建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度、推進服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點開放平臺建設、繼續(xù)放寬服務業(yè)市場準入,、主動擴大優(yōu)質服務進口,、加快數(shù)字領域國際合作,、加大知識產(chǎn)權保護、支持組建全球服務貿易聯(lián)盟……2020年中國國際服務貿易交易會(以下稱“服貿會”)集中釋放了一系列我國擴大服務貿易領域開放信號。
《經(jīng)濟參考報》記者在會上獲悉,我國還將以數(shù)字技術為抓手,,增強服務貿易核心競爭力。
中央層面,,相關部門正在加快研究適合我國國情的數(shù)字化戰(zhàn)略,,抓緊形成數(shù)字貿易“中國方案”。地方層面,,上海,、北京等地也正在積極研究制定促進數(shù)字貿易發(fā)展行動方案。專家表示,,在數(shù)字技術助推以及一系列制度規(guī)則逐步完善的背景下,,我國服務貿易將加速向高質量發(fā)展邁進,也將為世界經(jīng)貿合作注入新的動能,,成為全球服務貿易發(fā)展新引擎,。
服貿開放發(fā)展施工藍圖繪就
釋放系列開放利好信號的同時,落實承諾的步伐也在同步加快,。
在開幕式之后的四場配套高峰論壇上,相關部門從市場準入,、開放試點,、制度探索等多個方面,明確了我國服務貿易領域以全方位開放促高質量發(fā)展,、力求實現(xiàn)“全球服務 互惠共享”的施工藍圖,。
商務部副部長王炳南明確,接下來,,我國將持續(xù)放寬服務領域市場準入,,進一步縮減外資準入負面清單,加快推進醫(yī)療,、文化,、教育、電信等領域開放進程,;全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度,,出臺跨境服務貿易負面清單,;加強開放的制度性結構性安排,釋放中國大市場潛力,,共同探索新的增長動能和發(fā)展路徑,。
王炳南還表示,將持續(xù)優(yōu)化服務領域營商環(huán)境,,推進自貿試驗區(qū)服務業(yè)擴大開放綜合試點等開放平臺建設,;加快探索服務業(yè)擴大開放的制度創(chuàng)新舉措,在北京等地全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點,;加快建設數(shù)字文化,、中醫(yī)藥等特色服務出口基地;持續(xù)推進服務領域放管服改革,,創(chuàng)造更加公平開放更有吸引力的投資環(huán)境,。
今年的政府工作報告已經(jīng)明確,出臺跨境服務貿易負面清單,。
記者從商務部了解到,,目前全國版和自貿港版跨境服務貿易負面清單都在加緊制定,將于年內出臺,。其中,,海南自貿港版的跨境服務貿易清單已經(jīng)在內部征求意見,有望于近期率先推出,。
數(shù)字貿易“中國方案”可期
值得注意的是,,在繪就服務貿易開放發(fā)展藍圖的同時,我國還在積極推動數(shù)字貿易“中國方案”的制定,。
王炳南指出,,應對疫情中,數(shù)字技術展現(xiàn)出巨大活力,,在加強全球經(jīng)貿合作中發(fā)揮了重要作用,,數(shù)字貿易也受到更廣泛認可?!拔磥頂?shù)字貿易必將成為我國對外開放向格局更優(yōu),、層次更深、水平更高方向發(fā)展的重要抓手,?!?/p>
一系列數(shù)據(jù)也印證了這一趨勢。統(tǒng)計顯示,,2019年中國數(shù)字貿易進出口的規(guī)模達到2036億美元,,占全國服務貿易總額的26%,同比增長了6.7%,高出同期服務進出口增長率的8.1個百分點,。世貿組織預計,,到2030年數(shù)字技術將促進全球貿易量每年增長1.8到2個百分點,全球服務貿易占總體貿易量的比例也將由2016年的21%提高到25%,。
