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記者1月4日獲悉，人民銀行近日發(fā)布《金融科技發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》（以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》）,，提出八大重點任務,，明確到2025年，金融科技整體水平與核心競爭力實現(xiàn)跨越式提升,，數據要素價值充分釋放,、數字化轉型高質量推進、金融科技治理體系日臻完善,、關鍵核心技術應用更為深化,、數字基礎設施建設更加先進，以“數字,、智慧,、綠色、公平”為特征的金融服務能力全面加強,，有力支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展、數字經濟,、鄉(xiāng)村振興,、碳達峰碳中和等戰(zhàn)略實施。
業(yè)內指出,，“十四五”時期,，數據作為新的生產要素，數字技術成為新的發(fā)展引擎,，數字經濟浪潮已勢不可擋,。人民銀行出臺《發(fā)展規(guī)劃》，為新時期金融科技發(fā)展勾勒藍圖,、明晰脈絡,，將推動我國金融科技從“立柱架梁”全面邁向“積厚成勢”新階段，引導金融業(yè)穩(wěn)妥發(fā)展金融科技,、加快數字化轉型,，助力經濟社會全面奔向數字化、智能化發(fā)展新時代,。
在數據要素,、數字技術等“新動能”催化下，以數字金融、智慧金融為典型代表的金融科技,，為金融業(yè)轉型升級與高質量發(fā)展提供了“新方略”,。
2019年，人民銀行發(fā)布實施《金融科技（FinTech）發(fā)展規(guī)劃（2019-2021年）》,，建立健全我國金融科技發(fā)展的“四梁八柱”,，打造金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具。經過上一輪規(guī)劃的近三年落地實施,，以及一系列政策措施推動下,，我國金融科技守正創(chuàng)新能力明顯增強、普惠民生成效日益凸顯,，穩(wěn)步邁入高質量發(fā)展階段,，整體競爭力已處于世界領先地位。
業(yè)內指出,，在此基礎上,，人民銀行出臺新階段金融科技發(fā)展規(guī)劃，將促進金融與科技更深度融合,、更持續(xù)發(fā)展,，高質量推進數字化轉型，加快健全適應數字經濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系,。
具體來看,，《發(fā)展規(guī)劃》提出了數字驅動、智慧為民,、綠色低碳,、公平普惠的發(fā)展原則，明確了健全金融科技治理體系,、充分釋放數據要素潛能,、打造新型數字基礎設施、深化關鍵核心技術應用,、激活數字化經營新動能,、加快金融服務智慧再造、強化金融科技審慎監(jiān)管,、夯實可持續(xù)化發(fā)展基礎八項重點任務,。
其中，在充分釋放數據要素潛能方面,，《發(fā)展規(guī)劃》提出,，推動數據有序共享，探索建立多元化數據共享和權屬判定機制,，明確數據的權屬關系,、使用條件,、共享范圍等，在確保最小必要,、專事專用前提下增強金融數據規(guī)模效應和正外部性,，提升數據要素資源配置效率。
在打造新型數字基礎設施方面,，《發(fā)展規(guī)劃》提出,，要著力打造布局科學、安全可靠的數字基礎設施,，筑牢金融轉型與創(chuàng)新發(fā)展的“數字底座”,。綜合功能定位、區(qū)域分布,、電力保障等統(tǒng)籌規(guī)劃數據中心,，建設資源更均衡、供給更敏捷,、運行更高效的金融信息基礎設施,；架設安全泛在的金融網絡，為數字信貸,、數字風控等提供海量物聯(lián)網數據支撐,。
在金融服務智慧再造方面，《發(fā)展規(guī)劃》提出,，服務渠道上應強化銀行網點與周邊社區(qū)生態(tài)交互,，打造“多項服務只需跑一次”的社會性金融“觸點”；服務場景上要聚焦小微,、鄉(xiāng)村振興,、供應鏈等領域，運用數字技術搭建綜合金融服務平臺,，捕捉實體經濟更深層次融資需求。
值得注意的是,，在深化金融科技運用,、強化金融服務能力的同時，《發(fā)展規(guī)劃》提出的重點任務里,，強調加強金融科技審慎監(jiān)管,，筑牢風險防火墻。
根據《發(fā)展規(guī)劃》,，要深化監(jiān)管科技在多領域應用,，提升金融監(jiān)管效能、降低合規(guī)成本,；筑牢金融與科技風險防火墻,，強化數據共享合作方業(yè)務資質把關,，劃定金融機構與數字渠道合作方的安全基線和責任邊界，加強主動信息披露,、用戶適當性管理,；強化金融科技創(chuàng)新行為監(jiān)管，按照金融持牌經營原則,，堅持所有金融活動必須依法依規(guī)納入監(jiān)管,，嚴格厘清金融業(yè)務邊界，加強金融機構與科技企業(yè)合作的規(guī)范管理,，對金融科技創(chuàng)新實施穿透式監(jiān)管,。
此外，《發(fā)展規(guī)劃》還表示,，夯實可持續(xù)化發(fā)展基礎,，健全法規(guī)制度體系，制定《網絡安全法》,、《數據安全法》,、《個人信息保護法》在金融領域的配套規(guī)章制度，研究出臺與金融數字化發(fā)展相適應的政策規(guī)則,；健全適應新發(fā)展格局的高質量,、多層次監(jiān)管基本規(guī)則體系。
業(yè)內表示,，展望未來,，在《發(fā)展規(guī)劃》頂層設計下，金融機構應制定全方位數字化轉型戰(zhàn)略,，推動金融科技深度應用,，加快數字化轉型。充分運用金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具,，強化金融科技創(chuàng)新行為的全生命周期管理,。同時，進一步發(fā)揮金融科技的普惠服務價值,，在服務小微企業(yè)和個體工商戶,、服務全面鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更突出的作用。
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