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　　《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉,，積極調(diào)動社會資本活力,，鼓勵民間投資穩(wěn)定發(fā)展,，成為2022年擴(kuò)大有效投資的重要發(fā)力點(diǎn),。從部委到地方正多措并舉，推進(jìn)投資領(lǐng)域“放管服”改革,，向民間資本集中推介項目,，加大融資支持,，進(jìn)一步調(diào)動民間投資積極性,、激發(fā)民間投資活力,。

　　隨著開年重大項目陸續(xù)開啟，民間投資也迎來巨大機(jī)遇和空間,。業(yè)內(nèi)表示,，2022年，隨著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇以及政策利好加快釋放,，民間投資料持續(xù)升溫,，助推中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。

　　民間投資穩(wěn)步恢復(fù)活力增強(qiáng)

　　民間投資是經(jīng)濟(jì)活力的“晴雨表”,。在剛剛過去的2021年,，我國民間投資持續(xù)改善。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,，2021年1至11月,，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）494082億元，同比增長5.2%,。其中,，民間固定資產(chǎn)投資281027億元，同比增長7.7%,。

　　不少地方民間投資占比和增速都可圈可點(diǎn),。記者從地方統(tǒng)計局獲悉，2021年1至11月,，山東民間投資同比增長10.3%,，兩年平均增長7.6%，較1至10月提升0.6個百分點(diǎn),；占全部投資比重為64.8%,，同比提高2.0個百分點(diǎn)。其中,，制造業(yè)民間投資增長17.0%,，上拉全部民間投資增速5.7個百分點(diǎn)，是拉動全部民間投資增長的主要力量,。

　　此外,，2021年1至11月，安徽民間投資增長9.5%,，占全省投資的61.2%,；兩年平均增速為4.3%，較1至10月加快0.2個百分點(diǎn),。其中,，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)民間投資增長1.1倍。同期,，廣東民間投資同比增長9.9%,，兩年平均增長5.5%。民間投資占整體投資比重54.2%,，其中,，制造業(yè)民間投資占制造業(yè)比重71.6%。在分析投資成績單時,，多地相關(guān)負(fù)責(zé)人指出民間投資“穩(wěn)步恢復(fù)”“活力增強(qiáng)”,。

　　PPP（政府和社會資本合作）模式通過政府資金的引導(dǎo)和帶動,，更好地支持民間資本參與補(bǔ)短板和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示,，2021年前三季度,，PPP簽約落地項目437個、投資額9929億元,，同比增加310億元,、增長3.2%。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,，2022年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)字當(dāng)頭”,，隨著經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大，投資規(guī)模也隨之?dāng)U大,，而要發(fā)揮投資穩(wěn)定增長和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,，則需要發(fā)揮財政資金的撬動作用，積極引導(dǎo)民間投資增加,。

　　2022年民間投資擴(kuò)容空間開啟

　　1月4日,，四川省2022年第一季度重大項目集中開工，共組織10億元以上重大項目100個,，總投資達(dá)2322億元,。同日，浦東新區(qū)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)一批重大項目集中開工,，包括82個重大項目,，總投資3176.18億元。

　　隨著2022年擴(kuò)大有效投資和重大項目建設(shè)啟動,，民間投資擴(kuò)容迎來新的機(jī)遇,。

　　國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆日前發(fā)表署名文章《把準(zhǔn)2022年經(jīng)濟(jì)工作發(fā)力點(diǎn)》稱，加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃綱要重大工程項目,，聚焦“兩新一重”新型基礎(chǔ)設(shè)施,、新型城鎮(zhèn)化等重大項目和補(bǔ)短板領(lǐng)域有效投資，加快5G,、千兆寬帶,、一體化大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。積極調(diào)動社會資本活力,，鼓勵民間投資穩(wěn)定發(fā)展,。

　　此前召開的全國發(fā)展和改革工作會議強(qiáng)調(diào)，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,，發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用,，鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與交通、物流,、生態(tài)環(huán)境,、社會事業(yè)等補(bǔ)短板項目建設(shè),。

　　地方上，青海省在部署2022年投資工作時提出,，堅持“項目走在投資前面”,，統(tǒng)籌加快地方政府專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資,、民間投資等項目建設(shè)實(shí)施，多措并舉抓開工,、抓進(jìn)度,、促投資。貴州省提出,，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，健全完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，著力補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保和公共服務(wù)設(shè)施短板,，力爭2021-2023年全省工業(yè)投資,、民間投資占比分別提高到30%和50%以上。

　　北京市近期面向民間資本公開推介79個重大項目,。擬推介項目總投資870.4億元,，擬引入民間資本528.4億元，引入民間資本占總投資比重60.7%,。62個項目計劃通過PPP,、合作開發(fā)等股權(quán)投資方式吸引民間資本參與，占比78.5%,。擬推介項目更加突出對高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有重要支撐作用的有效投資,、生產(chǎn)性投資。

　　拓寬民間投資領(lǐng)域的同時,，地方也在多措并舉降低成本,、增強(qiáng)民間投資能力。比如,，湖南提出,，支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。健全政府性融資擔(dān)保支持政策體系,，完善風(fēng)險補(bǔ)償,、保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，為民營企業(yè),、中小企業(yè)融資提供增信服務(wù),。金融機(jī)構(gòu)加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)的信貸投放,，合理增加中長期貸款和信用貸款支持,，提高信貸資金的可獲得性,。

　　進(jìn)一步激發(fā)民間投資潛力

　　專家表示，民間投資潛力巨大,。隨著政策利好的加速釋放,，2022年民間投資有望持續(xù)回暖，在穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮更大作用,。

　　“有效的民間投資增長是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和拉動投資的關(guān)鍵，預(yù)計隨著適度超前投資建設(shè)的啟動,，2022年民間投資將會迎來新的增長,。”劉向東表示,，當(dāng)前推進(jìn)的重大項目都具有可觀的投資回報,，對民間投資有一定的吸引力，特別是“兩新一重”項目對民間投資參與具有重要機(jī)遇,，可以前瞻性布局新的產(chǎn)業(yè)及業(yè)態(tài),。

　　在劉向東看來，進(jìn)一步激發(fā)民間投資潛力,，首先要推進(jìn)投資領(lǐng)域的放管服改革,，讓民間投資能進(jìn)得來，同時增強(qiáng)投資回報預(yù)期,，還要建立向民間資本推介項目的長效機(jī)制,，提升投資的穩(wěn)定性和有效性。

　　中國銀行研究院研究員范若瀅也對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,，要更大力度調(diào)動民間投資的積極性,。一是多措并舉改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對民營企業(yè)信貸支持,，降低企業(yè)融資成本,。二是繼續(xù)放開民營企業(yè)市場準(zhǔn)入限制，降低民間投資門檻,，鼓勵民間資本投向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)域,、積極參與“兩新一重”及補(bǔ)短板項目建設(shè)。

　　“我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,，高端產(chǎn)業(yè),、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的投資空間巨大,?！狈度魹]表示，民間投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分，發(fā)揮民間投資的作用對于穩(wěn)增長具有重要意義,。隨著營商環(huán)境不斷改善,、企業(yè)利潤持續(xù)恢復(fù)，預(yù)計2022年民間投資將繼續(xù)保持回暖態(tài)勢,。

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