王炳南透露,,下一步,商務部將遵循安全有序,、開放創(chuàng)新,、分類管理、規(guī)則引領基本原則,,進一步明確中國數(shù)字貿易發(fā)展定位,,提出適合我國國情的數(shù)字貿易戰(zhàn)略和發(fā)展舉措,積極營造有利于數(shù)字貿易發(fā)展的治理環(huán)境,,抓緊形成數(shù)字貿易的“中國方案”,。
地方層面,上海,、北京等多地也在積極研究制定促進數(shù)字貿易發(fā)展行動方案,。北京市市長陳吉寧明確,接下來,,北京將著力建設以科技創(chuàng)新,、服務業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟為主要特征的自由貿易試驗區(qū),。并推動數(shù)字貿易試驗區(qū),、大數(shù)據(jù)交易所和數(shù)據(jù)跨境流動監(jiān)管,促進數(shù)據(jù)要素有序流動,。上海則在加大數(shù)字貿易領域新基建,,并以新一輪試點為平臺和突破口,進一步加快推進數(shù)字服務貿易的改革,、開放,、創(chuàng)新。
浙江也在醞釀更多舉措支持數(shù)字貿易發(fā)展,。浙江省商務廳廳長盛秋平對《經(jīng)濟參考報》記者表示,目前,,電信,、計算機和信息服務進出口額占全省服務貿易總額三分之一以上,拉動效應明顯,。
中國市場吸引力進一步增強
與會嘉賓紛紛表示,,諸多利好信號的密集釋放,將進一步拓展中國服務貿易增長空間,并進一步加大中國市場的吸引力,。
數(shù)據(jù)顯示,,過去15年,中國從世界服務進口累計達到4.5萬億美元,,對全球服務進口增長貢獻達到12.9%,,累計拉動全球服務進口增長10.4個百分點。
國務院發(fā)展研究中心黨組書記馬建堂指出,,作為世界第二大經(jīng)濟體,,中國服務貿易發(fā)展的潛力還在加速釋放?!爸袊司鵊DP已突破1萬美元,,14億人口的超大規(guī)模市場正在加緊進行消費升級,對醫(yī)療,、健康,、教育、培訓,、文化,、娛樂等各類服務需求巨大?!?/p>
中國貿易促進委員會會長高燕也認為,,中國經(jīng)濟長期向好,并在逐步形成以國內大循環(huán)為主體,、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,,推進高質量共建“一帶一路”,全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點,。在她看來,,這些都將為境內外服務提供者創(chuàng)造更廣闊的市場空間。
世界銀行集團亞太區(qū)高級副行長維多利亞·克瓦表示,,20年來,,中國服務出口年均增長近10%,達到2500億美元,;中國也是服務進口大國,,每年服務進口價值5000億美元,成為世界服務貿易重要市場和驅動力,。
市場利好也進一步加大了中國市場的磁吸力,,不少跨國企業(yè)紛紛表示將加大中國市場布局。
ABB集團首席執(zhí)行官羅必昂表示,,隨著中國不斷擴大開放,,以及在5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心、電動汽車等新基建方面展現(xiàn)出的遠見,,進一步堅定了ABB在中國市場發(fā)展的決心,。“我們將繼續(xù)擴大在華投資,?!彼f。
普華永道全球跨境業(yè)務中國主管合伙人黃耀和也認為,,堅定的對外開放政策,,服務、人才,、資金等方面的支持,,快速成長的服務業(yè)市場,讓更多國際企業(yè)看到了中國市場機遇,,也讓中國成為推動全球服務貿易合作的重要力量,。
我國部分高端醫(yī)療器械在“最需要時最緊缺”,技術弱,、儲備少,、產(chǎn)能低、用不上現(xiàn)象突出,。
以冶金運營服務為核心主業(yè)的中冶寶鋼,,緊密依托科技創(chuàng)新,爭做“智慧冶金運營服務”領域的先行者和行業(yè)“智慧標準”的制定者,。