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新華通訊社主管

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力促供需精準(zhǔn)對接 縣鄉(xiāng)消費市場持續(xù)擴容提質(zhì)
2021-04-27   記者 張璇 劉良恒 張紫赟 杭州 長沙 合肥報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  今年以來,,我國經(jīng)濟持續(xù)保持恢復(fù)性增長。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,,今年1-2月,,我國社會消費品零售總額69737億元,同比增長33.8%,,比2019年1-2月份增長6.4%,,兩年平均增長3.2%。

  其中,,縣鄉(xiāng)消費被認為是建設(shè)強大國內(nèi)市場,、進一步擴大內(nèi)需的著力點?!督?jīng)濟參考報》記者近期在浙江新昌,、湖南石門、安徽鳳臺等地調(diào)研發(fā)現(xiàn),,縣鄉(xiāng)消費擴容提質(zhì)效果明顯,,目前我國挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力有較多有利因素,但仍需不斷改進消費環(huán)境,、提高供給能力,、完善基礎(chǔ)設(shè)施,為進一步釋放縣鄉(xiāng)消費潛力打好基礎(chǔ),。

  縣鄉(xiāng)消費不斷擴容提質(zhì)

  “2020年網(wǎng)上總消費約2萬元,,連孩子早教課都買的在線產(chǎn)品?!卑不帐』茨鲜续P臺縣居民徐林正在盤算記賬App上的全年消費記錄,。她和老公都留在縣里工作和生活,家庭年可支配收入達20萬元,。

  近日,,記者走進湖南省石門縣壺瓶山鎮(zhèn)平洞村村民王美絨的家,家用電器一應(yīng)俱全,。三年前,,王美絨和家人在集鎮(zhèn)上挑選了一臺空調(diào),“去年臘月特別冷,,極寒天氣里空調(diào)派上了大用場,。”王美絨說,。

  “縣鄉(xiāng)消費市場‘?dāng)U容’提質(zhì)明顯,。”浙江省新昌縣商務(wù)局相關(guān)負責(zé)人介紹,,縣鄉(xiāng)居民開始追求發(fā)展資料消費和享受資料消費,。農(nóng)村居民在教育方面的支出不斷加大;個人設(shè)備的消費量正在飆升,如智能手機和平板電腦等,。

  商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇表示,,我國縣鄉(xiāng)人口比重大、負債率低,,消費基數(shù)小,,增長速度遠超城鎮(zhèn)。同時,,我國縣鄉(xiāng)居民消費觀念逐步改善,,小鎮(zhèn)青年、觸網(wǎng)“新老年人”群體不斷壯大,,成為引領(lǐng)消費升級的動力源,。

  依托移動互聯(lián)網(wǎng)和新電商平臺的不斷發(fā)展,下沉市場的消費者現(xiàn)已可以享受到等同于一線城市用戶的消費體驗,。數(shù)字100數(shù)據(jù)研究院院長鄭直介紹,,通過對縣鄉(xiāng)市場的調(diào)研,縣鄉(xiāng)市場在線上購買消費品,,主要使用綜合電商,、拼購電商,同時也會使用帶有娛樂和平價屬性的短視頻電商,、特賣電商等,;線下則主要是超市、小賣店,、路邊攤,、集市等。

  線下方面,,記者在浙江省淳安縣,、湖南省瀏陽市等地調(diào)研看到,縣鄉(xiāng)一些社區(qū)門店已經(jīng)變成了多功能的新零售門店,,除了銷售商品以外,,還承擔(dān)著收取快遞,、生活繳費,、話費充值等便民服務(wù)功能,通過這些功能的嫁接,,進一步增大客流量和客戶黏度,。

  浙江省新昌縣、湖南石門縣仍保留固定集市(固定時間和地點),,攤販主要售賣一些日用品,、農(nóng)具、農(nóng)產(chǎn)品等,所售商品貼近農(nóng)村生活,,并且價格低,、購買方便。例如,,石門縣白云鎮(zhèn)每月逢四,、逢九“趕場”。集市上的販菜老板陳慶說,,自從社區(qū)團購進入湖南,,現(xiàn)在“趕場”比以前冷清了不少。浙江省淳安縣相關(guān)負責(zé)人也介紹,,現(xiàn)如今一些家庭日用品大部分是從電商渠道購買,,基本難以形成本地的消費。

  縣鄉(xiāng)消費仍存堵點

  與快速釋放的需求相比,,縣鄉(xiāng)市場在供給側(cè)仍面臨著制約條件:線下商超分布有限,,競爭不充分,正品少,、價格貴的現(xiàn)象普遍存在,;線上電子商務(wù),則受限于物流的“最后一公里”,,尤其是農(nóng)村地區(qū),。

  浙江諸暨鳳桐村快遞服務(wù)站負責(zé)人俞飛英說,這幾年感覺每日到站的快遞量增加了10多倍,,以前可能一天到站就幾件快遞,,現(xiàn)在每天都是幾十件快遞。

