今年以來,,為有效對沖疫情影響,,阿膠之鄉(xiāng)——山東省東阿縣全面貫徹落實中央,、省市各項決策部署,,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),深入推進九大改革攻堅行動,,確保圓滿完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù),。
“謀”字為先,下好改革攻堅先手棋
記者獲悉,,東阿縣深入推進的九大改革攻堅行動是指公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅行動,、流程再造攻堅行動、人才制度改革攻堅行動,、科教改革攻堅行動,、財稅金融改革攻堅行動、資源環(huán)境領(lǐng)域改革攻堅行動,、企業(yè)改革攻堅行動,、開放倒逼改革攻堅行動、優(yōu)化法治環(huán)境攻堅行動,。
在頂層設(shè)計上,,縣委縣政府按照一切工作工程化、項目化,、責任化的要求,,對九大改革攻堅行動明標細責,制定出臺了《東阿縣“重點工作攻堅年”重點任務(wù)實施方案》,,明確了10方面59項具體任務(wù),,每項任務(wù)都到標準、到時限,、到責任人,。
在補短板強弱項上,系統(tǒng)梳理了50項重點改革任務(wù),,作為全年改革攻堅抓手,,內(nèi)容涉及經(jīng)濟、政治,、文化,、社會、生態(tài)和黨的建設(shè),,每名縣級領(lǐng)導干部領(lǐng)銜推進2-3項改革任務(wù),推動制度創(chuàng)新,、典型打造,,實現(xiàn)爭創(chuàng)一流,。
在重點突破上,按照“全黨抓發(fā)展,、重點抓實業(yè),、關(guān)鍵是企業(yè)家、項目是抓手”的發(fā)展理念,,制定了“項目攻堅年”實施方案,,以“420”為抓手,推動全縣20個工業(yè)重點項目開工建設(shè),,20家骨干企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,20個重點跟進意向項目簽約落地,20個民生項目全面開工,。通過大抓項目,,賦能東阿高質(zhì)量發(fā)展。
“攻”字為上,,掌握改革攻堅主動權(quán)
東阿縣委書記雷霞說,,審視九大改革攻堅行動,場場都是硬仗,,處處都有難關(guān),。東阿縣健全攻堅機制,探索實施深改委,、專項小組,、部門聯(lián)合會商、權(quán)責清單,、信息共享,、聯(lián)合攻堅機制。將改革工作納入縣委巡察,、縣委大督察重點關(guān)注內(nèi)容,,引入第三方評價機制,采取明察暗訪,、隨機抽查,、專項檢查的方式,督導各部門改革攻堅任務(wù)完成情況,。發(fā)揮改革監(jiān)督員,、“兩代表一委員”作用,對重點攻堅任務(wù)進行調(diào)研,,對存在的問題公開問詢和評議,。
完善攻堅措施。推行“一二三四”工作法,,即縣級干部每周要拿出一天時間,、部門單位“一把手”要拿出兩天時間,、分管副職要拿出三天時間、需要到現(xiàn)場的部門科室最少要拿出四天時間到現(xiàn)場辦公,,讓黨員干部的工作重心整體下沉到基層一線,,緊盯改革“深水區(qū)”,及時把基層創(chuàng)造的新鮮做法,,轉(zhuǎn)化提升為制度性成果,。
實施攻堅行動。把改革攻堅一線作為考驗和鍛煉干部的競賽場,,在全縣范圍開展“重點工作攻堅年”大競賽,、大比武活動,園區(qū)比項目,、比發(fā)展,,縣直部門單位比服務(wù)、比效率,,鎮(zhèn)街比財稅建設(shè),、比“雙招雙引”,企業(yè)比技術(shù)改造,、比轉(zhuǎn)型升級,,村比鄉(xiāng)村振興、比脫貧攻堅,。
“破”字為題,,打好改革攻堅提前量
堅持目標和問題導向,圍繞制約高質(zhì)量發(fā)展的痛點,、難點,、堵點,對照九大改革攻堅行動,,東阿縣全面梳理短板和弱項,,逐一建立攻堅清單,把重點任務(wù)實化,、項目化,,加快補齊短板弱項。
如項目推進方面,,對納入省市縣的重點項目實行清單式,、專班化管理,明確制約開工原因,,一個問題一套解決方案,,保障項目推進質(zhì)量和速度。開展遍訪骨干企業(yè)行動,推動縣級領(lǐng)導干部幫包重點企業(yè),、服務(wù)隊,、駐廠員等制度常態(tài)化運轉(zhuǎn),,幫助企業(yè)解決歷史遺留問題,。
雙招雙引方面,堅持黨政正職拿出抓經(jīng)濟工作80%的精力抓雙招雙引,、抓雙招雙引80%的精力抓項目落地,,圍繞省“十強”產(chǎn)業(yè)和市九大產(chǎn)業(yè)集群,實施分領(lǐng)域,、小團組,、專業(yè)化精準產(chǎn)業(yè)招商,引進一批“大高外強”“專精特新”項目,。
流程再造方面,,落實省委流程再造“1+12”文件要求,深化“一窗受理·一次辦好” “企業(yè)吹哨,、部門報到”等工作機制,,讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦成事,。完善“要素跟著項目走機制”,,實施工程建設(shè)項目“3412”聯(lián)審聯(lián)辦模式,容缺受理,、模擬審批,,拿地即開工,實現(xiàn)項目12天落地,。
“育”字為本,,積蓄改革攻堅新動能
善于挖掘典型,及時把基層創(chuàng)造的新鮮做法轉(zhuǎn)化為可復制,、可推廣的制度性成果,。東阿縣立足自身實際,把典型培育,、試點創(chuàng)建作為深化改革的突破點,,通過模式創(chuàng)新、路徑探索帶動面上改革,。推行“123”典型培育計劃,。縣級領(lǐng)導在分管領(lǐng)域,、分包鎮(zhèn)街中至少培育“1個國家級,、2個省級、3個市級”的典型經(jīng)驗進行推廣。
實施“骨干企業(yè)領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園”行動,。強化“制造業(yè)強縣”理念,,推進鑫華特鋼金屬材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、阿華醫(yī)療高端醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)園,、盛世隆服飾電暖產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園建設(shè),,實現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”。發(fā)揮阿膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心作用,,加快推進東阿阿膠“創(chuàng)客平臺”“嬌生活”新零售等4個5億元項目,。
搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機遇。編制黃河流域規(guī)劃實施方案,,突出生態(tài)賦能,,用活“一城兩園三寺四山”,高標準規(guī)劃黃河康養(yǎng)旅游度假區(qū)項目,;突出文化賦能,,深挖黃河文化、養(yǎng)生文化,、曹植文化,,打造極具黃河風情的六大組團,創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū),;突出要素賦能,,通過設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、對重點旅游項目優(yōu)先保障用地,、將旅游人才列入高端人才引進規(guī)劃等,,激活資金、土地,、人才等要素,,加速產(chǎn)業(yè)升級。
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多地醫(yī)療器械企業(yè)普遍反映,從產(chǎn)品研發(fā),、臨床試驗,、注冊審評到醫(yī)院采購整個環(huán)節(jié)存在諸多堵點,制約企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、與進口產(chǎn)品搶占市場,。
中科院西安光機所要與西安高新區(qū)一體化深度合作,,共同打造擁有百億元甚至千億元產(chǎn)值的硬科技轉(zhuǎn)化平臺,為陜西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添新助力,。