投融資總量,、結(jié)構(gòu)和節(jié)奏,，增強與實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展適配性。

　　“如果沒有貨幣政策配合支持,，財政政策的效果可能就會打折扣,。”全國政協(xié)委員,、中國財政科學研究院院長劉尚希說,，宏觀政策要協(xié)同發(fā)力、形成合力,。

　　激活力,，助企紓困“放水養(yǎng)魚”

　　“對留抵稅額實行大規(guī)模退稅”“加大研發(fā)費用加計扣除政策實施力度”“加快出口退稅進度”……經(jīng)濟下行壓力下，新的組合式稅費支持政策被寄予厚望,。

　　代表委員們表示,，兩個報告按照黨中央的決策部署，高站位謀劃,，突出重點,，把握關(guān)鍵，體現(xiàn)了完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,。

　　看到預(yù)算報告對今年減稅降費作出的具體安排，來自貴州神曲樂器制造有限公司的鄭傳玖代表更堅定了發(fā)展信心,?！耙咔橐詠恚鞠硎芷髽I(yè)所得稅減免50多萬元,，出口退稅1200多萬元,，有效穩(wěn)定了資金流?！彼f,，公司將全力做好自主品牌，帶動更多就業(yè),。

　　減稅降費是企業(yè)的“定心丸”,，齊魯制藥集團總裁李燕代表也深有同感：“公司享受到創(chuàng)新研發(fā)加計扣除等優(yōu)惠政策，我們有底氣繼續(xù)加大新藥研發(fā)和技術(shù)平臺建設(shè)投入,，打造核心競爭力,?！?/p>

　　約2.5萬億元！預(yù)算報告中關(guān)于今年退稅減稅的這一安排受到代表委員關(guān)注,。

　　“規(guī)模之大,，前所未有。持續(xù)加力,，穩(wěn)定預(yù)期,。”甘肅省工商聯(lián)副主席王剛代表說,，這是幫助市場主體渡難關(guān),、謀發(fā)展的重要舉措,，要讓政策落地有速度,，讓政策支持有力度，讓更多企業(yè)得實惠,?！胺€(wěn)住中小微企業(yè)就是穩(wěn)住了經(jīng)濟的‘半壁江山’?！?/p>

　　代表委員們認為,，從“放水養(yǎng)魚”到“水多魚多”“水大魚大”，需要一系列減負紓困舉措為市場主體提供有力支撐,。

　　中信集團總經(jīng)理奚國華委員近年來一直關(guān)注對企業(yè)創(chuàng)新的金融支持,。他建議金融機構(gòu)進一步精準對接創(chuàng)新型企業(yè)需求，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)賦能作用,，創(chuàng)新更多覆蓋企業(yè)全生命周期的科技金融產(chǎn)品和服務(wù),，構(gòu)建更加多元、可持續(xù)的良好融資生態(tài),。

　　“還要著力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,，讓企業(yè)投資放心、經(jīng)營省心,、發(fā)展安心,。”王剛代表建議,。

　　惠民生,，排憂解難兜牢底線

　　直抵人心的民生溫度，標注人民至上的情感刻度,。

　　“中央財政就業(yè)補助資金安排617.58億元,、增加51.68億元”“增加義務(wù)教育經(jīng)費投入”“困難群眾救助補助資金安排1546.83億元、增加70.62億元”……一項項暖心舉措兜牢民生底線,。

　　代表委員們表示,，在財政收支矛盾仍然突出的情況下，今年基本民生投入只增不減，含金量十足,，充分彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想,。

　　就業(yè)是最大的民生。高校畢業(yè)生是就業(yè)的重點群體之一,，今年預(yù)計將超過1000萬人,。

　　“加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策保障和不斷線服務(wù)至關(guān)重要?！绷⑿艜嫀熓聞?wù)所董事長朱建弟代表說,，要聚焦提升大學生就業(yè)能力，利用產(chǎn)教融合,、校企合作等方式,，增強大學生職業(yè)技能儲備。

　　注意到今年國家將進一步改善農(nóng)村學校辦學條件,，有著29年教齡的貴州省六盤水市實驗小學教師吳明蘭代表心頭熱熱的,。“我就是從農(nóng)村考出來的,，現(xiàn)在2.9億在校學生很多是農(nóng)村學生,，提升鄉(xiāng)村教育隊伍素質(zhì)、完善學?；A(chǔ)設(shè)施非常關(guān)鍵,。”

　　計劃報告中關(guān)于“推進實施健康中國行動”的表述,，令中國科學院院士,、中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院院長赫捷代表倍感振奮?！凹纫酷t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的‘小處方’,，更要靠社會整體聯(lián)動的‘大處方’。要實現(xiàn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,，推動醫(yī)療救治資源和公共衛(wèi)生體系更有彈性和韌性?！?/p>

　　一老一小關(guān)系千家萬戶,。太平洋醫(yī)療健康管理有限公司副總經(jīng)理周燕芳代表建議，加快推動康復(fù)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展,，提高老年人生活質(zhì)量,，大力發(fā)展普惠性托育機構(gòu)，緩解家庭育兒壓力,。

　?。ㄓ浾咦T謨曉,、申鋮、吳雨,、劉夏村,、李驚亞、王博,、郭敬丹,、邵琨）

　　（新華社北京3月7日電）