  不過,,農(nóng)村地區(qū)地域廣闊,,農(nóng)民居住分散,農(nóng)村地區(qū)物流快遞在及時性,、可靠性,、服務(wù)水平等方面有提升空間。商務(wù)部掛職干部,、湖南省城步縣委常委,、副縣長劉書軍說,農(nóng)村消費中快遞物流“最后一公里”仍需打通,,目前社區(qū)電商在帶動快遞進村費用下降中發(fā)揮了作用,,其作用是運用高頻產(chǎn)品把末端費用平攤下來。

  記者了解到,,全國各地,、各家快遞企業(yè)也在不斷探索用“集運”形式降低入村費用,。國家郵政局披露的數(shù)據(jù)顯示,自2014年啟動“快遞下鄉(xiāng)”工程以來,,截至2020年8月底,,快遞進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋率已超97%,但快遞進村只占到40%左右,。在鞏固“快遞下鄉(xiāng)”,、鞏固郵政直接通郵的基礎(chǔ)上,推進“快遞進村”工程,,預(yù)計將用三年時間解決這一問題,。

  來自安徽省蒙城縣的農(nóng)民郁凱,在每年春耕時期,,需要大量采買農(nóng)藥化肥,。今年他打算擴大生產(chǎn)大棚蔬菜,資金缺口就更大了,,算上農(nóng)藥化肥種子等生產(chǎn)資料的采買,,有60多萬的資金缺口。通過網(wǎng)商銀行的貸款,,他解決了部分資金缺口,。

  杭州師范大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院副教授曾億武表示,消費金融有利于推動農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,,然而目前農(nóng)村地區(qū)貸款難,、貸款貴、擔(dān)保難問題依然較為突出,,金融機構(gòu)向農(nóng)村經(jīng)濟體信貸業(yè)務(wù)的延伸不夠,,信貸產(chǎn)品的覆蓋面、信貸總額的供給率和金融服務(wù)質(zhì)效均有待提高,。農(nóng)村地區(qū)消費信貸發(fā)展緩慢,,阻礙了金融對于提振內(nèi)需的作用發(fā)揮,制約了縣鄉(xiāng)消費水平的提高和消費結(jié)構(gòu)的升級,。

  此外,,記者采訪了解到,我國農(nóng)村地區(qū)商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量少,、規(guī)模小,、分布較分散。例如,,在新昌縣域的連鎖超市中,,世紀(jì)聯(lián)華超市門店6家,供銷超市門店9家,,門店基本集中在城區(qū),。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本是以個體工商戶的副食店為主。

  中鋼經(jīng)濟研究院首席研究員胡麒牧表示,,像自選超市,、連鎖超市等零售門店的新業(yè)態(tài),在縣一級發(fā)達地區(qū)已經(jīng)很普及,,但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級仍然還有很大的發(fā)展空間,。

  進一步激發(fā)消費潛力

  受訪專家認為,把注重需求側(cè)管理作為一個戰(zhàn)略基點,,挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力,,有助于發(fā)揮我國超大規(guī)模的市場優(yōu)勢,促進經(jīng)濟進一步回穩(wěn)向好,。

  一是進一步搭建農(nóng)村物流體系,。淳安縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)和商務(wù)局消費促進科科長方興建議,建立縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,,需要科學(xué)規(guī)劃物流線路和輻射范圍,,實現(xiàn)供應(yīng)鏈全流程體系信息化、可視化,,降低配送損耗及成本,,并科學(xué)降低車輛空駛率,提高配送效率,。

  二是要促進縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)振興,。曾億武建議,完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)體系,,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,拓寬農(nóng)村居民就業(yè)渠道,增加農(nóng)村居民收入,,為消費提升提供根本動力,,同時要加大社會保障事業(yè)的財政投入,建立城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系,,使農(nóng)村居民可以更加公平地享受我國經(jīng)濟社會改革發(fā)展的豐富成果,,尤其是要提高最低生活保障水平,資助貧困地區(qū)的發(fā)展,。

  三是要加大對新消費領(lǐng)域的金融支持,。曾億武說,以縣域為基礎(chǔ)單元建立數(shù)字普惠消費金融體系,,發(fā)展多元農(nóng)村消費金融經(jīng)營主體,,搭建消費金融產(chǎn)業(yè)鏈,加速線上消費金融下沉,,推動線上線下渠道融合,。

  四是商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。方興建議,利用資金合理規(guī)劃縣鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)態(tài),,引導(dǎo)電商企業(yè)賦能傳統(tǒng)“夫妻店”,,提高農(nóng)村供應(yīng)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度。北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院院長黃季焜在調(diào)研數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作時發(fā)現(xiàn),,我國縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)處于起步階段,。家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等優(yōu)惠政策很好地帶動了鄉(xiāng)村消費,,這也是需求側(cè)改革的很好實踐,。在深挖縣鄉(xiāng)消費潛力方面,促進大宗消費,、重點消費等活動可以有效打開農(nóng)村消費市場,,同時,也要重視當(dāng)?shù)胤?wù)型經(jīng)濟發(fā)展在促進消費市場繁榮方面的作用,。

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