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涉及養(yǎng)老托育全民健身……這份重要規(guī)劃權(quán)威解讀來了,!
2022-02-09 記者 班娟娟 北京報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

  社區(qū)服務(wù)是人民群眾家門口的服務(wù),,關(guān)系民生,、連著民心。國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《十四五城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),,這也是首次將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃列為十四五時期重點(diǎn)專項規(guī)劃之一,。

  在29日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人詳解了《規(guī)劃》有關(guān)情況,,并對養(yǎng)老,、托育、醫(yī)療,、全民健身等民生熱點(diǎn)進(jìn)行了回應(yīng),。

  聚焦群眾期待和國家重大戰(zhàn)略

  民政部副部長王愛文表示,《規(guī)劃》在聚焦群眾期待方面,,推動基本公共服務(wù)資源向社區(qū)下沉,,以老年人、殘疾人,、未成年人,、困難家庭等為重點(diǎn),優(yōu)先發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老,、托育等服務(wù),,大力發(fā)展社區(qū)生活性服務(wù)業(yè)。在聚焦國家重大戰(zhàn)略方面,,緊扣就業(yè)優(yōu)先,、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化等國家重大戰(zhàn)略,,統(tǒng)籌城市,、農(nóng)村不同需求,大力提升城市社區(qū)就業(yè)承載力,,著力補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)社區(qū)服務(wù)短板,,確保管理服務(wù)有效覆蓋常住人口。

  在服務(wù)內(nèi)容上,,強(qiáng)化為民服務(wù)的功能,,重點(diǎn)是幼有所育,、學(xué)有所教,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、弱有所扶,,文體活動有服務(wù)等,。強(qiáng)化便民服務(wù)功能,推進(jìn)水,、電,、氣等社區(qū)公共事業(yè)服務(wù)事項和各類商業(yè)服務(wù)事項進(jìn)社區(qū),鼓勵市場,、社會力量發(fā)展社區(qū)托育,、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)態(tài),鼓勵發(fā)展社區(qū)物業(yè),、維修,、家政、餐飲,、零售,、美容美發(fā)等生活性服務(wù)業(yè)在社區(qū)發(fā)展。

  民政部基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理司司長陳越良表示,,下一步將指導(dǎo)各地抓緊出臺十四五城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,,形成中央層面和省級層面有機(jī)銜接的規(guī)劃政策體系,推動各地將社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)納入地方政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,。積極引導(dǎo)政府基本建設(shè),、財政支出乃至社會力量在社區(qū)層面的投入。

  2025年實現(xiàn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋

  社區(qū)服務(wù)設(shè)施是城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系的一個重要基礎(chǔ),。

  國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長歐曉理表示,,要把社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)擺在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的突出位置,納入縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,,推動各地通過加大資金投入,、優(yōu)化功能布局,狠抓政策落地,,爭取到2025年,,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋,農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到80%以上,。

  在資金支持方面,,今年把社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入地方政府專項債券支持范圍,同時繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資,,支持社區(qū)養(yǎng)老骨干網(wǎng)建設(shè),。

  在功能設(shè)置方面,新建小區(qū)要按照“1+N”的思路布局建設(shè),。“1”就是一個社區(qū)服務(wù)綜合體,,“N”可以是一個便民超市、一個便民食堂,、一個社區(qū)養(yǎng)老中心,、一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、一個百姓健身房、一個就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間,、一個家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等,。

  全民健身方面,國家體育總局群眾體育司負(fù)責(zé)人邱汝表示,,下一步,,將組織實施全民健身場地設(shè)施補(bǔ)短板工程,統(tǒng)籌利用中央資金,,引導(dǎo)支持地方建設(shè)完善健身設(shè)施,;履行好公共體育場地設(shè)施開放等方面的政府兜底保障責(zé)任;指導(dǎo)各地推進(jìn)智慧化體育設(shè)施建設(shè),;積極支持配合教育部門推動符合條件的學(xué)校體育設(shè)施向社會開放,,特別是向社區(qū)居民開放。

  文旅方面,,文化和旅游部公共服務(wù)司司長李宏表示,,將深入推進(jìn)文化館、圖書館總分館制建設(shè),,鼓勵和支持社會力量參與建辦各類新型公共文化空間,,把基層特別是農(nóng)村文化設(shè)施體量做大、網(wǎng)絡(luò)織密,。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,完善訂單式菜單式預(yù)約式服務(wù)。加快推進(jìn)全國智慧圖書館體系建設(shè),,公共文化云建設(shè)項目,。

  醫(yī)療方面,國家衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康司監(jiān)察專員傅衛(wèi)介紹,,將深入推進(jìn)城市醫(yī)聯(lián)體,、農(nóng)村縣域醫(yī)共體的建設(shè),加快社區(qū)醫(yī)院建設(shè),。積極組織發(fā)動城市公立醫(yī)院在職醫(yī)生和退休人員到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展服務(wù),。豐富家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的內(nèi)涵,壯大醫(yī)師隊伍,,完善服務(wù)方式,,積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),更好提升簽約服務(wù)的吸引力和滿意度,。

  完善養(yǎng)老和普惠托育服務(wù)

  歐曉理強(qiáng)調(diào),,下一步,國家發(fā)展改革委將聚焦人民群眾美好生活需要,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)供給,,補(bǔ)齊城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)短板,推動多層次多樣化為民服務(wù)下沉社區(qū),。

  在補(bǔ)齊公益性,、基礎(chǔ)性社區(qū)服務(wù)短板方面,將聚焦幼有所育,、學(xué)有所教,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、弱有所扶,、擁軍、文體服務(wù)有保障,,推動基本公共服務(wù)資源向社區(qū)下沉,。十四五時期,特別是要以一老一小為重點(diǎn),,完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和普惠托育服務(wù),,擴(kuò)大群眾家門口的公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)供給,。目前,,有30個省(區(qū),、市)組織制定了一老一小整體解決方案,。

  王愛文介紹,加快發(fā)展養(yǎng)老和托育服務(wù)事業(yè),,讓群眾能夠在家門口享受到更好的養(yǎng)老和托育服務(wù),,是我們國家應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略的一項重要內(nèi)容,也是提高人民群眾幸福指數(shù)的一項重要內(nèi)容,。養(yǎng)老方面也有一個專項規(guī)劃,,對養(yǎng)老服務(wù)做出了更全面的部署。

  此外,,要聚焦特殊困難人群的日常需求,,大力發(fā)展社區(qū)助餐、助潔,、助浴,、助醫(yī)等服務(wù)。我們不能夠在最基本的需求沒有保障好之前先去搞詩和遠(yuǎn)方,,不能讓城里老年人在互聯(lián)網(wǎng)時代成為需求孤島,,也不能讓農(nóng)村老年人八九十歲高齡還要自己劈柴做飯。我們要力爭在未來五年內(nèi),,大城市老年助餐服務(wù)逐步覆蓋80%以上的社區(qū),。歐曉理表示,。

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