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　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者1月24日從工信部新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,，2022年針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展中的新困難,、新問(wèn)題，工信部將通過(guò)部門協(xié)同,，更加精準(zhǔn)出臺(tái)一系列政策,，從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等多方面進(jìn)一步幫助中小企業(yè)紓困解難,，促進(jìn)其平穩(wěn)健康發(fā)展,。在強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育上，《創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)與培育辦法》即將出臺(tái),，2022年計(jì)劃新培育3000家左右“小巨人”企業(yè),，同時(shí)制定推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展的政策措施，培育一批特色產(chǎn)業(yè)集群,。

　　精準(zhǔn)出臺(tái)一系列紓困幫扶政策

　　過(guò)去一年,，中小企業(yè)經(jīng)受住了原材料價(jià)格高企、訂單不足,、疫情汛情等復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)考驗(yàn),，保持穩(wěn)定恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。工信部新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，2021年1月至11月,，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)20.7%,、28.2%,，兩年平均分別增長(zhǎng)9.8%、17.1%,，進(jìn)一步體現(xiàn)了中小企業(yè)的韌性和活力,。

　　“中小企業(yè)好，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才會(huì)好,；中小企業(yè)穩(wěn),，宏觀經(jīng)濟(jì)大盤才會(huì)穩(wěn)?！惫ば挪扛辈块L(zhǎng)徐曉蘭表示,，去年以來(lái)國(guó)家層面出臺(tái)支持中小企業(yè)發(fā)展政策20余個(gè)、各?。ㄖ陛犑校┏雠_(tái)政策40多個(gè),，形成支持中小企業(yè)發(fā)展的政策合力,。

　　記者從會(huì)上獲悉，2022年針對(duì)發(fā)展中的新困難,、新問(wèn)題,，工信部將更加精準(zhǔn)出臺(tái)一系列政策，支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,。其中,，在加大紓困幫扶力度上，將推動(dòng)各地落實(shí)好現(xiàn)有惠企政策,。強(qiáng)化中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè),，及時(shí)推動(dòng)出臺(tái)中小企業(yè)新的針對(duì)性政策。健全融資促進(jìn)體系,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)信貸支持,。

　　“2022年將進(jìn)一步助力廣大中小企業(yè)渡難關(guān)、增后勁,、保就業(yè)?！毙鞎蕴m表示,，將推動(dòng)落實(shí)好一系列惠企政策，進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)等惠企力度,。繼續(xù)實(shí)行小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，促進(jìn)中小企業(yè)融資增量、擴(kuò)面,、降價(jià),。發(fā)揮中央財(cái)政中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金作用，新增支持一批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè),。健全防范和化解拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,。

　　此外，在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈方面,，工信部將縱向聯(lián)合各省,，實(shí)施中小企業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈穩(wěn)鏈行動(dòng)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的支撐,；橫向聯(lián)合相關(guān)部門,，推動(dòng)出臺(tái)更多面向中小企業(yè)的普惠性支持政策。

　　加大“專精特新”中小企業(yè)培育力度

　　針對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2022年經(jīng)濟(jì)工作中作出的“激發(fā)涌現(xiàn)一大批‘專精特新’企業(yè)”這一具體部署,，工信部將進(jìn)一步加大對(duì)“專精特新”中小企業(yè)培育力度,。

　　工信部等19部門日前聯(lián)合發(fā)布的《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將“優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育工程”作為九大重點(diǎn)工程之首來(lái)部署，明確了“百十萬(wàn)千”的培育目標(biāo),，即“十四五”時(shí)期培育一百萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè),、十萬(wàn)家“專精特新”中小企業(yè)、一萬(wàn)家專精特新“小巨人”企業(yè)、一千家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),。

　　徐曉蘭表示,，將強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育，2022年將新培育3000家左右“小巨人”企業(yè),，財(cái)政再支持500家以上重點(diǎn)“小巨人”企業(yè),，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。制定推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展的政策措施,，培育一批特色產(chǎn)業(yè)集群,。深入實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型,。

　　相關(guān)政策體系也將進(jìn)一步完善。工信部中小企業(yè)局局長(zhǎng)梁志峰表示,，2022年將出臺(tái)三個(gè)辦法,，即《創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)與培育辦法》《專精特新中小企業(yè)認(rèn)定與培育辦法》《專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定與培育辦法》，夯實(shí)培育基礎(chǔ),。其中,，《創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)與培育辦法》即將出臺(tái)。

　　數(shù)據(jù)顯示,，目前,，全國(guó)“專精特新”企業(yè)有4萬(wàn)多家，“小巨人”企業(yè)達(dá)到4762家,，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)達(dá)到848家,，成為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的有力支撐。

　　此外,，工信部將進(jìn)一步引導(dǎo)和支持中小企業(yè)加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的進(jìn)程,，培育一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)化“專精特新”中小企業(yè)。梁志峰表示,，特別要注重培育一批深耕專業(yè)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全,、智能傳感器等方面的“小巨人”企業(yè),，培育一批進(jìn)軍元宇宙、區(qū)塊鏈,、人工智能等新興領(lǐng)域的創(chuàng)新型中小企業(yè),。

　　持續(xù)優(yōu)化完善市場(chǎng)環(huán)境

　　值得關(guān)注的是，圍繞優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,、支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng),，更多支持舉措將進(jìn)一步發(fā)力,。

　　國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金有限公司董事長(zhǎng)馬向暉表示，目前國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金子基金總數(shù)已達(dá)20只,，累計(jì)規(guī)模近600億元,，中央財(cái)政資金通過(guò)兩級(jí)放大帶動(dòng)了8倍以上的社會(huì)資本共同開展對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的股權(quán)投資。

　　馬向暉透露,，目前第三批子基金正在設(shè)立中,，預(yù)計(jì)今年上半年將完成設(shè)立，設(shè)立規(guī)模約200億元,?！敖衲晡覀円_展第四批和第五批子基金管理機(jī)構(gòu)的公開遴選，待第四批完成設(shè)立后,，基金總規(guī)模就能達(dá)到1000億元,。”

　　“我們加強(qiáng)與上交所,、深交所,、北交所三家交易所的深度合作，共同致力于引導(dǎo)更多社會(huì)資源關(guān)注優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)和專精特新企業(yè),，充分發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、服務(wù)科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)等功能,，引領(lǐng)中小企業(yè)群體更好發(fā)展?！瘪R向暉說(shuō),。

　　良好公平的發(fā)展環(huán)境和普惠精準(zhǔn)的公共服務(wù)是中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任單立坡表示,，將著力圍繞“激發(fā)企業(yè)活力”推進(jìn)行政審批改革,。繼續(xù)嚴(yán)控新設(shè)行政許可，推動(dòng)事前審批轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管,，深化“證照分離”改革,，廣泛推行承諾制，提升企業(yè)注銷便利度,，幫助市場(chǎng)主體進(jìn)得來(lái),、干得好、退得出,。

　　在圍繞“市場(chǎng),、資金、人才”加大服務(wù)供給方面,，單立坡表示,，將積極培育擴(kuò)大消費(fèi)需求,，更好服務(wù)中小企業(yè)“擴(kuò)市場(chǎng)”。推動(dòng)金融科技創(chuàng)新,，完善融資服務(wù)體系,，更好服務(wù)中小企業(yè)“獲資金”。加強(qiáng)校企協(xié)同,、產(chǎn)教融合,，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)和培訓(xùn)環(huán)節(jié)前移，更好服務(wù)中小企業(yè)“招人才”,。